日期:2025-08-21 来源:北京市发展和改革委员会
一、制定背景
2023年,国家发展改革委修订印发《全国公共资源交易目录指引》,为不断提高本市公共资源市场化配置水平,我委会同有关部门结合本市实际,修订完善形成了《北京市公共资源交易目录(2025年本)》(以下简称《目录》)。
二、主要内容
(一)依法拓展公共资源交易类别。将原有12个类别23个子项拓展到14个类别25个子项。一是新增2个大类。主要增加了供销社社有资产交易、生态保护修复工程余量资源交易类别。二是新增项目。在国有产权和国有资产等交易项目增加“本市各级国家机关、事业单位和团体组织资产出租”项目。
(二)调整部分公共资源交易的内容和范围。
在调整内容表述方面:一是调整政府采购项目内容表述,将“使用财政性资金采购政府集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务项目”修改为“使用纳入预算管理的资金采购政府集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务项目”。二是将“户外广告设施使用权出让”修改为“户外广告设施设置权有偿出让”。三是将无形资产的项目内容第一项“市、区基础设施和公用事业特许经营权项目、政府与社会资本合作(ppp)项目”修改为“市、区基础设施和公用事业特许经营权授予”。四是将碳排放权、排污权交易项目的项目内容第一项“市、区碳排放权交易项目”修改为“本市碳排放权交易项目”。
在调整项目范围方面:一是将工程建设项目招标投标中的子项“软件与信息服务交易项目”不再作为独立的交易类别列出。二是进一步明确医药采购项目交易范围中医疗器械采购项目按照政府采购项目组织实施。三是将农村集体产权交易范围调整为“按照农村产权流转交易有关规定执行”。
三、主要政策问答
1.公共资源交易实行目录管理的意义是什么?
通过明确公共资源交易的具体项目类别、范围、规模标准,确保符合条件的公共资源交易活动纳入公共资源交易平台体系。公共资源交易坚持电子化发展方向,在促进平台互联互通和信息充分共享的基础上,规范服务事项,推行网上办理,优化平台服务,不断提高公共资源配置效率和公平性。
2.纳入《目录》的公共资源交易活动如何规范管理?
《目录》印发实施后,市区有关公共资源交易监管部门将按照职责分工,积极推进有关公共资源交易项目纳入本市公共资源交易平台体系,依法加强公共资源交易活动的行业监督管理。公共资源交易实行目录动态管理,根据国家要求及社会经济发展情况适时调整。