法制晚报讯（记者 陈斯）本市优化建设项目审批流程全面推行施工图多审合一，进一步优化审批流程，审查时限由45个工作日缩短到15个工作日。昨日，市规划国土委就《关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革的意见》（以下简称《意见》）向60余家设计单位和150多名设计项目负责人进行政策解读。

　　改革全程引入第三方评估

　　市规划国土委副主任王玮表示，针对社会投资建设项目的审批流程改革，从实施分类管理、精简审批前置条件、推进建设项目行政审批与互联网深度融合、优化完善技术评估环节、构建施工图联合审查的工作机制、建立全市统一的项目竣工联合验收机制、简化不动产登记办理程序、提高市政公用服务效率和水平等八方面进行了具体介绍，向企业送出八个政策“大礼包”。

　　根据《意见》规定，新建扩建项目从签订建设用地使用权出让合同开始办理的时间，由原来的109个工作日减少到29—44个工作日，大大压缩了审批时间，提高了效率，节约了成本。同时建设项目管理由“严格审批”向“全过程监管”转变，提高了过程监管的力度。

　　据介绍，《意见》制定过程引入了第三方评估机构。项目主要负责人之一、厦门大学中国营商环境研究中心熊英子教授表示，北京通过大力推进“放管服”改革，减少审批环节、压缩审批时间、节约企业办事成本，切实解决以时间长、手续多、材料多和部门多“一长三多”为代表的企业痛点，为企业营造公平透明稳定可预期的营商环境。

　　施工图审查“只进一扇门”

　　以前，一个项目的施工图从审查申报到正式施工，建设单位要跑不同的政府部门进行审批、报备，以一个20层的住宅工程（含人防）为例，完成施工图审查和人防、消防审核耗时2个月左右，重复审查和意见矛盾造成建设单位和设计单位大量时间和成本浪费。

　　由市规划国土委、市公安局消防局、市民防局、市住房城乡建设委等部门共同组织了全面推行施工图多审合一的工作改革，将现有的施工图建筑审查、消防审查和人防审查等合并，实现“一套标准、一家机构、一次审查、一个结果、多方监督”的改革目标。进一步优化审批流程，施工图审查不再作为办理施工许可证的前置要件，审查时限由45个工作日缩短到15个工作日。下一步还将逐步推进数字化审图及政府购买服务等一系列改革举措。

　　此外，市规划国土委还将建立北京市设计行业信用管理工作机制，将信用评价作为行业管理的主要方式。