2月20日上午，京津冀协同发展11周年新闻发布会在北京市发展改革委召开。会议由北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。京津冀联合办、雄安新区管委会、城市副中心管委会、通州区政府、天津滨海新区发改委以及科创、产业、交通、生态、文旅等专题工作组介绍各领域协同发展新成效。北京市发展改革委党组成员、市协同办副主任，京津冀联合办副主任周浩出席会议，并介绍三省市推进京津冀协同发展新进展、新成效及下一步工作考虑。

新闻发布会现场

京津冀三地深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照京津冀党政主要领导座谈会部署要求，牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，推动雄安新区和北京城市副中心“两翼”联动发展，唱响京津“双城记”，“六链五群”培育见行见效，现代化首都都市圈建设全面提速，重点领域协同发展亮点纷呈，重点区域一体化发展不断深入，三地优势互补、相互赋能，协同发展呈现新气象。2024年京津冀三地GDP增速分别达到5.2%、5.1%、5.4%，均高于全国平均水平，区域经济总量合计11.5万亿元，引领全国高质量发展的动力源作用进一步显现。

一是坚持以疏为进，疏解非首都功能更加坚定有序。严控非首都功能增量，不予受理与“四个中心”定位不符的登记业务累计2.5万余件，北京科技、商务等新设市场主体占比由2013年的40.7%上升至2024年的67.7%，为高精尖产业发展提供了更大空间。深入开展疏解整治促提升专项行动，2024年疏解提质一般制造业企业104家，城乡建设用地再减量6.6平方公里。推动市属高校医院优化布局，北京工商大学良乡校区二期等高校新校区建成投用，安贞医院通州院区等医院新院区开诊运行。优化核心区功能布局，“北京中轴线”申遗成功，为北京增添了一张世界级的文化名片。

二是坚持协同联动，北京“新两翼”战略支撑作用更加彰显。雄安新区“未来之城”展新姿。累计完成投资8300多亿元，4700多栋楼宇拔地而起，城市综合功能、公共服务功能、商业服务功能加快配置，城市综合承载力不断增强。积极服务保障中央单位标志性项目疏解。北京支持建设的“三校一院”办学办医水平稳步提升，北京四中雄安校区教师学校揭牌成立，雄安宣武医院累计门诊量20万人次。雄安新区中关村科技园累计入驻企业130余家，京津冀国家技术创新中心雄安中心启动运行，产业集聚效应初步形成。城市副中心绘就“千年古都”新画卷。圆满完成市级机关第二批集中搬迁，副中心站综合交通枢纽主体工程完工，中国人民大学通州校区一期启用。创新要素加快集聚，城市副中心技术创新中心正式运营，国家绿色发展示范区实施方案获国务院批复。城市热度和人气流量不断攀升，城市绿心三大文化设施年接待游客700万人次。通州区与北三县一体化高质量发展示范区加快建设，厂通路建成通车，轨道交通平谷线进入全面建设阶段，连续举办六届项目推介洽谈会，累计签约项目290余个，意向投资额超1800亿元。

三是坚持携手同心，京津“双城记”更加昂扬响亮。天津滨海新区战略支撑作用进一步发挥，落实国务院进一步支持滨海新区高质量发展的若干政策措施，推动滨海新区与雄安新区、城市副中心错位联动发展。共同释放发展活力，印发实施推动京津同城化发展工作方案，不断拓展合作广度和深度。天津滨海-中关村科技园、宝坻京津中关村科技城累计注册企业分别超5800家、1800家，天开高教科创园加强与北京创新资源对接，累计注册企业超2600家。通勤便利化水平持续提升。京津城际列车实施新的运行图，早晚高峰通勤时段列车班次加密，亦庄站经停列车增至12对。津兴城际运营满一年，累计发送旅客152万人次。

四是坚持创新驱动，高质量发展动能更加强劲有力。科技创新协同持续深化，充分发挥北京国际科技创新中心辐射作用，构建京津冀科技成果共享库，联合绘制区域概念验证、中试熟化平台地图。推进京津冀国家技术创新中心提质增效，初步形成“北京建能力、区域造生态”的协同机制。2024年北京流向津冀技术合同成交额843.7亿元，同比增长12.7%，2014年以来累计超3700亿元。重点产业链加快强链补链。推动产业链图谱落地，首次联合赴长三角、粤港澳大湾区等地开展产业链织网对接。举办京津冀产业链供应链大会、京津产业握手链接洽谈会、京津冀基金与企业融资对接会等系列活动，合计签约项目140余个，总投资额约730亿元。京津冀新一代信息技术应用创新等5个集群入选“国家队”，京津冀国家先进制造业集群增至7个。京津冀智能网联新能源汽车科技生态港加快建设，共同打造汽车零部件产业集中承载空间。营商环境进一步优化。配合国家发展改革委出台京津冀一流营商环境建设三年行动方案，累计推出230项京津冀自贸试验区“同事同标”政务服务事项，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

五是坚持规划引领，现代化首都都市圈更加生机勃勃。三地合力编制现代化首都都市圈空间协同规划，已经首规委全体会审议通过。重点区域合作持续拓展，出台顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等5个平原新城高质量发展实施方案，平原新城内联中心城区、外携津冀的重要节点作用有效发挥。大兴国际机场综保区实现全域封关运行，毗邻地区通勤便利化程度不断提高，向环京周边开通通勤定制快巴11条线路39条支线，日客运量超7000人次。重点领域协同走深走实，“轨道上的京津冀”加速形成，城际铁路联络线一期开通运营，京蔚高速全线建成通车。北京燃气天津南港LNG应急储备项目三期全部投产，京津冀再添10亿级LNG接收站。空气质量持续向好，2024年三地PM2.5年均浓度与2013年相比降幅均超六成。公共服务合作深化拓展，京津冀职业教育改革示范园区揭牌成立，北京信息科技大学等4所市属高校首批共1000名新生入驻。京津冀共建医联体115个，临床检验结果互认医疗机构达914家。三地人大常委会同步制定出台推进京津冀社会保障卡一卡通规定，发布交通出行、旅游观光等5大应用场景。

当前，京津冀协同发展已进入全方位、高质量深入推进的新阶段。三省市将牢记习近平总书记殷殷嘱托，以更好发挥高质量发展动力源作用为统领，以进一步全面深化改革为动力，以现代化首都都市圈空间协同规划落地为抓手，强化“一核”辐射引领、“两翼”发力齐飞和重点产业链群建设，推动京津冀协同发展不断迈上新台阶。今年重点抓好以下五方面工作：

一是坚定不移疏解非首都功能，主动服务保障央属疏解项目落地，打好疏解整治促提升“组合拳”，用好腾退空间增补公共服务。二是推动北京“新两翼”建设取得更大突破，高标准高质量建设雄安新区，抓好重点项目建设，深入开展基础教育提升、医疗卫生发展、职业培训创新三项工程，支持雄安新区中关村科技园发展。加快城市副中心高质量发展，基本建成副中心站综合交通枢纽，扎实建设国家绿色发展示范区、通州区与北三县一体化高质量发展示范区。三是深入推进京津同城化，支持中关村与天开高教科创园对接合作，完善怀柔科学城与滨海新区协同创新机制，加密北京—天津港集装箱铁路班列。四是强化协同创新和产业协作。发挥京津冀国家技术创新中心作用，促进科技成果在京津冀孵化转化。开展产业链联合招商，加快落地一批关键配套企业和项目。“一群一策”推动先进制造业集群提质增效，推进京津冀智能网联新能源汽车科技生态港建设。谋划京津冀商业航天、生物制造等未来产业发展，协同培育新质生产力。五是推动重点领域协同发展取得新进展。加快构建现代化首都都市圈，统筹推进通勤圈、功能圈、产业协同圈建设。巩固提升“轨道上的京津冀”，建成京唐城际铁路北京隧道段，实现承平高速建成通车，扩大通勤定制快巴向环京周边地区覆盖范围。开展秋冬季污染天气应对，加强潮白河、永定河等跨界河流协同治理。持续推动北京优质中小学基础教育资源与河北对接合作，强化京廊、京衡中医药重点专科建设。整合三地优势资源，推动文化旅游融合发展，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。