5月28日，市经济社会发展研究院、市城市规划设计研究院、市发展改革政策研究中心、市决策学学会共同主办的“新空间·新发展”北京城市更新研讨会暨《北京城市更新研究报告（2023）》发布会在京举行。市委副秘书长、市委城工办常务副主任王灏、市发展改革委党组成员、副主任于鸷隆、市规划自然资源委、市社会科学界联合会、社科规划办、社科文献出版社相关负责人出席并发表致辞。近百名城市更新领域的专家学者、从业人员和媒体代表参会。

于鸷隆在致辞中表示，进入新时代，减量发展背景下北京的城市发展正在由集聚资源求增长向疏解功能谋发展转变。十年来，北京先后开展了两轮疏整促专项行动，疏解和升级区域性专业市场、物流中心近千个；实现“留白增绿”超9000公顷，相当于新建了13个奥林匹克森林公园；腾笼换鸟服务高精尖产业发展，大红门服装城变身南中轴国际文化科技园；核心区钟鼓楼周边、三眼井片区等有机更新，推动老城新貌再展芳华。以疏整促为先导，北京开启了新时代首都特色的城市更新之路。我委围绕北京建成区内城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，聚焦产业植入和功能织补，针对低效楼宇、老旧厂房和片区统筹改造，出台多项政策，既支持“新空间”，更促进“新发展”。2021年出台了《关于加强腾退空间和低效楼宇改造利用促进高精尖产业发展的工作方案(试行)》；2023年出台了《关于加强腾退低效产业空间改造利用促进产业高质量发展的实施方案》，在固化前期产业导入、节能改造、公共功能织补等有益探索的基础上，更加突出绿色发展。

会议发布了《北京城市更新研究报告（2023）》，这是北京城市更新领域的第一部蓝皮书，由总报告、分报告篇、专题篇和案例篇四个部分共21篇报告组成。

研讨会上，市经济社会发展研究院院长徐逸智表示，在新版城总规的指引下，“控增量、促减量、优存量”成为现阶段北京城市更新的重要方向。减量发展对更新目标的综合性、更新政策的体系性、更新方式的创新性、更新主体的多元性上提出了更多要求。必须从“一刀切”式的刚性更新规划标准，转换到因地制宜、分区施策的政策导向和实践逻辑，去探寻地方性、差异化的问题解决路径，对城市更新的政策和实践研究恰逢其时。展望未来，北京城市更新将呈现五大趋势，即更新目标民本化、更新主体协同化、更新范围区域化、更新方法现代化，更新手段智慧化。

此外，北京市城市规划设计研究院院长石晓冬，清华大学建筑学院教授、清华大学城市治理与可持续发展研究院执行院长尹稚，北京大学政府管理学院教授、首都发展研究院副院长沈体雁，中国城市更新论坛秘书长陈方勇先后发表主旨演讲。北京市城市规划设计研究院城市更新所所长王崇烈主持题为“新空间·新发展”圆桌讨论，与会嘉宾围绕北京城市更新进行了深入探讨。

发布会现场