日期:2026-04-09 来源:首都建设报
《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称“十五五”规划纲要)经北京市第十六届人民代表大会第四次会议批准正式发布,呈现出四个方面的突出特点。
市发改委相关负责人介绍,“十五五”规划纲要最鲜明的特点是坚持立足首都城市战略定位和京津冀协同发展。文件明确了未来五年持续优化提升首都功能、纵深推进京津冀协同发展的重点任务,为推进强国建设、民族复兴伟业作出首都应有贡献。
规划纲要准确把握“十五五”承前启后的重要地位,锚定到2035年率先基本实现社会主义现代化目标,准确把握“十五五”时期科技革命和产业变革、人口结构变化等阶段性特征,设置了创新、协调、绿色、开放、共享、安全6方面29项主要指标。这些目标值均经过科学测算和综合平衡,将牵引规划纲要中的重点任务逐年推进落实。
以经济增长目标为例,在“十四五”时期取得地区生产总值年均增长5.2%、规模达到5.2万亿元的“两个5.2”成绩基础上,“十五五”时期提出的目标是年均增长4.5%-5%、努力争取更好结果。
“十五五”规划纲要始终坚持以人民为中心的发展思想。文件结合超大城市发展特征和人民群众新期待新需要,坚持“投资于物”和“投资于人”紧密结合,把“投资于人”放在更加突出的位置,持续丰富高水平公共服务供给。
规划纲要体现出精准务实安排任务举措的鲜明特点。文件进一步树牢高质量发展导向,强化目标指标衔接、任务举措集成、项目布局匹配,围绕经济社会发展重点领域和关键环节,部署了13个方面重大战略任务。
文件坚持规划引领项目、项目支撑规划,谋划了12个领域100项重大工程,总投资超4万亿元,确保规划纲要目标任务落到实处。这种注重实效的规划理念,将有力保障各项任务从蓝图走向现实。



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