日期:2025-09-16 来源:北京发布
9月15日,北京市人民政府新闻办公室举行首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会首场。市发展改革委主要负责同志带队介绍情况并回答记者提问。北京市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、市政府新闻发言人余俊生主持。本系列发布会中将邀请市相关部门盘点全市“十四五”时期发展成果,让大家更加深入了解全市高质量发展的鲜活实践,更加直观感受规划落地见效带来的幸福感、获得感。本场的主题是:北京市“十四五”时期经济社会发展成就。
记者提问 记者:我们注意到随着生活水平的提高,市民对民生保障提出更高要求,请详细介绍“十四五”时期北京着力提升民生保障方面的举措?
北京市发展改革委副主任李晓涛:
增进民生福祉是发展的根本目的,“十四五”期间,全市基本公共服务支出增速高于一般公共预算收入增速,着力解决市民所盼、百姓所需,让大家更有获得感、幸福感、安全感。
一是提升多样化服务可及性。全市四级公共文化设施已基本实现全覆盖,博物馆总数居全国城市首位,2024年约1亿人次走进博物馆感受文明之美,全市经常参加体育锻炼的人口比例达到53%,处于全国领先水平。300多所学校建设了“安心通学路”,开通了“通学公交线”,让孩子们在更安全的环境里茁壮成长。推进社区嵌入式服务设施建设,为居民提供养老助餐、儿童托育、文体活动等服务,让“公共客厅”温暖社区邻里。
二是提高优质公共服务均衡性。北京四中、清华附中、北师大实验中学等一批优质学校到城六区外办学,京郊新增中小学学位数超过8万个,努力让更多孩子上好学校。郊区每千常住人口医疗机构床位数提高了20%,新增床位超过9000张,友谊医院顺义院区、安贞医院通州院区等一批三甲医院顺利开诊,每家综合医院都设立了儿科,让更多老百姓在“家门口”得到优质医疗服务。全市养老床位超过15万张,区域养老服务中心从无到有,目前已建成115家,覆盖207万老年人,让更多的老人就近就便获得照顾。
三是增强社会保障公平性。北京市基本公共服务实施标准不断完善,明确了由政府兜底保障的89项公共服务。社会保障体系更加健全,职工医保个人账户共济范围由直系亲属扩大到近亲属,全国首批启动新就业形态就业人员职业伤害保障试点、累计参保超过100万人,近万家服务驿站向快递小哥开放,让他们感受城市双向奔赴的温暖。
民生改善没有终点,只有连续不断的新起点。我们将持续强化基本民生财力保障,推动更多资金“投资于人”、服务于民生,切实解决百姓身边急难愁盼问题,使发展成果更多更公平惠及全体市民。
记者:我们注意到有调查显示,超过70%的北京市民每年至少有一次短途度假,其中半数以上倾向于在京郊地区,坐一趟“开往春天的列车”,尝一口“密云水库鱼”。大家也都觉得,北京乡村环境越来越美,可休闲度假的好地方越来越多,请问北京市在推动乡村全面振兴方面都做了哪些工作,有哪些成效?
北京市发展改革委副主任李晓涛:
“十四五”以来,北京坚持走“大城市带动大京郊、大京郊服务大城市”的城乡融合发展之路,加快推进新型城镇化和乡村全面振兴,积极探索推进“两山”理念的实践转化,一幅“城乡共美、百姓共富”的画卷正徐徐展开。
一是强化科技创新,农产品质优农民增富。种业研发创新取得新进展,全国首个高通量农作物育种加速器投入使用,作物育种时间由原来的平均6-8年缩短到2-3年,自主选育的白羽肉鸡新品种打破国外种源垄断,出口“一带一路”国家,为中国人的饭碗牢牢端在自己手里贡献了北京力量。智慧农业蔚然成风,在智能温室里,通过轻点手机就能调控温湿度,让水肥一体化系统精准调配出农作物所需的营养配比,依靠数据说话,让昔日的“老把式”变成今天的“新农人”。名优品牌不断涌现,妫水农耕、三生有密等区域公共品牌,密农人家、北菜园等农业龙头企业,影响力和带动力强,有效促进农民增收。2024年农村居民人均可支配收入近4万元,较2020年年均增长7.3%,快于城镇居民2.1个百分点,城乡居民收入比持续缩小。
二是通过示范带动,乡村美了产业强了。深入实施“百千工程”,延庆井庄建成全市首个乡村奥莱项目,昌平兴寿的乡村市集、平谷南山的乡村烘焙、怀柔渤海的乡村咖啡等一批乡村服务新业态火爆出圈。全市首批12个示范片区全面建成,示范村集体经营性收入普遍提高20%以上,村民们用传统工艺制作的手工艺品供不应求,不仅留住了乡愁,更让传统文化活了起来。2024年,北京乡村旅游总收入超35亿元。全市598个集体经济薄弱村提前3年全部实现消薄摘帽。
三是实现生态有价,植绿有利生态惠民。北京建立了生态产品总值(GEP)核算体系,并在全国率先开展了生态系统调节服务价值(GEP-R)和地区生产总值(GDP)的交换补偿,创新机制实现了生态建设价值的可计量、可交换、可直接收益,通过交换补偿让以生态涵养为主要功能的地区共享了全市的发展成果。发布国内首个生态产品评价的地方标准,为中华蜂蜜、密云水库鱼等贴上生态产品的“身份标签”,产品收益翻番。通过特定地域单元生态产品价值实现类项目,村民依托生态环境价值的提供,每年可稳定获得项目收益分红。以上这些措施,让广大村民不断从守护绿水青山中收获了金山银山。
未来,北京将深入推动城乡融合发展,让绿水青山的底色更亮,金山银山的成色更足,市民群众的获得感更强。