2月25日，北京城市副中心举行“十四五”高质量发展成效系列首场新闻发布会之“绿色副中心”发布会，介绍“十四五”城市副中心绿色高质量发展成效及“十五五”重点工作。城市副中心党工委委员、管委会副主任姚伟龙，北京市委金融办副主任、市委金融工委委员、市金融管理局副局长王颖，北京市发展改革委二级巡视员方明成，北京市生态环境局副局长刘贤姝，北京市住房城乡建设委副主任王鑫出席发布会。城市副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙主持发布会。

实现“一个定位升级”“三个突破提升”

据城市副中心党工委委员、管委会副主任姚伟龙介绍，自2021年启动“十四五”规划以来，城市副中心以“绿”破题、以“新”开路，全力推进绿色低碳发展，实现了“一个定位升级”和“三个突破提升”。

一个定位升级是指国家赋予城市副中心“国家绿色发展示范区”的“金字招牌”，明确了习近平生态文明思想重要践行地、绿色发展制度改革先行先试区、绿色技术示范应用创新区、人与自然和谐共生引领区四个目标定位，引领城市副中心健全绿色低碳发展机制，推进发展方式绿色转型。

此外，围绕生产、生活、生态方面，实现了三个突破提升。姚伟龙介绍，一是在绿色发展能级上，集聚了北京绿色交易所、北京市绿色能源和低碳产业投资基金等一批优质绿色产业资源，推出了全国首个新型电力系统地方标准、全国首例建筑业数字化转型创新项目等一批首创范例，国家级绿色工厂数量位于全市第一梯队。能源低碳转型步伐加快，在全市率先开展用能和碳排放综合评价试点，可再生能源利用比例高于全市平均水平；在全市率先建立区域层面绿电消纳工作机制，行政办公区、城市绿心实现100％绿电覆盖。二是在绿色宜居品质上，城市副中心成为国内首个大型公共建筑全面执行绿建三星级标准的地区，推广超低能耗建筑面积居全市前列。在全市率先探索新能源汽车推广应用、清洁运输等政策机制，绿色出行比例明显提升。三是在生态环境质量上，以前所未有的力度推进大气污染防治，PM2．5年均浓度大幅改善，历史性达到国家二级标准；公园绿地500米服务半径覆盖率高于全市平均水平，成为全市首个平原地区国家森林城市，绿色福祉更加可及可享。总的来看，城市副中心绿色高质量发展基础更加扎实，积聚动能的态势更加明显，市区两级协同推进的共识更加明确，社会各界对城市副中心绿色高质量发展的路径和方向认同度进一步提升。具体体现在以下三个方面。

一是建机制、促改革，绿色发展推进体系更加完善。系统化构建统筹实施机制。配套国务院批复的《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》，印发了示范区建设的三个工作清单和年度要点，细化分工、压实责任，形成推进绿色发展的任务书和路线图。协同化抓好任务督促落实。建立市级部门联席会议工作机制，为市区协同推进重点任务、重大项目搭建沟通议事平台。围绕《实施方案》目标任务落实，加强监测评估和督查督办，提升工作质效。体系化提升高质量发展“含绿量”。出台《加快推进国家绿色发展示范区建设以厚植经济社会发展“含绿量”提升城市副中心高质量发展“含金量”总体方案》，将绿色发展理念融入城市副中心高质量发展各领域全过程。

二是抓关键、促落地，绿色发展重点领域亮点频出。绿色建筑发展走在前列。出台了一批创新性绿色建筑支持政策，初步搭建起涵盖行动计划、实施管理、金融支持、技术导则等文件的政策体系。落地了一批高品质绿色建筑，85个项目获得绿色建筑标识。推动了一批绿色技术示范应用，在全市率先应用跨度、面积最大的“基坑气膜”施工方式并获国家级荣誉。绿色交通体系更加健全。城市副中心站综合交通枢纽主体工程基本完工，东六环入地改造项目完成施工，厂通路潮白河大桥建成通车。轨道交通M101线一期、平谷线加速推进，“十一横九纵”骨干路网越织越密。城市交通绿色智能化水平持续提升，巡游出租车（除个体企业外）新能源占比达100％，建成区公交站点500米半径覆盖率达94．57％，建成绿道420公里，绿色出行更加便捷。绿色产业发展夯基蓄势。大力培育绿色金融生态，全国温室气体自愿减排交易市场重启开市，试点碳配额成交均价居全国第一；城市副中心获批全国首批气候投融资试点地区和林业碳汇试点城市，设立首支ESG主题股权投资基金，绿色信贷余额超400亿元。加快存量资源转绿降碳、增量资源绿色低碳发展，北京绿色技术创新服务产业园开工建设，小米汽车带动新能源汽车产业强势增长。

三是出新招、促转型，绿色发展基础支撑日益坚实。绿色用能模式加快构建。制定印发全市首个区域层面扩大绿电消纳工作方案，与内蒙古锡林郭勒盟签订了全市首个区域绿电协议，环球度假区成为全球首家全绿电运营的超大型主题公园。新型电力系统实验基地、地热能院士研究院揭牌成立，全市首座绿色建筑融合数字化零碳变电站建成投产，城市绿心绿色供用能和碳管理项目入选首批国家能源绿色低碳转型典型案例。“十四五”以来，城市副中心可再生能源供热面积近400万平方米，备案光伏装机容量超150兆瓦，居全市前列。生态宜居空间扩容提质。全力推进花园城市建设，城市绿心森林公园开园迎客，六环高线公园启动建设，城市副中心森林覆盖率接近35％。国家考核断面水质全部达标，大运河京冀段全线62公里旅游通航，大运河文化旅游景区成功创建国家5A级旅游景区。建成区海绵城市达标率47．38％，成功入选全国气候适应型城市建设试点。生态文明理念持续深化。推动设立城市副中心绿色发展研究院，连续举办五届城市副中心绿色发展论坛，开展一系列绿色文化国际国内交流、主题实践和赛事活动，文化活力和经济效应加速释放。引导践行绿色生活方式，通州区82家党政机关全部建成节约型机关。

姚伟龙表示，“十五五”时期，是国家绿色发展示范区从开篇布局向成形起势迈进的重要阶段，初步考虑，围绕建筑、交通、产业三大领域，能源、生态、文化三大支撑，做到“两巩固、两增强”。

一是巩固“绿”的基础，在政策机制改革上创新突破。积极探索科技创新驱动绿色低碳发展新模式，逐步构建市场导向的绿色技术创新体系，力争成为绿色技术和场景的“集中首发地”。完善建筑绿色发展、公园活化利用、绿色技术交易、绿色价格认证等方面体制机制，接续推出一批增量政策，逐步形成制度工具箱。二是巩固“好”的态势，在重点领域降碳上持续发力。推动高星级绿色建筑规模化发展，推广工程建设全过程绿色建造，强化建筑运行节能降碳管理，培育智能建造等新增长点。完善绿色交通体系，提升轨道公交两网融合效率，加强新能源汽车推广应用，打造优质滨水慢行系统和绿道品牌。提升绿色金融发展能级，推动北京绿色交易所建设成为面向全球的国家级绿色交易所；加快存量企业绿色转型，集中培育一批绿色低碳产业集群，建设一批零碳园区，逐步建成国际绿色经济标杆城市的重要承载地。三是增强“进”的潜力，在强化关键支撑上主动作为。有序推动能耗双控向碳排放双控转型，发展光伏、地热等可再生能源，扩大绿电消纳规模；推广应用新型储能、智能微网等先进能源技术，打造一批综合智慧能源示范样板。夯实绿色生态本底，抓好空气污染治理，加强水系生态环境保护，高标准建设花园城市，不断拓展生态产品价值实现路径。积极扩大绿色消费，打造绿色智能公共文化新地标，营造低碳环保的绿色生活风尚。四是增强“新”的动能，在“项目＋标准”模式上率先探路。一方面，突出示范引领，研究提出绿色项目谋划技术指引，探索有效的激励约束机制，再推出一批具有示范效应的绿色发展标杆项目，打造示范区的“金名片”。另一方面，强化标准引领，全面总结项目规划、建设、运营管理过程中的经验做法，提炼形成一批彰显城市副中心特色的地方标准，引领城市副中心绿色高质量发展再上新台阶。

厚植高质量发展的绿色底色取得积极成效

“十四五”以来，北京市发展改革委全面贯彻落实党中央、国务院和北京市委、市政府对城市副中心高起点、高标准、高水平建设要求，把支持城市副中心建设国家绿色发展示范区摆在推动全市绿色发展工作的突出位置，将绿色发展理念全面融入城市副中心建设各领域、全过程，推动城市副中心不断厚植高质量发展的绿色底色，取得了积极成效。

北京市发展改革委二级巡视员方明成在发布会上介绍，一是持续夯实绿色发展基础。加强市政府固定资产投资统筹，全力支持城市副中心重大绿色项目建设。

在绿色交通方面，重点建设高效绿色的轨道交通，城市副中心站综合交通枢纽已基本建成，提升不同交通方式间接驳换乘能力；加快建设M101线一期工程、6号线二期（南延段）。完善生态友好的道路交通，加快实施步行和自行车系统示范项目，提升城市副中心绿色出行服务水平。推动区域绿色低碳交通一体化，加快推动轨道交通22号线（平谷线通州段）建设。

在绿色能源方面，强化系统支撑，制定出台“十四五”时期能源发展规划、能源绿色低碳转型实施方案、京津冀能源协同发展行动计划、能源领域年度工作要点等系列政策措施，均对城市副中心能源绿色低碳转型加强支持。大力推进可再生能源开发利用。推动副中心办公区二期、潞城全民健身中心、北投大厦等建筑光伏一体化项目建成并网发电。城市副中心新型电力系统建设初见成效。推动印发城市副中心电网规划、城市副中心新型电力系统建设方案，出台全国首个新型电力系统地方标准。积极扩大副中心外调绿电来源，协助城市副中心对接锡林郭勒盟绿电资源，促成城市副中心管委会与锡林郭勒盟行政公署签订绿电合作协议，为推动副中心办公区和三大建筑开展绿电交易提供保障。

在绿色建筑方面，积极推动市级政府性资金参与投资建设的公共建筑执行绿建三星标准建设，包括通州区文旅区中学、文旅区小学等项目。

在绿色生态方面，大力推动城市副中心大尺度绿化工程建设，助力打造蓝绿交织森林空间。加快推动潮白河国家森林湿地公园建设，打造通州－北三县大尺度生态廊道。结合六环路入地改造工程，推动高线公园项目建设，用美丽的森林串联城市副中心南北重点功能区，有效“缝合”城市副中心东西城市空间，打造活力绿色走廊。落实生态治河理念，推动温潮减河工程，助力水生态环境改善。

二是培育绿色增长新动能。支持城市副中心低效腾退产业空间绿色化改造。按照我委低效腾退产业空间改造升级改造相关政策，支持北泡轻钢地块老旧厂房、北京未来设计园区（铜牛地块老旧厂区）、通州图书城（八字楼）、数字经济智城园等5个项目空间改造提升，加强产业导入，形成一批带动性强、示范效果好的产业园区。市区联动支持城市副中心“两业融合”发展。支持通州区积极谋划副中心“两业融合”示范园区，统筹考虑城市副中心产业承载空间、产业规划布局、融合发展资源禀赋，未来设计·大健康融合创新示范区进入第二批市级“两业融合”示范园区推荐名单。促进京冀区域绿色产业发展。连续举办六届通州区与北三县项目推介洽谈会，累计签约项目290余个，意向投资额超1800亿元，项目包括绿色能源与节能环保、智能制造与装备、现代服务等领域，已成为区域对接交流合作的品牌活动，为城市副中心建设国家绿色发展示范区提供有力支撑。

“下一步，我们将和城市副中心管委会、通州区政府、市有关单位一起持续推进国家绿色发展示范区建设，以绿色经济发展为引领，培育发展新动能，聚焦建筑、交通、产业三大关键领域，强化能源、生态、文化三大重点支撑，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动绿色发展理念融入北京城市副中心经济社会发展各领域、全过程。”方明成介绍，特别是在2024年10月，经北京市委深改委第十一次会议审议通过，我市印发了《关于北京市加快建设国际绿色经济标杆城市的实施意见》，这是继建设“全球数字经济标杆城市”后，北京推动高质量发展的又一项重大标志性举措，也是绿色北京建设的一个新愿景。

方明成介绍，城市副中心是全市国际绿色经济标杆城市建设的重要承载区，是标杆中的标杆。目前，北京市发展改革委正在联合城市副中心管委会、通州区政府研究编制促进城市副中心绿色经济发展实施方案。下一步，将支持城市副中心加快建设北京绿色技术创新服务产业园，形成新型绿色专业服务产业集聚区，打造城市副中心绿色发展新地标。同时，北京市发展改革委正在积极促进技术落地转化，助力城市副中心建设成为绿色技术集聚地。

同时，绿色专业服务业发展方面，在2024年6月北京市发展改革委印发了《北京市促进环境社会治理（ESG）体系高质量发展实施方案》，将充分发挥北京城市副中心国家绿色发展示范区带动效应，支持企业开展ESG评价、ESG咨询等服务。

副中心建筑领域绿色发展已成常态

“十四五”期间，北京市出台了《北京市建筑绿色发展条例》，助力推动实现城乡建设领域碳达峰碳中和目标，推动北京市建筑领域绿色发展，提升建筑品质、改善人居环境、促进首都高质量发展。同时，北京市住房城乡建设委还通过加大既有建筑节能管理力度，大力推广绿色低碳技术以及应用大数据管理服务信息平台，助力城市副中心国家绿色发展示范区建设。

北京市住房城乡建设委副主任王鑫在发布会上介绍说，北京市住房城乡建设委利用全市建立的绿色建筑、超低能耗建筑、公共建筑节能绿色化改造、可再生能源利用、绿色建材应用、智能建造、公共建筑电耗限额和能效分级等政策体系，为建筑绿色发展提供坚实的制度支撑。制定了财政奖励、公积金贷款等激励政策，大大提高了企业投身绿色建筑领域的积极性和能动性。同时，配合中国人民银行北京市分行、城市副中心管委会等部门研究制定了《北京市信贷支持建筑绿色发展的指导意见（试行）》，鼓励金融机构信贷资源支持建筑绿色发展，鼓励保险公司开展绿色建筑性能等保险业务，提高金融支持建筑绿色发展的差异化、精准性和匹配度。会同北京市规划自然资源委联合发布了《北京市绿色建筑标识管理办法》，将城市副中心区域内的二星级绿色建筑标识认定权限赋予城市副中心管委会，并对城市副中心行政办公区二期工程、海昌海洋公园等重点项目开展绿色建筑政策解读和标识评价工作进行专题辅导，同时大力支持城市副中心项目向住房城乡建设部申请三星级绿色建筑标识。

通过精准的政策支持和精细的项目管理，城市副中心建筑绿色发展获得显著成效：一是建筑高品质发展已成为城市副中心新常态。在城市副中心推广超低能耗建筑面积达31．88万平方米；2021年城市副中心在全市范围内率先提出新建居住建筑执行二星级绿色建筑以上标准，新建公共建筑全面执行三星级绿色建筑标准。累计建成绿色建筑超过900万平方米；绿色建筑标识项目85个，占全市绿色建筑标识项目10％。大力装配式建筑，2024年副中心新开工装配式建筑262．75万平方米，超额完成任务目标。二是既有建筑“含绿量”稳步提升。持续推进既有公共建筑电耗限额管理和公共建筑能效分级试点。城市副中心纳入电耗限额管理的公共建筑508栋，建筑面积482．6万平方米。2023年，城市副中心作为第一批公共建筑能效分级先行先试区域，共完成19栋公共建筑的能效分级试点工作，建筑面积77．3万平方米。“十四五”期间，城市副中心已完成公共建筑节能绿色化改造面积130．45万平方米，通过老旧小区综合整治，完成居住建筑节能改造面积78万平方米。按照村民自愿原则，持续推动抗震节能农宅建设和农村困难群体危房改造工作，推动通州区抗震节能农宅建设及危房改造的数量为1970余户，竣工验收的数量为1200余户。三是建设工程材料向“绿”发展效果显著。城市副中心建设项目按照政府采购支持绿色建材试点城市建设的相关要求采购使用绿色建材；通过评审的绩效引领性预拌混凝土搅拌站5家，占全市的25％；各类再生产品广泛应用于道路工程、园林工程、水务工程、房屋建筑工程等，累计使用建筑垃圾再生产品达800余万吨。四是打造智能建造产业集聚区。城市副中心智能建造产业集聚，绿色建筑企业、项目规模化崛起。确定城市副中心企业中建二局集团、中建一局集团第三建筑有限公司为北京市智能建造创新中心。确定城市副中心企业中建二局集团为北京市智能建造领军企业。将城市副中心“北京建院未来总部项目”等14个项目作为北京市智能建造试点工程，将“清华大学通州金融发展与人才培养基地项目”等32个项目列为北京市建筑信息模型（BIM）应用示范工程立项项目。

王鑫表示，“十五五”期间，将进一步支持推进城市副中心建筑绿色发展，具体从四个方面开展工作：一是加大超低能耗建筑推广力度。持续开展相关政策标准研究；开展政府投资项目及社会资本投资、住宅用地出让配套幼儿园等各类型超低能耗项目指导服务，会同相关部门继续推动超低能耗建设，鼓励社会资本参与超低能耗建筑推广。二是推动公共建筑节能绿色化改造。研究公共建筑节能绿色化改造与城市更新、老旧低效楼宇改造等重点工作相结合，探索实施路径、挖掘改造潜力。三是持续开展公共建筑能效分级。“十五五”时期，拟在试点工作的基础上，在城市副中心全面开展大型公共建筑能效分级管理工作，共涉及大型公共建筑144栋，建筑面积559万平方米。四是支持城市副中心区域内企业开展智能建造科技创新。组建智能建造联盟，积极吸纳城市副中心企业为成员单位。指导打造“一核两翼”的智能建造产业空间布局。积极推进位于城市副中心的北京市智能建造试点工程、建筑信息模型（BIM）应用示范工程建设。

绿色金融创新举措落地见效

“十四五”以来，北京市委金融办稳步构建支持城市副中心绿色发展的金融服务体系，积极推动各类绿色金融创新举措在城市副中心落地见效，努力将城市副中心打造成为首都绿色发展新高地。

北京市委金融办副主任、市委金融工委委员、市金融管理局副局长王颖在发布会上介绍，一是绿色金融政策体系不断完善。持续优化绿色金融政策环境，释放多重政策叠加效能。发布《关于协同推动绿色金融助力京津冀高质量发展的通知》，形成跨区域协同政策合力，助力三地全面绿色转型。聚焦全产业链开放，出台《“两区”建设绿色金融改革开放发展行动方案》，明确城市副中心作为首都绿色金融先导承载地的战略定位。会同金融监管部门出台《关于做好绿色金融大文章支持首都绿色低碳发展的意见》等系列政策，积极将城市副中心打造成为绿色金融政策试验田、机构集聚地、创新示范区和国际合作窗口。强化绿色发展重点领域的金融支持力度，印发《北京市信贷支持建筑绿色发展的指导意见（试行）》等文件，精准引导资金流向绿色建筑等重点领域，持续提升绿色金融服务效能。二是绿色金融组织资源加速集聚。积极推动工商银行、中国银行、北京银行等五家银行在城市副中心设立绿色支行，做好绿色金融精准服务。引入中美绿色基金、北创绿色低碳科技基金、北京绿色能源和低碳产业投资基金等多个绿色基金，其中北京首支百亿规模绿色基础设施投资基金在城市副中心签约落地。持续升级绿色金融基础设施，支持北京绿色交易所加快建设全国温室气体自愿减排交易中心。目前已完成相关交易规则的制定和交易系统的开发，共有1927家经营主体完成开户，企业碳账户和绿色项目库系统纳入全国绿色项目3000个，碳配额和环境权益累计成交额突破1．1亿吨。进一步规范碳资产质押融资业务程序，推动国家核证自愿减排量（CCER）纳入质押品范围，扩大可质押融资的碳资产规模。充分发挥北京绿色交易所专业优势，指导建设环境信息披露平台和金融机构碳核算平台，对接北京辖内金融机构，发挥更大效力。三是绿色金融产品服务更加丰富。支持金融机构开发特色绿色金融产品和服务，大力发展绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金等金融工具，引导和鼓励更多社会资本积极参与，满足城市副中心绿色发展多元融资需求。人民银行碳减排支持工具、“京绿通”“京绿融”专项再贴现再贷款等结构性货币政策工具持续为城市副中心绿色重点项目融资提供资金支持。“北京市首单碳配额质押贷款”“北京市首单CCER质押贷款”“副中心首笔可持续发展挂钩贷款”等创新型绿色金融产品在城市副中心先行先试。推动金融机构发布“碳惠融”等绿色金融综合服务方案，面向企业注册地、项目所在地位于京津冀地区的绿色企业和绿色项目，城市副中心绿色金融市场能级不断提升。四是气候投融资试点建设稳步推进。助力通州区获批国家首批气候投融资试点，推动出台《北京城市副中心气候投融资项目库管理办法》等六项配套政策文件，目前气候投融资试点“1＋6”政策标准体系基本完成构建。支持北京绿色交易所联合通州区等气候投融资试点地区发起“中国气候投融资联盟”，助力气候投融资目标加速实现。推动通州区与北京绿色交易所签署战略合作协议，共同搭建气候投融资项目库，目前已入库项目159个，涵盖可再生能源发电、低碳交通、绿色建筑等多个领域。指导金融机构落地全国首笔“京行碳e贷”，贷款资金用于国家绿色发展示范区和气候投融资试点建设。五是绿色金融国际合作持续深化。在城市副中心优先探索构建与国际接轨的绿色金融标准体系，吸引绿色产业国际投融资，打造绿色金融和可持续金融中心。引进中欧绿色与创新产业协会、中国气候联合参与平台（CCEI）、可持续投资能力建设联盟（CASI）等绿色金融专业平台机构，助力首都绿色金融更好地融入国际市场。充分发挥北京绿色金融与可持续发展研究院等绿色金融智库作用，与国内外金融组织或机构围绕转型金融等重点领域开展研究，助推城市副中心成为绿色标准体系的创新者和引领者。支持中国金融学会绿色金融专业委员会年会、金融支持绿色科技论坛、北京城市副中心绿色发展论坛等绿色金融标志性论坛在城市副中心举办，多渠道发出首都绿色金融声音。推动北京绿色交易所和香港交易所等签署合作备忘录，在绿色金融标准互认、碳市场服务等方面进一步深化国际合作。

展望“十五五”，将巩固拓展“十四五”时期绿色金融发展成果，在城市副中心形成一套具有示范意义的绿色金融发展模式，引领带动全市绿色高质量发展。王颖表示，一是要统筹做好绿色金融前瞻布局，加强绿色金融政策谋划，积极推动气候投融资工作开展，推动绿色金融与科技金融、转型金融等深度融合，重点深化建筑、交通等能源消耗和碳排放重点领域的金融支持，以“桥头堡”功能持续辐射带动京津冀三地产业低碳转型。二是加快推进碳市场建设，充分发挥北京绿色交易所绿色金融基础设施作用，提升碳核算和环境信息披露水平，健全产品碳足迹管理体系和碳标识认证制度，努力探索在城市副中心建设一批绿色标杆园区。三是不断提升绿色金融服务能力，积极吸引更多绿色金融专业机构在城市副中心聚集，鼓励金融机构持续丰富绿色金融产品，落地更多具有首都特色的创新典型案例。四是积极拓展绿色金融国际合作空间，在城市副中心逐步打造能够自然聚集、不断吸附国际机构和金融人才的绿色金融平台生态，拓展国际合作对话的深度与广度，持续提升首都绿色金融影响力。

绿色生态底色持续擦亮

“十四五”以来，北京市区两级紧紧围绕推进城市副中心高质量发展和国家绿色发展示范区建设，持续擦亮城市副中心绿色生态底色。

北京市生态环境局副局长刘贤姝介绍说，一是生态环境质量持续改善，夯实绿色基底。空气质量同比改善。2024年，PM2．5年均浓度为33．9微克／立方米，较2023年同比改善9．6％，实现有监测记录以来优良天数历年最多、重污染天数历年最少，蓝天白云逐步成为常态。水环境质量稳中向好。8个国市控考核断面水质均值都达到了Ⅳ类及以上，水清岸绿的自然美景处处可见。生态系统质量和稳定性逐步提高。作为北京平原地区首个“国家森林城市”，森林覆盖率达34．19％，绿化覆盖率53．6％，400余公里绿道纵贯南北，8个万亩森林组团串联东西；口袋公园、小微绿地星罗棋布，居民出门“300米见绿、500米见园”，鸟种记录逐年增加，鸟类多样性更丰富，蓝绿交织融入市民日常生活。

二是绿色低碳步伐稳步加快，引领发展转型。市场机制持续发力。城市副中心持续加强碳排放总量和强度控制，制定实施分年度应对气候变化行动计划，推进能源、产业、交通、建筑等重点领域绿色低碳发展。2024年，全国温室气体自愿减排交易市场落户副中心并开市运行，北京绿色交易所提供集中统一的交易和结算服务，升级为国家级绿色交易所。创新引领先行先试。作为全国首批气候投融资试点城市之一，储备了包括可再生能源发电、低碳交通、绿色建筑等领域在内150余个项目，引导和促进更多资金投向应对气候变化领域。入选国家深化气候适应型城市建设试点，积极探索气候适应型城市建设路径和模式，有效提升城市适应气候变化能力。积极推进“无废城市”创建工作，开展无废工地、无废校园等建设工作。

三是精准科学依法治污，推进创绿创优。创绿争先提速。城市副中心率先制定0．1微克行动实施方案。鼓励企业“创A、退D”，2024年绩效为A、B级的企业比率达到23．7％。将绿色理念融入重点工程项目全过程，强化绿色施工管理，积极创建“绿牌”工地，在3个大型项目中推广使用基坑气膜全密闭施工技术，实现降尘、降噪等多方面效益。大力淘汰国四及以下老旧货车和大中型客车；率先在文化旅游区、运河商务区等建立清洁运输示范区，探索建立零排放货运车队。标准体系指引。城市副中心管委会、市生态环境局、市市场监管局、通州区政府共同制定城市副中心生态环境标准体系，聚焦应对气候变化、大气、水、土等重要生态要素，建立“九大领域、四大类别、三个层级”的城市副中心生态环境标准体系总体框架，以标准引领城市副中心绿色高质量发展。

四是区域协同走深走实，增强协同合力。机制更加健全。通州区先后与天津市武清区、河北省廊坊市签订“通武廊”系列生态环境领域合作协议，明确了空气重污染应急联动、交界区域河流污染治理等9大合作事项；深化技术和人员交流，推广燃煤锅炉改造、污染源监管等工作经验共享，推进三批次互派执法干部实岗锻炼，互学互鉴。联防联治更加深入。市区两级生态环境部门建立常态化工作机制，针对大气、水环境质量改善任务较重的乡镇，开展精准执法和帮扶培训，提升基层治理水平。强化上下游、左右岸联动，联合开展汛期潮白河、北运河流域水质监测与联动执法，共同保障流域水环境质量。强化移动源联合监管，建设进京口车辆智能监管设备，实现对超标车辆精准闭环管理，运用科技手段提高执法效能。

下一步，将继续高标准、高水平推动城市副中心绿色低碳高质量发展取得实效，打造人与自然和谐共生的城市副中心，为美丽北京建设注入新活力。

讲好副中心故事建设“生机勃发”的未来之城

城市副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙表示，今年是京津冀协同发展11周年，站在京津冀协同发展的大局来看，北京城市副中心协同发展的桥头堡作用更加显著。站在首都发展的全局来看，城市副中心作为新北京的增长极、首都发展的试验区和新标杆的作用也更加凸显。全市固定投资的重点在城市副中心，最先进的规划理念在城市副中心实现，高质量发展的政策创新在城市副中心先行先试，城市副中心也在努力打造“绿色北京”的新标杆，这些都是城市副中心作为首都发展的重要增长极和京津冀协同发展桥头堡的重要体现。

为充分展现京津冀协同发展取得的显著成效，以城市副中心为窗口展现新时代首都发展的深刻转型，更为了展现城市副中心践行新发展理念，建设“生机勃发”的未来之城的生动实践，我们安排了城市副中心“十四五”高质量发展成效系列发布会。今天是以“绿色副中心”作为开篇，接下来还将陆续组织“宜居副中心”“宜业副中心”“活力副中心”“生机勃发的副中心”系列发布会，让我们共同讲好副中心故事，提振全社会信心，凝聚更大奋斗力量。