放眼全球，每一个超大城市都市圈几乎都走过功能从中心向外围渐次推移的路，最终形成梯度发展格局。顺义、大兴、亦庄、昌平、房山这5个平原新城，恰是从北京中心城区向外围发展的第一个圈层，内联中心城区、外携津冀。

　　于北京而言，5个平原新城承载了超过3成的常住人口、近万亿元的GDP，举足轻重。近日，本市“一区一策”量身定制5个平原新城高质量发展实施方案，围绕规划实施、用地保障、产业发展等提出了一系列支持政策，全面提升新城综合承载能力。[详见二版]

　　主导产业追新

　　新国展三期丰富餐饮酒店功能

　　公共服务焕新

　　重点聚焦青年人才、“老老人”“小小孩”

　　交通密集上新

　　超50公里轨道交通线路将落地

　　政策清单创新

　　规划优先审批 土地优先供应

　　打造首都高质量发展新增长极

　　京平

　　日前，本市发布顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等五个平原新城高质量发展实施方案。建设现代之城，全面赋能发展新增长极；迈向未来之城，塑造创新发展新典范；点亮智慧之城，树立数字经济新标杆……新方案勾勒了平原新城发展的新蓝图，发出提级换挡的动员令。

　　立治有体，施治有序。实施方案顺应着时代大势，回应了发展所需。世界大都市圈的发展普遍经历了中心城市集聚相对趋缓、产业从高梯度地区向中低梯度地区逐次推移的过程，梯度式发展布局也一直是京津冀协同发展的关键要求。平原新城是首都面向区域协同发展的重要战略门户，是承接中心城区适宜功能、服务保障首都功能的重点地区，是构建现代化首都都市圈的重要一环。历经多年建设，平原新城综合承载力不断提高、城市吸引力不断增强，有效发挥内联中心城区、外携津冀的圈层节点作用。当前，京津冀协同发展进入新阶段，推动平原新城更好承担起承接、引领、联结、支撑的主体功能，强化产业转移的中间梯度，将更好助力首都发展优势转化为京津冀协同发展动能，赋能京津冀世界级城市群建设。

　　新时代首都发展，根本要求是高质量发展。平原新城是引领高质量发展、发展新质生产力的重点地区，更是首都发展的新增长极。按照北京城市总体规划，平原新城规划城乡建设用地、建筑规模约占全市四成，具有较大发展潜力。从京津冀区域协同上看，平原新城发挥着内联外携的节点功能，经过三地共同努力，加强“六链五群”产业重点布局和毗邻地区发展协作，在北京东、南部与津冀交界地区已形成多个跨界城市组团。纵览平原新城，新能源智能网联汽车、医药健康、新一代信息技术等重点产业蓬勃发展，未来科学城、首都机场临空经济区、生物医药基地、高端制造业基地、国家信创园等重点产业功能区汇聚于此。如今新的“施工图”“路线表”，进一步为平原新城发展凝聚起砥砺前行、奋发有为的力量。

　　谋划，贵在格局；落实，重在实效。本次实施方案结合各平原新城特点和实际，“一区一策”精细勾勒了各具特色的高质量发展之路。围绕规划实施、用地保障、产业发展、园区建设、人才吸引、城市活力等方面，相关新城分别提出了一系列创新举措。相关部门要逐年制定工作要点，细化任务清单、项目清单、政策清单，不断抓紧抓实、落地落细。广大党员干部要发扬讲政治、能扛活、有情怀的鲜明特质，务实功、出实招、求实效，一棒接着一棒干，一步一个脚印，保障平原新城建设稳扎稳打、善作善成。

　　征程万里阔，奋进正当时。让我们以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，为平原新城高质量发展注入新活力，全力支撑全市率先基本实现社会主义现代化的发展目标。