昨天，《北京市有效降低全社会物流成本实施方案》对外发布。方案围绕货物进京、仓储管理、市内运输、末端配送、企业服务等物流活动全链条提出16项举措，系统推进本市现代物流提质、增效、降本。其中，在健全城市配送通道方面提出，扩大城市轨道交通非高峰时段开展物流配送试点线路范围。

　　今年，本市持续推进地铁运快递试点工作，在地铁4号线以及“9号线—房山线—燕房线”这两条试点路线的基础上，12月又新增北京大兴机场线试点，效率较传统道路运输可节省20分钟到40分钟。

　　“通过地铁直达目的地网点，快递提前送达客户手中，提高了市民对快递时效的满意度。”去年9月开始，北京顺丰速运公司与京港地铁4号线尝试合作非高峰时段运输快递。截至今年11月，累计平稳运输同城半日达快件近6万余票。

　　按照方案，本市将扩大城市轨道交通非高峰时段开展物流配送试点线路范围。而这只是北京改进城市配送服务的其中一项举措。市发改委相关负责人介绍，本市将健全城市配送通道，拓展新建市郊铁路货运功能，加快市郊铁路亦庄线等建设，服务保障物流节点运输和联络需求。

　　在支持末端配送方面，本市也将编制快递基础设施专项规划，完善快递分拨处理中心、集中作业点、末端服务网点等物流配送体系；鼓励设置楼宇配送中心，实现统一收货和配送，提供端到端服务；鼓励农村地区邮政、商业等网点设施拓展物流服务功能；在产业园区、物流基地、大型商超等周边合理设置物流配送车辆临时停车装卸区域。

　　《实施方案》聚焦社会关切，围绕物流活动全链条中的堵点卡点问题，持续优化运输结构，完善物流基础设施网络，畅通物流“大动脉”和“微循环”，推动现代物流业高质量发展。

　　北京物资学院物流学院院长姜旭分析，北京应完善综合立体交通网主骨架，强化“双枢纽”国际航空枢纽全方位门户复合型功能，发挥连接多个方向的全国铁路枢纽作用，提高铁路货运量、铁路货运周转量占比。

　　这也正是该方案破解物流“堵点”的着力点。以备受企业关注的货物运输能力提升为例，方案从航空、公路、铁路等多方面提出举措。航空货运方面，本市将积极拓展国际航线，完善“全货机+客机腹舱”航空网络布局，扩大冷链物流、跨境电商、快件业务等航空货运规模。两大国际机场货运设施也将迎来升级：推进首都国际机场既有货运设施升级改造，完善大兴国际机场及周边货运配套设施。