日期:2024-07-26 来源:北京市援青微信公众号
两年来,北京市卫生健康委和北京援青指挥部党委严格落实市委、市政府工作要求,积极开展医疗卫生援青工作,探索创新支援模式,培养了一支“留得住、带不走”的高原医疗卫生人才队伍,推动卫生健康援青工作由“输血式”向“造血式”转变。
以“模式创新”为重点,携手结对共奋进。北京市卫健委积极与青海省卫健委、玉树藏族自治州人民政府对接,确立北京市对口支援玉树藏族自治州,形成“一对一”“多对一”的支援帮扶关系。北京市“组团式”支援自2016年开始探索开展,先后共派出7批47名专家进驻玉树州人民医院开展支援工作。2022年,玉树州6家县人民医院纳入医疗人才“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县人民医院范围,北京市帮扶医院以“帮扶院长+医疗骨干”的模式开展帮扶工作。
以“强化领导”为先导,全局带动抓牵引。成立由卫生健康部门党政主要领导任组长,党政主管领导任副组长,各相关医院党政一把手、相关处(科)室负责人为成员的对口帮扶领导小组,逐级压实责任,签订对口帮扶责任书,建立分工协作与走访机制。实行目标管理,建立完善考核制度,加强监督检查和考核评估,确保任务有效落地。2023年9月底,省委组织部会同省卫生健康委等部门对15个乡村振兴重点帮扶县“组团式”帮扶工作开展年度考核,玉树市、囊谦县、称多县被评为优秀,治多县、曲麻莱县、杂多县被评为良好,其中囊谦县人民医院在14家受援县人民医院单项考核评分中排名第一。
以“问题导向”为手段,打通最后一公里。强化调研协调,落实双向定期互访机制,在检视解决问题中,抓好工作落实。每年3月,受援方卫生健康部门及受援医院主要领导前往北京走访交流;9月,援建方卫生健康部门带相关专家深入受援地区县级医院和乡镇卫生院进行回访。12月,组织三方联席会议,交流支援帮扶工作进展,解决存在问题。
以“造血帮扶”为目标,同心共筑幸福梦。援建医院定期“组团式”派出医疗卫生骨干,为玉树州培养不同层次医疗骨干160余名。深入社区卫生服务中心和乡镇中心卫生院全面开展支援帮扶活动,从传染病、地方病、慢性病患者规范化管理治疗等方面入手,不断提升基层医疗卫生机构服务能力。在北京市“组团式”支援下,玉树州人民医院先后成立14个新学科,开设6个新病区,提升扩展3个学科,“打包移植”内地先进经验和技术成果168项;2018年7月,由二级医院晋升为三级医院;2022年6月,顺利通过省卫健委三级乙等医院复审,成为省级区域医疗中心。
主要做法和成效方面,突出高位谋划,下好聚力攻坚“一盘棋”。一是以“站位高”推动“谋划强”。将帮扶工作列入党组会、委务会重要议事日程,召开专题会、部署会推进工作落实,协调解决痛点难点堵点问题。二是以“计划精”推动“落地实”。指导重点帮扶县人民医院分年度、分类别制定措施详、目标明的工作计划,明确时间表、路线图。三是以“制度全”推动“成效足”。建立调度会议、帮扶对接、实地督查、医疗队长述职、援助专家评估等5项制度,确保信息畅通、反馈及时、落实到位、评估准确、成效显著。
突出高标推进,做好效能提升“放大器”。一是在人才培养上注重“精”。探索建立“1+N”(一个帮扶专家带多个跟学人员)跟学模式,分批次选派本土优秀人员到帮扶医院跟岗学习,每年帮助受援医院培养1名医院管理人才、3名临床骨干医师和一定数量医技人员。二是在学科建设上注重“联”。多方整合北京市重点医院和支援医疗队力量,综合考量当地实际、疾病谱系,联合指导受援医院确定若干重点帮扶科室,规范诊疗程序、拓展诊疗方法、引进适宜技术,全面提升履职能力。三是在基础提升上注重“用”。在玉树市八一医院、囊谦县人民医院等一市五县逐步建立急诊急救“五个中心”,在条件成熟的地区分步完善医院信息系统,加强智慧医疗系统建设,确保群众享受更多优质医疗资源。
突出高效服务,建好倾力保障“全体系”。一是不断加大资金投入。在落实好受援地资金支持、人力支持责任的同时,统筹使用好对口支援资金,重点关注考核目标所需和5个中心建设,同时积极争取社会力量支持医院建设,最大限度满足工作需要。二是不断细化基础保障。协调解决帮扶团队交通、用餐等问题,为帮扶人才配备基本生活设施,落实探亲、休假等待遇,确保帮扶人才工作安心、生活舒心、家人放心。三是不断推介先进典型。优先将帮扶人才纳入各类荣誉表彰评选范围,对涌现出的先进典型进行宣传报道,全方位、多角度营造惜才爱才的浓厚氛围。