日期:2022-10-21 来源:北京日报客户端
2021年5月13日,习近平总书记考察南水北调陶岔渠首枢纽工程,他强调,南水北调工程是重大战略性基础设施,功在当代,利在千秋。5月14日,习近平总书记在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会,他强调,南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。自2014年以来,南水北调东中线一期工程全面通水近8年,碧波跋涉千里,一路润泽京津冀豫,北京城区七成以上供水为南水北调水;天津市主城区供水几乎全部为南水北调水;郑州中心城区90%以上居民生活用水为南水北调水。涌泉之恩涌泉报,京宛对口协作工作已开展8年,京宛合作机制始终与中线调水保水工作同步推进,逐步融入京津冀协同发展的“大棋盘”。
以北京为支点 深挖多种资源“富矿”
今年2月,中国人民大学南水北调高质量发展战略研究院正式揭牌,京豫宛合作“朋友圈”再度扩容。这是南阳市以水为媒,深化对口协作,迈出的铿锵一步。
南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。开展京宛对口协作工作8年来,在北京市的支持下,南阳市完成了淅川县库区养殖场环境修复治理等一批保水质项目,优化了库区生态环境;落地了邓州国家小麦育种、西峡猕猴桃基地等产业扶贫项目,辐射带动贫困人口2万多人;推进了西峡县食用菌科研中心、内乡县中以现代农业科技创新合作示范园等一批促转型项目,推动了水源区产业结构调整;实施了淅川县思源学校建设、西峡县中医院改扩建等一批强民生补短板项目,促进了水源区民生改善。
南水北调中线工程南阳淅川陶岔渠首
南阳市还深入引进北京市智力资源。双方互派7批140余名干部开展双向交流挂职,“北京市委党校党性教育基地”在南水北调干部学院落地实施;成功举办三届“北京院士专家南阳行”活动;与中国人民大学战略合作深入开展;与清华大学等高校联合设立南阳东方光微研究院……
近两年,南阳市作为南水北调中线核心水源区,持续推动京宛协作融入新发展格局。从北京市开展对口支援升级为京宛全面合作,实施优质农副产品进京、引进技术促进环保产业转型等工程;从单方面引入资金扶持,转变为打造优质生态经济环境,吸引重大项目落地、优质企业入驻;从原本的“伸手要政策”,转变为主动谋划包装项目,定点定向开展合作互动;从聚焦京宛两地,转变为以北京为支点,撬动南阳全面融入京津冀协同发展战略大局。8年来,南阳市与北京企业深度合作,共引进产业合作项目150个,其中87个项目已落地建设,总投资312.76亿元。
以交流为舞台 打造京津产业承载“主战场”
京津地区高端制造业、创新产业密集,紧抓非首都功能疏解、“两区”建设等重大机遇,南阳市打开了对外开放的新天地,用城市品牌引凤来巢,将南阳打造成为京津地区重要的“产业转移承接基地”“生产加工基地”“科技成果转化孵化基地”“绿色有机农产品进京基地”以及“文旅康养目的地”。
2019年12月,南阳市举办了以“水安全与绿色发展”为主题的南水北调中线工程通水5周年活动,首都各有关单位领导、专家学者等300余人齐聚南阳,领略水源地风采;2021年7月,与北京日报社合作,成功举办献礼建党一百周年——南水北调对口协作优秀成果展活动。一系列的交流和宣传活动,让南阳的“变化”显露人前,城市形象更加深入人心,为融入京津冀协同发展增添了更多底气和支撑。
栽好梧桐树,引来金凤凰,京津高精尖产业也开始将合作目光看向南阳。2022年8月,南阳市人民政府与京东集团联合举办南水北调高质量发展论坛之首届南阳数字经济发展大会。会上,南阳市人民政府与京东集团签署战略合作协议,京东(南阳)数字经济产业园正式落地宛城区,同时迎来20余家意向企业签约入驻,全面助推南阳数字产业化、产业数字化进程,助力南阳经济腾飞。
以挂职干部为纽带 夯实京宛合作对接联络“桥梁”
2014年通水以来,两地水相连、情相牵,北京市委组织部、北京市对口支援合作办公室连续7年选派优秀干部赴水源区挂职工作。挂职团队来自北京市各领域的优秀代表,作为京豫宛合作的桥梁和纽带,他们怀着高度政治责任感和饮水思源深情,在对口支援岗位上,创造性地开展工作,极大促进水源区经济社会高质量可持续发展。
2021年8月,北京市委组织部选派第七批共9名干部赴河南省水源区开展挂职工作,其中7位在南阳市任职。邹顺华同志作为挂职干部领队,充分发挥“班长”作用,加强对挂职干部管理,出色完成了北京市交付的各项任务。他牵头研究制定了《南阳市南水北调对口协作项目资金管理办法》,为协作项目规范高效实施提供了制度保障;促成南阳市与京东集团建立全面战略合作关系,推动南阳市与中国人民大学共建南水北调高质量发展研究院;积极联系派出单位为淅川教育公益捐赠100万元。
付朝臣、李惠两位同志分别在南阳市水利局、金融工作局挂职,加强京宛双方沟通对接。付朝臣同志牵头起草了《南阳市人民政府中国南水北调集团水务投资有限公司中国南水北调集团新能源投资有限公司战略合作框架协议》,推动相关各方围绕水源保护、水权交易、水土保持等方面开展深入合作。李惠同志推动京宛两地金融局签署了《北京市地方金融监督管理局、南阳市金融工作局金融领域对口支援合作框架协议》,建立北交所与南阳市企业联系机制,帮助企业科学规划上市路径。
国家杂交小麦项目产业化基地
此外,李晶、张卫、杜莹洁、张海祥四位同志躬身下沉基层,在水源地县市挂职。他们利用自身资源,分别发挥在资金管理、农林科技、渠道拓展、产销对接等方面的优势,为水源地发展转型带来了实实在在的项目和成果,在当地树立了标杆示范作用,推动了当地产业结构调整,帮助当地产品进一步走向全国市场。
以京宛协作为动能 构建区域协调发展新格局
2021年6月,国家发展改革委、水利部发布《关于推进丹江口库区及上游地区对口协作工作的通知》,明确丹江口库区及上游地区对口协作期限延长至2035年。同时,提出推动水源区深度融入长江经济带发展,主动对接京津冀协同发展,积极参与共建“一带一路”。京宛交流迎来新机遇、新空间、新希望。
南阳市迎来了加快建设省域副中心城市的重大机遇期,也是深化京宛合作、融入京津冀协同发展的提质黄金期。南阳市将继续加强与北京在水质保护、科技创新、产业转型、乡村振兴、文旅康养、民生保障六个领域的对接交流,为南阳市融入京津冀协同发展赋能。
中关村e谷(南阳)软件创业基地
尤其是在推动产业转型跨越式发展上,将重点围绕南阳战略性新兴产业发展需求,主动对接联系高端制造和科技创新项目,争取承接北京3D打印、节能环保装备等产业转移;充分发挥南阳中关村科技产业园带头示范作用,以“互联网+”、云计算、大数据、人工智能、新能源等领域为重点,建设产业转移承接基地和生产加工产业园区;高水平协同推进飞地园区建设,积极探索共建京、津、宛飞地科技园区,发展飞地经济。
以水为媒,因水结缘,一渠相牵,共谋发展。正如南阳市委主要负责人朱是西所说:“我们将以习近平总书记考察南阳时的重要讲话和指示精神为指引,全力做好南水北调后续工程高质量发展规划,推动水源地南阳加快转型跨越、加速绿色崛起,不断巩固拓展京宛两地对口协作成果。”随着清澈甘甜的丹江水源源不断流入北京,京宛联系将更加密切,合作也将更加广阔,将为水源区和受水区的社会、经济、生态发展注入更强大的动力,激发更旺盛的活力,助推南阳走好高质量发展的跨越之路。
编辑:张扬