日期:2020-01-10 来源:市扶贫支援办三处
——北京市创新推进京冀产业扶贫
北京转变思维,将受援地历史、气候、山地、林地、人力等视为优势资源,使其与北京的资金、技术、市场优势对接,创新产业扶贫模式。2019年北京向河北投入产业帮扶资金8.1886 亿元,占京冀帮扶资金70%以上,引导200多家企业到河北开展产业扶贫,投资160多亿元,带动建档立卡贫困户8万多,受益贫困人口33万多。
一是产业园区共建模式。以京津冀协同发展和疏解非首都功能为契机,在受援地共建产业园区,直接拉动当地就业,实现“一人就业、全家脱贫”。2016年,怀柔区与丰宁县推动一体化发展,把丰宁县作为北京部分产业的疏解承载地。2017年,怀柔区为迁出企业提供审批绿色通道服务,丰宁县对迁入企业提供“一站式”服务,促成怀丰产业园落地。截至目前,园区引进企业89家,总投资33亿元,其中怀柔外迁企业10家,总投资18.8亿元,解决当地就业2000余人,建档立卡贫困户就业50人。
二是山区林区经济模式。北京结合受援地人口土地依赖感强、种养殖观念重的特点,化环境劣势为环境优势。其一,把东西部扶贫资金嵌入项目建设,实现政企民多元主体互动共建。涞源利用北京帮扶资金2515.05万元建设黑木耳核心种植示范区,带动金家井乡的金家井村和土巷口村1500名建档立卡贫困人口脱贫增收。其二,把搬迁片区融入扶贫产业园,发展楼宇农业。2017年北京绿山谷芽菜有限公司入驻白石山扶贫产业园,开展芽苗菜深加工食品项目,吸引园区搬迁群众入企务工。项目总投资1218万元,北京注入帮扶资金264万元,河北配套资金83万元,带动建档立卡贫困户1075户。其三,建立“农业创新驿站+生产基地”产学研共同体,实现农业科研成果就地转化,直接带动脱贫。涞源县六旺川生态养殖有限公司与专业机构合作,发展生态太行鸡养殖项目,带动6个村627户贫困户、3个养殖合作社增加收入,解决就业100多人,覆盖贫困人口2000人。
三是坝上草原经济模式。针对坝上地区的气候和地理条件,协同发展冷凉蔬菜错季种植,既带动当地脱贫增收,又保障北京蔬菜供应。尚义县引进北京万德园农业科技发展有限公司,建设草莓种苗繁育现代农业产业园。2018年以来,整合2275万元京冀帮扶资金和昌平区级援助资金239.2万元,用于拓建标准春秋棚、日光棚等,帮扶资金形成的分红由企业折算成草莓苗发放给有劳动能力的贫困户,经过培训让其种植,企业再以市场价回收草莓。目前,园区辐射带动红土梁镇等乡镇建档立卡贫困户2982户,吸纳200人就业,实现年人均增收6000元以上。