日期:2025-04-16 来源:北京商务中心区管理委员会(朝阳区)
一、改革背景
为推动贸易便利化,服务京津冀协同发展,促进开放环境优化,北京商务中心区管理委员会积极与天津港、河北港口集团对接合作。2023年6月,在北京商务中心区(CBD)招商服务中心设立“北京CBD–天津港京津协同港口服务中心”(以下简称港口服务中心)。通过强化业务联动、平台联动、区域联动、政企联动,打造“临港”跨区域通关服务模式,为首都企业提供与天津临港企业同样便利的通关服务。为进一步深化京津冀协同发展,正在积极与河北港口集团对接合作,充分借鉴京津港口服务中心模式和经验,落地京冀协同港口服务中心,促进港口资源整合和优化,通过错位发展和优势互补,进一步提升物流通关便利化水平。
二、亮点举措
(一)强化业务联动,前置窗口实现服务“零距离”。港口服务中心将天津港港口服务前置到北京市,深入到CBD,天津港专人进驻港口服务中心,企业在CBD就可一站式办理天津港综合业务,获取物流、金融服务对接渠道和专业化、定制化、全程化物流服务,完全共享天津港“海上门户”枢纽功能。
(二)强化平台联动,业务衔接实现服务“广覆盖”。港口服务中心与多个平台无缝衔接,实现“1+1>2”成效,提升贸易便利化水平。在京津贸易通关服务协同方面,将天津港业务接口链接至北京市“单一窗口”页面,为企业提供预约查验、调箱申请、送检查询等全程一站式信息服务;依托北京市首个“B&R•RCEP创新服务中心”,对在港口服务中心咨询办理业务的企业,鼓励其成为AEO高级认证企业;借助天津港和朝阳区、CBD各类网站、微信公众号、小程序等线上服务平台,加强资源、服务、政策宣传;尝试线上服务功能,打造“津港通”港口物流一站式协同服务网上平台,集合关港集疏港平台、网上受理中心、一站通平台、EDO电子提货单平台和高速公路差异化收费平台等功能,提升企业使用便捷性。
(三)强化区域联动,机制畅通实现外贸“高效能”。通过全国通关一体化模式,北京朝阳海关和天津各口岸海关建立协作配合机制,在通关保障、风险监控、实验室检测等多个领域深化跨关区协作,推动天津港“船边直提”“抵港直装”等功能在整个京津冀地区实现广泛应用。天津港成立服务小组,畅通服务北京客户“绿色通道”,针对北京地区集装箱进出口货物,优先办理手续、优先安排作业、优先协调装船、放宽码头结关时间;优化港口运输安排,进一步减少作业环节、降低物流成本,及时解决企业各类问题需求。
(四)强化政企联动,优化服务实现难题“轻松解”。CBD管委会联合天津港建立重点外贸企业常态化服务对接渠道。通过专项座谈、集中宣讲、上门走访等多种方式,就企业生产经营情况、进出口计划、物流解决方案等加强交流,宣介相关政策措施,解决解答问题。强化港口物流直通服务,建立1小时直通对接机制,特殊需求及时响应。开设北京专属服务热线“4000220000-9”,全天候及时、高效、优质地响应企业需求,实现企业“随时说”“有效果”。
三、主要成效
(一)跨地区通关效率显著提升。北京CBD与天津港的区港联动,进一步强化了京津两地优势互补,京企出港效率明显提升。朝阳海关进口整体通关时间由2018年的88.91小时缩短为22.88小时,北京企业从天津港启运的单日物流最高效率提高50%左右,天津港船舶进出港动态兑现率达95%以上,保障集装箱提箱、集港作业30分钟内占比85%。对AEO企业享受更快通关速度和更低查验率。截至2024年11月,朝阳海关累计指导认证企业60家,约占北京海关高级认证企业总数的1/4。
(二)重点企业保障能力不断增强。通过组织部分重点企业赴港参观调研,拓展了企业合作领域和范围。成功打造沃尔沃出口欧洲的全程物流代理项目,通过优化资源配置和操作流程满足企业物流需求,服务企业发展。针对戴姆勒东北亚零部件贸易服务有限公司在进口业务中出现单据临时变更等问题,提供一揽子解决方案,确保货物及时通关、疏港。单据修改仅用半天完成,提高货物通关效率。
(三)京津两地开放环境持续优化。港口服务中心成立以来,对接服务各类贸易企业300余家,受理各项咨询服务1100家次,服务窗口各项业务手续在10分钟内即可办理完毕。为企业解决了口岸通关、港口费用、物流服务等实际问题,企业获得感普遍提升,推进了京津两地开放环境持续优化。