一、改革背景

为切实解决企业在开具无违法违规记录证明过程中的痛点、堵点、难点问题，进一步深化信用报告应用，市经济和信息化局联合相关部门，于2023年9月1起开展以专用信用报告替代有无违法违规信息查询工作，用“一份报告”替代“一摞证明”，切实提升政府工作服务效能，提高企业办理各类业务的便捷度，有效降低制度性交易成本，更好发挥了社会信用体系建设在促进民营经济发展、建设全国统一大市场、优化全市营商环境中的积极作用。

二、亮点举措

（一）逐步实现重点领域全覆盖，全面满足各类使用需求。自2023年9月1日起，专用信用报告主要应用于企业上市、融资等金融活动，首批在市场监管、公积金、社会保障等20个重点领域率先展开应用。一年后，在前期工作基础上，专用信用在替代领域、主体范围、适用领域方面实现全面拓展。替代领域增加了民政、司法行政、财政等领域，实现42个重点领域全覆盖。应用主体范围涵盖了公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社、个体工商户、社会组织、基层自治组织、事业单位等各类主体，同时，还支持特殊群体查询，注销执照、被吊销执照、破产清算的主体，可在政务服务大厅线下提交相关材料申领报告。适用领域除企业申请上市、再融资、银行贷款等金融、商务经营活动外，各部门也可根据工作需要在政务服务事项办理、优惠政策申请、资金支持、评优评先、资格审查等方面，使用经营主体提供的专用信用报告替代证明材料。

（二）开通“三端两码”自助便捷服务。“三端”指的是“信用中国（北京）”网、“京通”小程序和市区两级政务服务中心3个途径。线上，经营主体可通过“信用中国（北京）”网、“京通”小程序和北京市政务服务网3个途径查询下载专用信用报告。线下，经营主体可以通过市区两级政务服务大厅、政务服务一体机查询、打印专用信用报告。“两码”指的是“核验码”和“授权码”功能，企业通过向第三方提供核验码或授权码，第三方单位可扫码核验报告真伪或获取该企业的专用信用报告，实现“一码通行”，方便授权使用，也避免出现伪造、变造报告等情况。

（三）惠企主动服务“靠前一步”。为了更好地服务企业，市经济和信息化局联合多部门，按照“政府主动推送告知消息，企业自主便捷领取报告”模式，向2.1万家相关企业主动推送专用信用报告领取信息，积极引导市场主体在金融、商务经营、行政管理等场景按需应用，实现企业与政府之间的无缝对接。

（四）建立信息异议处理机制。经营主体认为专用信用报告中所载的违法违规信息存在错误的，可以提出异议申诉，各相关部门对异议和诉求及时处理，保障经营主体合法权益。

三、主要成效

专用信用报告的推广使用，通过“数据多跑路、企业不跑路”，实现“一份报告”替代“一摞证明”，有效推动了办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，自专用信用报告查询下载功能上线以来，已有5466家企业下载13133份专用信用报告，为企业进行有无违法违规信息查询提供了方便、高效、规范的服务，切实提升了全社会对信用建设的感知度和信用价值获得感。