按照市委市政府的统一部署和“新一轮回天行动计划”要求，市委社会工委市民政局从自身职能出发，在总结近年来基层社会治理经验、巩固成果的基础上，联合昌平区制定了《深化回龙观天通苑地区基层社会治理行动计划（2021-2025年）》，重点在补短板上下功夫，在推动相关领域改革举措先行先试上下功夫，持续深化回天地区的基层社会治理创新。

这个行动计划包括党建引领、共建共治、精准服务、“回天有我”和创新发展五个方面任务，共25条措施。

在党建引领方面，一是做实区、街道、社区三级党建工作协调委员会，完善辖区单位参与社区治理的激励机制。二是在现有3个社区书记工作室的基础上，加大建设力度，到2025年实现街镇全覆盖，探索创新带动周边社区治理的路径和方式。三是做实社会组织孵化中心北部基地，整合党群和社会服务资源，打造回天地区社会组织创新发展示范区升级版。

在精准服务方面，一是按照全覆盖的思路，持续推进街道养老照料中心和社区养老服务驿站建设，打造养老创新示范区。二是加快推进社区服务站改革，推行“综合窗口”“全能社工”模式，探索社区减负的路子和方法，让社区有更多的时间服务居民。三是深化提升39个“一刻钟社区服务圈”和“社区之家”，更好地满足居民日常服务需求。四是推进社区办公用房建设，目前回天地区共有113个社区，有99个社区的办公用房面积到350平米以上，未达标的社区有14个，还有1个社区在地下一层办公，下一步，通过新建、购置、共享、租赁等途径，有序推动社区用房达标建设。

在精细治理方面，一是推广小院议事厅、“霍营管家”、“拉家常”等治理做法，继续抓好楼门院、社区议事厅试点建设，推进社区治理向小区和楼门院延伸并实现全覆盖。二是制定街镇协管员队伍规范管理办法，探索协管员下沉街道社区、充实基层力量的路子。三是拆分大型社区，回天地区5000户以上的社区有8个，已经全部完成拆分。视情况对24个3000户以上的社区进行拆分，让社区有精力服务好小区居民。四是推进信息化建设，我们正在研究全市社区信息化建设方案，基本框架是社区治理“一库两平台”，联合市经信局在回天地区先行先试。

在改革创新方面，一是借助出台《北京市志愿服务促进条例》，优化回天地区社会力量资源，建设一体化、综合化的社会工作服务站，完善基层社会动员体系。二是做好区划调整后续工作，完成天南、天北两个街道办事处驻地迁址手续。三是深化“一街一品”创建活动，打造霍营街道的“伙伴动员”、龙泽园街道的“十户连心”、回龙观街道的“新街坊”、天通苑南街道的“左邻右舍议事”、天通苑北街道的“天北楼门家文化”、史各庄街道的“共创型社区书记工作室”、东小口镇“有事请找我”等项目，“打造回天地区的特色品牌。

为落实好“回天基层社会治理五年行动计划”，我们把总体任务进行了分解，每年列出一个工作任务清单，把工作任务细化具体化，确保五年行动计划能够落实落地。