2020年，新冠肺炎疫情突袭而至，也考验着北京应对突发公共卫生事件的能力。北京“十四五”规划草案首次将“健康”单列一篇，详解北京如何全人群、全方位、全生命周期提高市民健康水平。

“单列出‘健康北京’，着更多笔墨写‘健康’，就是坚持把保障人民健康放在优先发展战略位置，坚持人民至上、生命至上。”北京“十四五”规划起草组成员近日介绍，今后5年，北京将完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，加强对不明原因疾病和异常健康事件的监测，全市负压病房也将增至700间。

“十四五”时期如何做好常态化疫情防控？

起草组成员介绍，北京将严格落实“四早”措施，完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”常态化重大疫情防控机制；发挥好发热门诊、社区卫生服务中心等“哨点”作用；抓好口岸、社区、公共场所等监测；加强网络直报管理；强化信息追溯，落实全链条监督管理措施；加强重大疫情预防性研究。

与此同时，本市也将改革强化疾病预防控制体系。根据规划草案，本市将完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，建立智慧化预警多点触发机制，加强对不明原因疾病和异常健康事件的监测。

市区两级疾控中心也将提升基础设施、技术能力。据悉，本市将规划建设市疾控中心新址；优化疾控专业人员配置，到2025年，全市每万名常住人口疾控力量配比达到1.75人；同时规划建设高等级生物安全防护P3实验室。

新冠肺炎疫情，也让北京思考如何完善重大疫情救治体系，尤其是医疗机构等资源的建设。

草案显示，本市将完善传染病医院布局，特别要推进佑安医院新院区建设，强化区级综合医院传染病救治功能；实施发热等感染性疾病门急诊标准化建设、实验室快速检测能力建设、负压病房、重症监护病房和负压救护车辆设备配置等项目，全市负压病房将增至700间；每区至少有1支现代化、专业化综合类紧急医学救援队伍。

“本市还将建立突发公共卫生事件应急医疗保障制度，探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度。”这位起草组成员说，在应急保障体系上还将制定突发事件应对条例、传染病防治条例、献血条例，修改动物防疫条例、院前医疗急救服务条例，建设本市公共卫生安全应急物资保障基地，推动在地坛医院建设北京市感染性疾病研究中心，建立首席公共卫生专家制度。

“十四五”期间，院前医疗急救号码也将统一为“120”，均衡布局急救站点，每个街道（乡镇）至少设一个标准化急救工作站。到2025年，院前医疗急救服务平均反应时间小于12分钟，急救呼叫满足率不低于95%。