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政务公开

市发展改革委2025年度市政府工作报告重点任务全年落实情况表

日期:2025-12-31 来源:北京市发展和改革委员会

序号

市政府工作报告重点任务序号

具体任务

主责单位

落实情况

11融入和服务全国统一大市场,推动制定促进市场公平竞争条例,完善公平竞争审查制度的实施机制,制定公平竞争审查指引,清理妨碍全国统一大市场和公平竞争的政策措施。优化招商引资管理体制机制,清理规范招商引资政策法规,综合整治内卷式竞争。创新招商引资模式,强化全市招商引资统筹和规范,更加注重招商引资的质量和效益。加强对中央单位的沟通对接和服务。研究制定要素市场化配置综合改革试点赋权清单。“两区”工作领导小组办公室,市政府办公厅,市发展改革委,市司法局,市财政局,市商务局,市市场监管局,北京市税务局,市投资促进中心强化全国统一大市场工作,扎实推进《北京市促进市场公平竞争条例》立法,强化法治保障。制定《北京市公平竞争审查工作指引(试行)》,梳理排查涉及准入壁垒的法规、规章、文件,严格开展公平竞争审查。开展规范招商引资专项整治行动。优化招商引资管理体制机制,综合整治内卷式竞争。通过大型活动推介、精准靶向招商、投资北京全球合作伙伴渠道等8种方式,强化全市招商引资统筹和规范。加强对中央单位的沟通对接和服务。对照国家批复的要素市场化配置改革试点任务,全力谋划好试点政策的衔接配套,已初步形成工作方案。
25健全促进民营经济发展工作机制,全面清理各类显性和隐性壁垒。规范算法、加强监管,推动平台经济健康发展。推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,支持民营企业参与重大科技攻关和重大项目建设。切实保护企业家合法权益。市委网信办,市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财政局,市市场监管局,市国资委,市投资促进中心印发《北京市促进民营经济健康发展高质量发展2025年工作要点》,清单式、台账式督促任务落实。开展规范招商引资、市场准入壁垒清理专项整治行动,围绕“人工智能+”、企业出海等召开多场民营企业和外资外贸企业座谈会,广泛听取意见建议。支持小米、京东、快手等民营领军企业牵头,联合科研机构及产业链上下游企业组建创新联合体,完善企业主导的产学研深度融合机制。发挥促进民营经济发展壮大联席会议制度作用,着力解决民营企业反映问题。加强宣传引导,开展“民企显身手 奋进正当时”主题宣传活动,组建首都民营经济政策宣讲服务团。开展民营经济立法研究。做好民营经济月度形势分析。推动中小企业专精特新发展,新增“小巨人”企业251家、专精特新企业超1000家。
311发展绿色金融,丰富绿色金融产品和服务,推进全国温室气体自愿减排交易中心建设。推进ESG体系高质量发展,开展可持续发展信息披露试点,推动企业更加重视生态环保、社会责任、公司治理。市委金融办,市发展改革委,市财政局,市生态环境局,城市副中心管委会,人民银行北京市分行,北京金融监管局,北京证监局,通州区政府推动建设ESG综合服务平台,为中小企业实现ESG披露与管理提供便捷工具。持续探索ESG在政府采购领域的运用。组织开展可持续信息披露试点。ESG大会2025顺利召开。
415对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则,编制服务业扩大开放综合示范区3.0方案,以企业需求为导向,在投资贸易、金融、产权保护、电子商务等重点领域再谋划一批高含金量政策举措。市委金融办,“两区”工作领导小组办公室,市发展改革委,市财政局,市商务局,市知识产权局加强与重点商协会、外资企业对接交流,详细了解企业关切,围绕“加大外商投资再投资支持力度”等征集报送政策诉求13条,支撑服务业扩大开放综合示范区3.0方案编制,并做好常态化政策储备。
519落实外商投资准入管理制度,推动电信、医疗、教育、文化等服务业领域有序扩大开放,支持引导符合条件的外资企业参与试点,争取更多标志性外资项目落地。提升航空双枢纽服务能力,支持航空货运等业态发展,完善现代物流体系。市委宣传部,市发展改革委,市教委,市经济和信息化局,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市市场监管局,市通信管理局,大兴机场临空经济区联合管委会,市贸促会,市投资促进中心,顺义区政府(首都机场临空经济区管委会),大兴区政府,首都机场集团做好重大外资项目对接服务,召开外资工作座谈会,研究重大项目储备工作,调度规模一亿元以上核准备案项目,推动再投资项目库建设,优化提升项目管理。1-11月,北京两场完成旅客吞吐量超过1.1亿人次。
621加强外商投资服务保障,大力培育“北京市全球服务伙伴”,搭建一站式、全周期、线上线下服务矩阵,常态化落实外资企业圆桌会议制度和“闭环式”诉求响应机制,做好企业全生命周期服务和合法权益保障。市发展改革委,市商务局,市贸促会,市投资促进中心举办第3届跨国药企北京行暨促进生物医药产业投资合作圆桌会,组织跨国药企实地参观走访,推进内外资企业投资对接。建立常态化对接机制,与欧盟商会和西门子、瑞穗银行等外资企业加强沟通对接,及时回应企业关切诉求。走访调研外资企业,做好重点外资服务包企业走访,加强政策对接,协调解决企业发展诉求和问题。
723建立全市统一的“一带一路”企业服务机制,抓好重大标志性工程和“小而美”民生项目实施,加快推进空中丝绸之路核心枢纽建设和数字丝绸之路经济合作试验区建设,鼓励企业走出去。扎实做好2025年亚投行第十届理事会年会服务保障工作。市发展改革委,市经济和信息化局,市财政局,市商务局,市贸促会,北京海关,市投资促进中心运行北京市共建“一带一路”直通车综合服务平台,举办多场企业“走出去”专场活动,解读金融、法律、出口信用保险等方面政策,为企业提供一站式综合性服务。支持北京“一带一路”法律商事创新服务中心、数字经济出海基地等“小而美”品牌项目发展,支持举办2025“藤蔓计划”品牌建设与国际新质人才培养研讨会。协调推动国航、海航新开首都机场至俄罗斯符拉迪沃斯托克、伊尔库茨克2个航点,北京大兴国际机场首条直飞塔吉克斯坦首都杜尚别客运航线正式开通,空中丝绸之路合作网络进一步拓展。本市通往“一带一路”共建国家航点70个、航线94条,航点数量与航班密度位居全国首位。
825落实《北京市优化营商环境条例》,坚持自上而下与自下而上改革相结合,对标世界银行营商环境新评估等国际最佳实践,谋划推进新一轮改革任务,打造首善标准、国际一流的“北京服务”。市发展改革委落实《北京市全面优化营商环境打造国际一流“北京服务”工作要点(2025年)》任务,聚焦企业群众关切,进一步提升营商环境改革质效。
929完善企业“服务包”“服务管家”机制,健全常态化政企沟通互动机制,根据涉企共性问题及时研究推出改革举措,提升基层服务队伍业务素质和能力水平,不断增强服务的主动性、精准性、有效性、便利性。加强政策宣传触达和分类辅导,持续推动惠企政策落地和资金直达快享。市发展改革委,市政务和数据局,市投资促进中心持续完善服务机制,出台进一步完善企业“服务包”制度提升服务企业质效工作方案,强化对企主动精准服务。常态化开展走访服务,走访企业1.4万家,为企业提供服务6万余项,办结率九成以上。加强服务宣传培训。持续推动企业共性问题解决,推进优化相关服务举措。
1035疏解提质一般制造业企业100家,开展能耗、水耗、地均产出、污染排放、碳排放等综合效益评价,强化以标准引导制造业企业疏解提质。市京津冀协同办,市发展改革委,市经济和信息化局,市规划自然资源委,市生态环境局,市水务局全年疏解一般制造业企业104家。《能效对标实施规范》等3项地方标准正式发布,印发《关于征集2025年节能降碳标准制定/修订项目的通知》,开展新一轮节能降碳标准制修订工作。
1138加快推进市属教育资源向外布局,开工建设首都医科大学新校区(校本部)、首都师范大学良乡校区二期、北京信息科技大学二期等项目,推动北京服装学院、北京工业大学、北方工业大学新校区前期工作。市京津冀协同办,市发展改革委,市教委,市规划自然资源委,房山区政府,通州区政府,延庆区政府加快推进市属高校向外布局,北京服装学院通州校区建成投用,首都师范大学良乡校区(二期)、北京工业大学新校区(一期)、北京信息大学(二期)实现开工,首都医科大学新校区(校本部)建设有序推进。
1239用好腾退空间增补公共服务,利用拆违腾退土地实施留白增绿,园林增绿54.85公顷、战略留白临时绿化8.67公顷、农业种植增绿39.36公顷,实现全市一刻钟便民生活圈全覆盖。市发展改革委,市农业农村局,市商务局,市园林绿化局通过农业种植、园林增绿、战略留白临时绿化等方式增绿110公顷。
1340全力支持雄安新区建设,主动服务保障央属标志性项目疏解,深入开展基础教育提升、医疗卫生发展、职业培训创新三项工程,开工建设协和医院国家医学中心雄安院区,谋划建设北京—雄安人才科创走廊。市人才局,市京津冀协同办,市教委,市科委、中关村管委会,市人力资源社会保障局,市卫生健康委积极服务保障中国中化、中国华能总部迁驻雄安新区,持续推进落实疏解人员子女就学、社保缴纳、医保报销、住房公积金贷款等支持政策。支持“三校一院”稳步提升办学办医水平,三所学校在校学生约1000人,雄安宣武医院累计门诊量超55万人次。
1441推动城市副中心高质量发展,继续保持千亿级投资强度,推动第二轮城市副中心控规实施工作方案收官,谋划第三轮实施任务。基本建成副中心站综合交通枢纽,推进轨道交通M101线一期、六环高线公园等重点工程建设,北京艺术中心、城市图书馆、大运河博物馆等三大文化设施地下共享空间投入使用。市发展改革委,市规划自然资源委,市交通委,市园林绿化局,市重大项目办,城市副中心管委会,通州区政府预计城市副中心全年完成固定资产投资超千亿。轨道交通M101线一期已全面开工。
1544建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区,完成白庙南、白庙北进京综合检查站改造提升,促进通武廊等毗邻地区深度融合。高标准建设国家绿色发展示范区,高标准打造全球绿色金融和可持续金融中心,推进绿色技术创新服务产业园建设。市委金融办,市京津冀协同办,市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市公安局,市生态环境局,市交通委,城市副中心管委会,通州区政府积极推动落实通州区与北三县一体化高质量发展示范区2025年工作要点,举办通州区与北三县示范区产业链对接会,白庙南、白庙北综合检查站完成改造提升。推动经开区与通州区、天津武清区、河北廊坊市加强合作对接,在新能源汽车、数据等领域共同谋划推进产业创新合作,加快建设通武廊产业创新发展先行区。
1645编制出台现代化首都都市圈空间协同规划,加强重点领域协同发展政策对接,着力建设通勤圈、功能圈、产业协同圈。市京津冀协同办,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市公安局,市民政局,市人力资源社会保障局,市规划自然资源委,市生态环境局,市交通委,市卫生健康委,市国资委,市园林绿化局,市政务和数据局,市医保局,市重大项目办编制现代化首都都市圈空间协同规划,全力建设通勤圈、功能圈、产业协同圈。
1746建立互联互通综合交通网络,加快轨道交通平谷线建设,实现承平高速建成通车,完成京平高速改扩建工程,协同推进首都环线高速段建设,推动定制快巴延伸覆盖。市京津冀协同办,市交通委,市重大项目办轨道交通平谷线等跨域工程加快建设,推动承平高速、京平高速改扩建工程完工,环京定制快巴跨省通勤服务能力不断提升。
1847进一步深化协同创新和产业协作,加快“六链五群”产业布局,坚持统一规划、协同招商、同步建设,推进京津冀智能网联新能源汽车科技生态港等重点园区建设。市京津冀协同办,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局聚焦“六链五群”加快产业链布局,产业集群发展不断深化,成立全国首个跨区域先进制造业集群联盟。
1948唱好京津“双城记”,加快天津滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城等科创园区和平台建设,加强北京空港、陆港与天津港衔接联动。市京津冀协同办,市科委、中关村管委会,市商务局,北京海关举办京津产业握手链接洽谈会,天津滨海-中关村科技园累计注册企业超6400余家,宝坻京津中关村科技城累计注册企业2000余家。
2049完善区域科技成果转化服务体系,持续建设京津冀国家技术创新中心等高能级科创平台,健全科技成果供需清单机制,提升科技成果区域内转化效率和比重。市京津冀协同办,市科委、中关村管委会发挥京津冀国家技术创新中心作用,促进颠覆性技术在区域转化落地。加快落实促进京津冀区域科技成果转化的相关措施。
2150推动公共服务资源共建共享,实现20项以上互认资质资格统一规范办理或“亮证即办”,推动政务服务区域通办提质增效。发布第二批京津冀社保服务同事同标事项,拓展京津冀社保卡“一卡通”应用场景,不断优化用卡体验。加强京津冀文化活动联动,更广惠及三地群众。市委宣传部,市京津冀协同办,市人力资源社会保障局,市文化和旅游局,市广电局,市文物局,市政务和数据局协调推动京津冀公共服务共建共享,实现44项资质资格互认,发布第二批京津冀社保服务同事同标事项。
2251深化国际消费中心城市建设,开展提振消费专项行动。推动中低收入群体增收,适当提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金,提高城乡居民医保财政补助标准,进一步增强消费能力、意愿和层级。市发展改革委,市民政局,市财政局,市人力资源社会保障局,市商务局,市医保局会同市人力资源社会保障局详细梳理本市高精尖产业、新兴产业等发展需求,谋划储备一批公共实训基地等项目,重点服务农村转移劳动力、零就业家庭、青年失业人员等重点群体劳动技能提升,促进劳动收入持续稳定增长。
2353优化商贸物流基础设施网络,推进马坊、窦店物流基地等一级物流节点项目建设,推动北京鲜活农产品流通中心等农批市场建设。做好生活必需品市场供应和应急保障工作,加强市场监测和储备管理。市发展改革委,市规划自然资源委,市商务局,市市场监管局开展“十五五”物流专项规划编制工作。
2463聚焦科技创新、现代产业、基础设施和民生保障等重点领域,大力实施“3个100”市重点工程,推进姚家园路东延等重大项目开工建设,每季度开工建设160项市区重大项目,确保市重点工程投资支撑全市投资保持在三成以上。市发展改革委,市住房城乡建设委聚焦科技创新、现代产业、基础设施和民生保障等重点领域,加快实施“3个100”市重点工程,市重点工程完成投资支撑全市固定资产投资三成以上。压茬推动每季度160项市区重大项目开工建设,保持新开工项目接续有力。
2564加大市政府固定资产投资力度,安排固定资产投资资金820亿元,加强政府投资项目成本绩效评价。发挥政府专项债券支撑作用,探索开展政府专项债券项目自审自发试点。健全政府投资有效带动社会投资体制机制,建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制。市发展改革委,市财政局加大市政府固定资产投资力度,按照“成熟一个、下达一个”的原则,有力推动基础设施提升、重要民生保障等领域重大项目实施。建立健全专项债券工作机制,加快项目审核。完成年度市政府固定资产投资绩效评价,政府投资质效逐年提升。
2665优化投资审批流程,创新投融资模式。完善民间投资促进工作机制,面向民间资本推介重大项目总投资不低于2000亿元。市发展改革委持续推进重点民间投资项目库建设,2025年向社会公开推介两批拟吸引民间资本参与的重大项目。积极鼓励各方面谋划实施特许经营项目,进一步推动政府和社会资本合作新机制项目规范实施,台湖再生水厂等一批项目按新机制加快推进。
2766结合“两重”建设和“十五五”时期发展需要,健全重大项目谋划储备工作机制,保持支撑项目完成投资与储备项目总投资比例不低于1∶3.3。市发展改革委结合“两重”建设和“十五五”时期发展需要,完善重大项目谋划储备工作机制,持续夯实重大项目储备,储备项目总投资保持“开一备三”水平。
2867加强项目谋划和前期工作,提升储备项目质量,强化土地、资金等要素保障,促进储备项目转化落地。市发展改革委,市财政局,市规划自然资源委组织“十五五”规划重大项目谋划工作培训,加强项目谋划和前期工作,结合“两重”建设任务落实和“十五五”规划编制进一步加强储备项目调度,推动一批储备项目转化落地。
2976加快构建职普融通、产教融合、科教融汇的职业教育体系,开展职业教育本科试点,加强职业院校建设,促进职业技能培训,大力推进教育领域人工智能应用。大力培育终身学习文化,积极举办群众喜闻乐见的学习活动,努力建设学习型城市。市委宣传部(首都精神文明办),市发展改革委,市教委,市科委、中关村管委会,市民政局,市人力资源社会保障局,市农业农村局,市文化和旅游局,市国资委,市总工会,市妇联推动北京科技职业大学、北京财贸职业学院等产教融合实训基地开工建设。
3077加强原创性引领性科技攻关,构建以国家实验室为引领的央地协同创新体系,完善在京国家战略科技力量服务保障机制,推动国家实验室发挥“总平台、总链长”作用。围绕新一代信息技术、医药健康等重点领域布局认定一批北京市重点实验室。完善科技设施平台高效开放共享机制,强化设施平台考核评价。支持新型研发机构建立健全制度机制,深入实施世界一流新型研发机构高质量发展办法。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局高标准服务保障国家实验室建设运行,持续推动昌平、怀柔实验室核心区项目建设,有力支撑实验室科研空间需要。支持国家实验室、全国重点实验室申报“两重”项目。开展交叉研究平台运行评审,引导平台更好向本市创新主体开放共享。
3179大力推进集成电路、人工智能、生物医药、生物育种等九大专项攻关行动,着力提升共性技术供给能力,在人工智能、商业航天等领域突破一批关键核心技术。围绕新能源、合成生物等领域再布局一批新型研究创新平台,实现更多“从0到1”的突破。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市农业农村局聚焦国内重点领域关键技术卡点、难点,开展重点领域技术攻关,提升本市全产业链自主可控能力。
3285加强“三城一区”协同联动,以科技成果转化为主线,以利益分享为关键,引导高校、科研机构、领军企业等跨区域协同开展科研攻关、人才合作、设施共享,探索科技成果联动转移转化机制,不断形成协同创新、集成创新优势。市发展改革委,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,海淀区政府,顺义区政府,昌平区政府,怀柔区政府,北京经济技术开发区管委会推动人类器官生理病理模拟装置,分子影像探针平台项目建设。举办中关村论坛国家重大科技基础设施开放共享平行论坛,发布怀柔科学中心建设运行进展、重大成果和产业支持措施。举办创新企业走进怀柔科学城活动,70余家企业参加。
3387推动怀柔科学城科技设施开放共享、形成集群效应,着力打造综合性国家科学中心,推动人类器官生理病理模拟装置、分子影像探针平台等重大科技基础设施建设。优化“科学+城”配套服务,完善交通、医疗、教育等配套设施,着力提升城市品质。市发展改革委,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市交通委,市卫生健康委,怀柔区政府推动人类器官生理病理模拟装置,分子影像探针平台项目建设。举办中关村论坛国家重大科技基础设施开放共享平行论坛,发布怀柔科学中心建设运行进展、重大成果和产业支持措施。举办创新企业走进怀柔科学城活动,70余家企业参加。
3499制定培育发展新质生产力的实施意见,完善新一代信息技术、医药健康、人工智能、智能网联汽车、绿色能源等产业支持政策和治理体系,探索形成与首都功能定位相匹配、保持先进制造业合理比重的投入机制。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局制定北京市加快发展新质生产力的相关政策。聚焦人工智能、智能网联汽车等重点产业关键环节、围绕支持产业能级提升、示范应用和产业要素保障等方向遴选示范新动能重点项目。积极推动企业争取中央预算内和超长期国债资金支持。
35108强化应用场景牵引,加快商业星座组网、绿电交易、氢能应用等试点示范,创办世界人形机器人运动会、人形机器人与人类选手共同参赛的半程马拉松比赛。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市城市管理委,市体育局落实京晋、京甘等绿电合作协议,截至11月底,市场化绿电交易124.89亿千瓦时。
36109打造国际一流新型基础设施,提速建设光网之都、万兆之城,加快推动IPv6、北斗规模化部署和应用。深入开展“信号升格”专项行动,推动全市5G移动网络深度覆盖。建成2个万卡智算集群。市委网信办,市发展改革委,市经济和信息化局,市通信管理局建成一批人工智能公共算力,有力支撑各类创新主体开展大模型研发创新。积极对接国家政策,组织项目申报,争取国家资金支持。
37112实施“人工智能+”行动计划,发布高质量数据标注标准。鼓励医疗、教育、先进制造等重点领域开放人工智能应用场景,支持国产智能系统开发应用,推动“人工智能+医疗健康”应用基地等项目落地。加速培育一批智能体软件,构建创新和应用并举的产业生态。市委网信办,市发展改革委,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市卫生健康委持续实施“人工智能+”行动计划,加快开展行业应用基地和标杆示范场景建设,开放一批细分场景。
38113落实《北京市自动驾驶汽车条例》,加快高级别自动驾驶示范区4.0阶段建设,推进双智城市建设逐步向平原新城和中心城区延伸。市发展改革委,市经济和信息化局,市公安局,市规划自然资源委,市城市管理委,市交通委,北京经济技术开发区管委会配合推动高级别自动驾驶示范区4.0阶段建设。
39123加强历史文化遗产的系统性保护,推进国家文化公园建设,推动制定北京长城保护条例,落实长城国家文化公园(北京段)建设保护三年行动计划(2024年—2026年)年度任务,中国长城博物馆改造提升工程基本完工。加强大运河历史文化遗产保护利用,加快推进路县故城考古遗址公园及保护展示工程建成开放。高品质建设西山永定河文化带,启动琉璃河遗址申遗前期工作,办好三条文化带文化节等特色活动。加强传统村落、京西古道等历史文化遗产的保护利用。市发展改革委,市司法局,市农业农村局,市文化和旅游局,市文物局,市园林绿化局,丰台区政府,石景山区政府,门头沟区政府,房山区政府,通州区政府,延庆区政府中国长城博物馆改造提升工程基本完工。路县故城遗址公园及博物馆“馆园一体”对外开放。
40138全面落实耕地保护和粮食安全责任,开展集中连片高标准农田示范区建设试点,建设高标准农田15万亩,推广应用农田物联网、智能高效节水等技术装备,持续提升粮食单产。市发展改革委,市规划自然资源委,市农业农村局持续推进粮食安全责任制各项工作,确保粮食储备安全和供应稳定。
41144完善点状供地政策,支持现代设施农业、智慧农业、特色种养、林下经济、手工作坊发展,培育农业生物制造能力,新认定“北京优农”品牌15个以上,推进一二三产业有效融合。市发展改革委,市规划自然资源委,市农业农村局,市园林绿化局支持“百千工程”示范片区绿色产业配套基础设施项目及一批科技现代农业项目建设,推进农业中关村和“种业之都”建设。支持平谷区南山村“平急两用”新型乡村社区配套基础设施工程项目建设。
42148完善强农惠农富农支持制度,优化农业补贴政策体系,推动农业保险“扩面、增品、提标”。深化粮食购销和储备管理体制机制改革。市委金融办,市发展改革委,市财政局,市农业农村局,北京金融监管局印发相关改革方案,并持续推进完善本市储备粮管理体制、强化储备粮监管主体责任、全面提升监管能力等工作措施。
43149深化土地制度改革,改革完善耕地占补平衡制度,有序推进集体经营性建设用地入市改革,建立农村集体建设用地基准地价。加大土地出让收入对乡村振兴的支持力度,将土地出让收入用于农业农村的比例提高到8%。市发展改革委,市财政局,市规划自然资源委,市农业农村局支持“百千工程”示范片区绿色产业配套基础设施项目及一批科技现代农业项目建设,推进农业中关村和“种业之都”建设。支持平谷区南山村“平急两用”新型乡村社区配套基础设施工程项目建设。
44151大力促进农民增收,增加农民就业机会,通过推广以工代赈等方式拓宽农村劳动力就业渠道,允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用,努力让农民生活更殷实。市发展改革委,市人力资源社会保障局,市规划自然资源委,市农业农村局积极推广以工代赈,在本市重点工程项目和农业农村基础设施建设领域大力推广以工代赈模式,促进农民就地就近务工增收。
45154健全推进新型城镇化体制机制,按照常住人口规模和服务半径统筹优化基本公共服务设施布局,稳步推进实施城中村改造五年规划,积极推进“一绿”城市化,深入实施“二绿”减量提质规划,高质量发展重点小城镇。市发展改革委,市规划自然资源委,市城乡结合部建设办深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划,制定本市实施方案并推动落实。持续推动公共服务领域重大项目落地,实现北京中医医院新院区、第一实验中学、北京工商大学宿舍等项目开工,加快推进儿童医院亦庄院区、北京工业大学房山校区等项目建设,不断根据人口变化优化基本公共服务布局。结合“十五五”公共服务规划编制工作探索动态调整本市基本公共服务标准,增进人民群众幸福感。
46155加快南中轴地区蝶变升级,做好第四轮城南行动计划收官,规划建设大红门博物馆群一期,以北京野生动物园为主题加快建设京南文化旅游度假区,启动国家自然博物馆主体工程施工,推进地质博物馆等国家级文化设施选址落户,保障中央芭蕾舞团业务用房扩建项目顺利竣工,着力打造中轴线上的“大国重器”、精品工程。市发展改革委,市文物局,市科学技术研究院,丰台区政府,大兴区政府着力推动南中轴地区高质量发展,做好第四轮城南行动计划收官,大红门博物馆群一期实现全面净地,国家自然博物馆新馆启动建设,中央芭蕾舞团业务用房扩建项目即将竣工,有序推进南中轴地区功能重塑、品质改善和动力升级。
47156抓好京西“两园一河”联动发展,聚焦永定河左岸建设和两岸路连通,加快滨水核心带建设,推进“五湖一线”水毁修复、卢三段综合提升、麻峪村堤防建设、京原漫水桥等工程项目,打造永定河—京西“两业”融合示范园区、科幻游戏产业集聚区,推动首钢怡和合作项目、中央广播电视总台“5G+8K”超高清示范园建设,加快打造“山水京西、活力永定”。市发展改革委,市交通委,市水务局,市国资委,石景山区政府,门头沟区政府出台“两园一河”协同联动发展实施方案,永定河左岸1.6示范段建成亮相,“望西山、观湿地、看日落、品美食”水滩岸城融合效果初步呈现。
48157一区一策提升顺义、大兴、亦庄、昌平、房山五大平原新城承载力,加大建筑规模指标向轨道站点周边投放力度,支持区域集中打造重点产业功能区,做大做强主导产业,提升宜居宜业水平,建设职、住、商平衡的活力区域。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市人力资源社会保障局,市规划自然资源委,市住房城乡建设委,市交通委,房山区政府,顺义区政府,昌平区政府,大兴区政府,北京经济技术开发区管委会“一区一策”制定5个平原新城高质量发展实施方案,建立年度工作要点,聚焦各新城重点产业功能区和主导产业发展,加大用地、资金、人才、创新平台等方面支持力度,全面提升平原新城综合承载能力。
49158健全生态涵养区绿色发展政策体系,加大生态产品价值核算进规划、进补偿力度,进一步拓宽生态产品价值实现路径,促进生态涵养区产业差异化、特色化、品牌化发展。市发展改革委,市财政局,市生态环境局印发《生态涵养区生态保护和绿色发展2025年度计划》,扎实推动年度各项任务落实。围绕特定地域单元生态产品价值实现、物质供给类生态产品认证等积极推进试点建设,拓宽生态产品价值实现路径,促进生态产品价值增值和农民增收致富。促进生态涵养区产业差异化、特色化、品牌化发展,中关村(密云)生命健康服务产业园、怀柔区智能传感器科技园成功获评“中关村特色产业园”;深化农业中关村建设,积极创建平谷国家农业高新技术产业示范区;延庆区持续发挥长城、世园、冬奥三张“金名片”带动效应。
50159巩固拓展东西部协作和支援合作成果,持续优化支援合作工作机制,不断深化京蒙东西部协作,推动对口支援青海、西藏、新疆工作再上新台阶,深入推进南水北调对口协作、京沈京长对口合作、对口支援巴东、对口帮扶河北等工作,促进区域互利合作走深走实。市发展改革委,市农业农村局继续巩固拓展东西部协作和支援合作成果,2025年实施对口支援项目321个,开工率100%。聚焦青少年等关键群体开展民族交往交流交融活动,组织8300名青少年来京研学交流,举办首届京疆洽谈会。推进京蒙东西部协作,拨付帮扶资金,选派干部人才,引导150家企业赴蒙投资。稳步推进援藏援疆援青“十五五”规划编制工作。南水北调对口协作围绕“保水质、强民生、促转型”推动项目实施,开展北京院士专家十堰行、南阳行活动;持续推动文旅合作,京堰研学品牌初步形成,3000余名北京学生赴水源区研学。京冀帮扶围绕生态环保、产业发展等重点领域开展工作,举办首届京津冀新能源汽车挑战赛暨汽车嘉年华等活动,推进京张文旅产业发展。持续深化京长对口合作,通过在京举办的农产品展销会、服贸会等活动,大力推广长治特色农产品品牌;结合纪念抗战胜利80周年开展“太行精神耀千秋”等品牌宣传活动,促进红色文化传承弘扬。加强对口支援巴东,支持“山、水、药、酒”等重点产业发展,支持北汽集团与巴东合作开展汽车越野活动,推广北京产品和服务。京沈对口合作完成新签约项目60个,持续做好沈阳中关村科技园建设。
51160深化城市更新行动,再造城市更新审批流程,研究制定实施方案联合审查和项目并联审批办法,完善土地混合开发利用和产业用地到期续期政策,加强闲置土地盘活利用,健全核心区平房成片区、整院落退租机制,破解社会资本参与难题。完善城市更新分类实施机制,健全考核和奖励机制,鼓励引导具备条件区域统筹实施城市更新。市发展改革委,市财政局,市规划自然资源委,市住房城乡建设委积极开展区域综合性城市更新谋划指导工作,指导各区完善“打包立项”相关工作。长辛店老镇、天竺国际体育文化精品街区城市更新项目已完成“打包立项”,并实现开工建设。
52161统筹推进居住、产业、市政基础设施、公共服务设施、区域综合等五类更新改造,实施核心区平房院落2000户申请式退租和1200户修缮,开展危旧楼改建扩面试点,启动实施20万平方米危旧楼房改造(简易楼腾退),实施500个老旧小区综合整治,治理背街小巷1100条。实施100万平方米老旧楼宇、50万平方米低效楼宇更新改造,改造提升老旧厂房40处。着力提升市政基础设施安全韧性。着力补充公共服务设施短板弱项。着力推动区域综合类项目实施,聚焦大型居住区品质提升,推动社区嵌入式服务设施建设,打造完整社区。市发展改革委,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市民政局,市规划自然资源委(首规委办),市住房城乡建设委,市城市管理委,市水务局,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市应急局,市体育局,市园林绿化局,北京住房公积金管理中心,东城区政府,西城区政府出台《北京市社区嵌入式服务设施项目建设运营管理办法(试行)》,规范本市社区嵌入式服务设施项目规划建设和运营管理,支持建设一批符合条件的项目。
53162围绕站城融合、功能织补等谋划一批重点项目,统筹推进轨道微中心规划建设工作。市发展改革委,市规划自然资源委,市住房城乡建设委,市交通委,市重大项目办制定《北京市轨道一体化专项指标投放管理办法(试行)》《北京市轨道微中心名录(2025年)》。按计划推动霍营综合交通枢纽等微中心建设。
54164加强基础设施建设运营成本统筹,建立投资、价格、补贴联动机制,开展收费公路政策优化研究。市发展改革委,市财政局,市交通委强化基础设施建设运营成本统筹,制定承平高速公路(北京段)车辆通行费收费标准。
55168做好第二轮回天行动计划收官,补齐区域交通、教育、医疗等基础设施和公共服务短板,努力打造充满活力、和谐有序的幸福家园。谋划新一轮回天行动计划。市发展改革委,市教委,市交通委,市卫生健康委,昌平区政府按照回天地区2025年工作计划,深入实施“五提升一深化”,持续推进生命科学园三期九年一贯制学校等项目建设,奥北森林公园建设工程(三期)、北清路快速化改造等29个项目完工投用。组织37家市级部门赴回天地区开展报到服务500余次。落实中央城市工作会议精神,结合“十五五”规划编制工作,广泛听取群众意见建议,谋划第三轮回天行动计划。
56175提升公共交通便利性,开通地铁17号线全线和6号线南延,启动市郊铁路改造提升工程,力争实现13号线扩能提升工程后厂村站至天通苑东站区段具备初期运营条件,开通8号线大红门站、16号线苏州桥站A口。加快推进11号线二期等线路前期工作。市发展改革委,市规划自然资源委,市交通委,市重大项目办地铁17号线中段、6号线南延、13号线扩能提升工程(马连洼站至天通苑东站区段,18号线)具备初期运营条件。8号线大红门站、16号线苏州桥站A口已开通。市郊铁路东北环线开工建设,市郊铁路城市副中心线整体提升工程(北京西至良乡段)正在加紧建设。
57177深入谋划轨道三期规划线路、站点周边一体化开发,推动容积率指标和多种城市功能向轨道周边集聚,提升轨道站点周边人口和岗位覆盖率。市发展改革委,市规划自然资源委,市交通委,市重大项目办轨道交通线路加快实施,轨道微中心建设有序推进,制定《北京市轨道一体化专项指标投放管理办法(试行)》。
58178推进地铁网、市郊铁路网、公交网多网融合,公交与轨道50米内换乘比例提高到90%,做好城际联络线一期工程收尾工作。市发展改革委,市规划自然资源委,市交通委,市重大项目办做好城际联络线一期工程收尾工作。
59184推进重点场站周边交通秩序整治,开展北京南站地区综合整治,优化北京朝阳站、丰台站南交通枢纽接驳功能和通行流线。完成30项市级疏堵工程项目,加强学医景商周边交通治理。结合全市桥下空间整治三年行动等专项,推进燕莎桥等17座桥系桥下空间整治提升,统筹推进不少于100处重点路口精细化治理。市发展改革委,市教委,市公安局,市交通委,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市园林绿化局,重点站区管委会,朝阳区政府,丰台区政府优化北京南站地区公交线路,完成南广场公交站台挪移,进一步优化空间综合利用;推动北环路开放,南广场新增出租车落客功能。完成朝阳站地区地铁、公交、出租、网约车流线调整,实现交通枢纽和朝阳站地下行车流线互联互通。持续优化丰台站南交通枢纽接驳功能和通行流线,实现公交全面进驻南枢纽运营。持续推进桥下空间整治三年行动计划,234座整治桥系、17座提升桥系的桥下空间治理全部完成。完成西花市大街西口、月坛北街桥下路口等102处重点路口精细化治理,持续加强“学医景商”周边非机动车停放秩序治理。
60197完善就业优先政策,出台促进高质量充分就业的实施意见,建立就业影响评估机制和就业运行监测系统,制定促进高质量充分就业指标体系,推动经济发展与就业协调联动,实现城镇新增就业不少于26万人。市发展改革委,市人力资源社会保障局配合市人力资源社会保障局制定《北京市关于促进高质量充分就业的实施意见》,持续配合市人力资源社会保障局抓好各项举措的贯彻落实,确保就业形势稳定,推动就业提质扩容。
61219加大新开发居住区配套设施补短板力度,加快完善基础设施和公共服务设施。加快推进剩余24个逾期未安置项目清理工作,促进尽早回迁安置。建设适应群众高品质生活的“好房子”,构建房地产发展新模式。市发展改革委,市规划自然资源委,市住房城乡建设委推进北京第二实验学校、儿研所通州院区、京南艺术中心等一批项目建设,不断完善新开发居住区周边公共服务配套,持续推动教育、医疗、文化等领域优质公共服务资源向新开发居住区等重点区域聚集。
62222积极应对人口老龄化,完善养老服务体系,健全居家社区养老服务网络,在“老老人”数量较多的区域新建50个养老服务中心,有序整合养老服务驿站,完善区域养老服务中心信息化平台。市发展改革委,市民政局全年建设50家区域养老服务中心。截至11月,已建成的街道(乡镇)区域养老服务中心链接运营社区养老服务驿站429家。
63227健全人口政策和服务体系,完善生育友好型社会配套支持政策,加强生育医疗保障,降低群众生育养育负担,完善与人口变化相适应的公共服务监测评估供给机制,优化人口空间分布格局。市发展改革委,市卫生健康委,市医保局对全市人口趋势变化加强监测分析。系统推进本市公共服务质量提升方案落实,实现本市在全国公共服务质量监测中始终保持在“满意”区间并逐年提升。
64229加强未成年人关爱保护,统筹家校社医协同推进中小学生心理健康服务,加快建设全域儿童友好城市。落实困境儿童巡视探访和发现报告机制,做好流动儿童监测摸排和台账更新,不断提升困境儿童分类保障和流动儿童关爱服务工作水平。做实巾帼维权暖心行动,更好保障妇女儿童合法权益。市发展改革委,市教委,市民政局,市卫生健康委,市妇联本市全域入选第四批建设国家儿童友好城市名单,制发《北京市儿童友好城市建设方案》。
65232实施“0.1微克”行动,强化结构减排,加快交通领域设备更新,推进机动车和非道路移动机械新能源化。促进淘汰国四重型营运柴油货车,积极推动公交、出租、环卫、物流等行业新能源车应用。扩大高排放机械禁用区。市发展改革委,市经济和信息化局,市生态环境局,市城市管理委,市交通委,市商务局,市邮政管理局截至11月底,全市新能源汽车保有量128.5万辆,预计年底达到130万辆,新能源化率达到18%。
66233完善充电设施布局,在大型交通枢纽、高速服务区等重点区域推动超充设施建设,建成电动汽车超充站1000座,新建1万个新能源汽车充电桩。市发展改革委,市城市管理委聚焦大型商超、写字楼、交通枢纽等重点区域,加快推进高质量超级充电站建设。截至11月底,全市已建成超充站1006座。
67237强化区域联防联控,完善空气重污染绩效分级管理,对涉气固定源和重型柴油车等与交界县市开展联动执法,基本消除重污染天气。市京津冀协同办,市生态环境局加大协调力度,推动做好秋冬季大气污染攻坚等工作,全力推动区域大气污染联防联控、交界地区生态环境联合执法等重点任务有序推进。
68243持续提升绿色生态品质,推动全域森林城市高质量发展,实施燕山山地南部生态综合治理和首都西部山水工程,新增造林绿化1万亩,实施山区森林健康经营70万亩,完成平原生态林林分结构调整10万亩。市发展改革委,市财政局,市规划自然资源委,市生态环境局,市园林绿化局,门头沟区政府,房山区政府推进实施燕山山地南部生态综合治理工程,完成退化林修复、封山育林30万亩,实施山区森林健康经营70万亩,完成平原生态林林分结构调整10万亩。首都西部山水工程累计完成生态修复面积1.97万公顷。完成新增造林绿化栽植10728亩。
69249加强电力、交通等重点行业绿色转型,强化数字基础设施绿色化建设运行和新型绿色数字基础设施供给,推动工业“智改数转网联”。市发展改革委,市经济和信息化局,市城市管理委,市交通委已完成两批共4个节能技术改造项目奖励工作,做好数据中心类固定资产投资项目节能审查。服务45家数据中心购买绿电,“两新”政策支持3个数据中心改造项目。
70250大力发展循环经济促进清洁生产,完善资源总量管理和全面节约制度,推动重点领域节能降碳。市发展改革委,市经济和信息化局,市生态环境局,市城市管理委完成66家单位清洁生产审核评估,持续推进清洁生产示范项目。能源利用效率保持全国省级地区最优水平。
71251突破传统绿色产业界限,推进先进能源、替代蛋白、生态环保等战略性基础性绿色产业发展。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局印发实施城市副中心绿色经济实施方案、房山绿色经济发展行动计划、平谷替代蛋白创新发展行动计划等政策文件,推动本市绿色产业集聚化、规模化发展。发布北京市氢能产业标准体系,落地北京氢能产业创新中心,规范引领氢能产业发展。
72252推动生产服务领域绿色业务创新,完善环境社会治理体系,鼓励国内外绿色标准认证及评级机构在京发展。市委金融办,市发展改革委,市经济和信息化局,市生态环境局国家市场监管总局批复在京设立全国环境社会治理标准化工作组。不动产可持续发展评级机构GRESB中国区域总部落地北京。持续探索ESG在政府采购领域的运用。ESG大会2025顺利召开。
73253加快大兴国际氢能示范区、未来科学城能源谷、房山氢能产业园建设,推动国家氢能创新中心建设,推动氢能等新技术新产品示范应用,推动生物质绿氢等一批重大项目建设,打造一批零碳园区,加快推动国家绿色技术交易中心落地并开展交易。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市生态环境局,城市副中心管委会,房山区政府,通州区政府,昌平区政府,大兴区政府大兴国际氢能示范区南区国家检验检测中心投入运营,示范区核心区建设完成;房山氢能产业园重点项目燕山石化1万标立/小时氢气提纯设施投产。国家绿色技术交易中心正式揭牌,15家绿色技术市场生态圈伙伴签署战略合作协议,首批6项绿色技术供需双方完成交易签约。
74254完善新能源调入、消纳和调控措施,外调绿电规模力争达到400亿千瓦时,可再生能源消费占比力争达到15%以上,天然气消费规模稳定在200亿立方米左右。市发展改革委,市城市管理委落实京晋、京甘等绿电合作协议,截至11月底,市场化绿电交易124.89亿千瓦时。截至10月底,本市外调绿电规模达368.29亿千瓦时,预计全年超额完成400亿千瓦时目标任务,全市可再生能源消费占比达到15%以上,全年天然气消费可控制在200亿立方米以内。
75256完善减碳激励约束机制,建立碳足迹管理体系,开展重点产品碳足迹核算,加快构建碳排放总量和强度“双控”制度,研究构建各区、重点行业领域、重点行业企业碳排放统计核算制度、机制、方法。健全绿色消费激励机制,落实政府绿色采购政策,推广高效低碳绿色产品,推进北京MaaS2.0建设。完善碳普惠机制,制订碳普惠方案及项目管理办法,推动在更多领域搭建碳普惠应用场景。积极推进绿色低碳产业园区建设,绿色企业比例达到30%以上,让绿色低碳发展成为全社会共同行动。市发展改革委,市财政局,市生态环境局,市交通委,市统计局制定实施方案,推动本市碳排放双控制度体系构建。
76268保障水电气热等城市生命线安全运行,拓展燃气、供热、电力等感知体系覆盖范围,改造老旧管线1000公里,加速推进跨省外受电通道建设,强化电气热联调联供,更好满足迎峰度夏(冬)以及重大活动期间用能需求。市发展改革委,市城市管理委,市水务局,国网北京市电力公司西合营-房山、雄安-新航城、北京东-通北三条500千伏输电通道已取得国家发展改革委立项核准;廊坊北-亦庄500千伏输电通道已具备申报立项核准条件。
77270提升城市防洪排涝能力,完成15处积水点治理,完成险村、积水点等1200余处点位的感知设备部署,稳妥有序推进密云水库一级保护区疏解提升,深化国家平急两用发展先行区建设,建成一批平急两用公共基础设施。市发展改革委,市交通委,市水务局,市应急局,市气象局,平谷区政府,密云区政府印发本市“平急两用”公共基础设施建设总体实施方案2025年任务清单,平谷区南山村“平急两用”新型乡村社区等项目建成投用,承平高速金海湖服务区旅居集散地、京东平谷智能产业园项目一期完工。
78283始终坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程,牢记“看北京首先要从政治上看”,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣将党中央决策部署落实落细落到位。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会常态开展对党忠诚教育和政治机关意识教育,开展党章专题学习,组织党员干部、党外代表人士观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会直播、赴中国人民抗日战争纪念馆参观主题展览,领导班子成员赴习近平新时代中国特色社会主义思想京华实践教研中心学习,引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
79284始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续健全并严格执行“第一议题”制度,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、指导实践。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会认真落实“第一议题”制度,组织学习19次。委党组理论学习中心组开展集体学习14次,其中围绕学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的重要讲话交流研讨8次,赴南阳开展理想信念专题培训,班子成员推动理论学习深化内化转化,把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的办法和推动高质量发展的举措。
80285巩固深化党纪学习教育成果,推动党的纪律教育常态化长效化,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会认真贯彻《关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》,加强党员干部日常廉政教育提醒,推动党的纪律教育常态化长效化。持续推动中央八项规定及其实施细则精神落实,巩固拓展作风建设成效。落实我委服务各区发展工作机制要求,定期反馈办理进展。
81286切实抓好中央生态环境保护督察、规自领域和经济责任审计等问题整改,高标准做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。市规划自然资源委,市生态环境局,市审计局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会市发展改革委坚持把中央生态环境保护督察、经济责任审计问题整改作为重大政治任务,从严从实抓好委内整改任务落实,并持续更新任务进展。
82287深入贯彻习近平法治思想,始终坚持在法治轨道上开展各项工作,自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展,不断提升依法行政水平。坚持科学民主依法决策,严格履行重大决策法定程序,持续加强行政决策、行政规范性文件、行政协议等合法性审核。市司法局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会增强学习贯彻习近平法治思想的计划性,制定印发《北京市发展和改革委员会2025年全面推进法治机关建设工作要点》。制定2025年会前学法计划,已组织开展会前学法4次。按要求持续做好政策文件合法性审核,确保应审尽审。
83288认真接受市人大及其常委会法律监督、工作监督,做好向市人大常委会报告工作,自觉接受市政协民主监督,办实办好市人大代表议案建议和市政协提案。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会进一步完善建议提案办理工作制度体系,加强办理工作业务指导,增强办理实效,推动工作落实,积极吸纳凝聚社会共识。
84295树牢为民造福的政绩观,走好新时代党的群众路线,坚持和发扬“四下基层”优良作风,认真开展“四不两直”调研,深入听民声、察民情、集民智,使各项政策举措更加契合群众利益、符合群众需要、顺应群众期待,脚踏实地为民办实事。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会坚持“四下基层”,深入基层和企业开展调查研究,形成专题调研报告。青年干部开展“三贴近”调研活动,239名青年干部围绕综合研究、产业发展、区域协调、深化改革、绿色发展、公共服务等6个领域调研形成71篇调研成果,组织6场初赛,评选优秀成果,委领导现场点评,以调查研究推动学习成果转化、发展难题解决和综合能力提升。召开外贸外资企业座谈会、民营企业座谈会,了解困难诉求,帮助解决实际困难,推动民营经济发展壮大。
85296坚持政府过紧日子,严格落实过紧日子负面清单,持续压减一般性支出和非紧急非刚性支出,将财政资金用在促发展、惠民生的刀刃上。市财政局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会严格落实政府过紧日子要求,依法合规使用预算资金,及时压减和交回一般性支出和非紧急非刚性支出,切实提升预算资金使用效益。严格依据本市过紧日子负面清单开展委托外包联审联查和预算评审,持续统筹优化预算资金结构,将财政资金投向市委市政府及全委重点工作任务。
86298坚决纠治形式主义、官僚主义,统筹做好基层减负与赋能增效,严格落实中央和市委为基层减负的规定及措施,围绕文会督检考等全业务板块完善减负举措,加强政策制定、文件制发与基层减负一致性评估。进一步推动资源、服务、管理下沉,不断提高基层抓落实能力,将减负成效更好转化为治理效能。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会严格落实为基层减负有关规定,委内明确职责分工,建立协同联动工作机制,形成合力推动落实。进一步完善精文减会措施,加强文件制发与基层减负一致性评估,深化巩固为基层减负成效。
87299落实提升党员干部干事创业精气神的若干措施,激励干部实干担当。抓实干部教育培训管理,加强改革攻坚能力建设,提高创造性抓落实工作水平,着力锻造高素质专业化公务员队伍。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会加强干部关心关爱,实施我委《关于加强关心关爱干部营造干事创业更好氛围的十项措施》,开展季度发改之星评选,提振干部干事创业精气神。加强干部教育培训,制定实施我委干部教育培训计划,组织前沿领域主题培训,赴京外开展理想信念专题培训,着力提升干部综合能力素质。制定实施《新录用选调生“双导师”培养管理办法(试行)》,通过制度化设计实现精准培育,加强梯队建设。
88300切实抓好“十四五”规划各项目标任务收官,面向率先基本实现社会主义现代化的中长期目标,结合进一步全面深化改革的要求,集合各方智慧高质量编制“十五五”规划,以继续走在前列的姿态开启首都现代化建设新篇章。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会系统开展“十四五”规划总结评估,有效推动“十四五”规划实施圆满收官。广泛开展“十五五”规划公众建言、问卷调查等系列活动,切实将社会期盼、群众智慧、专家意见等充分吸收到规划中来,高质量编制“十五五”规划纲要。
89301认真贯彻二十届中央纪委四次全会精神,压紧压实全面从严治党主体责任,把全的要求、严的基调、治的理念贯穿履责始终,持续深化政府系统党风廉政建设。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会压紧压实全面从严治党主体责任,扎实推动年度党建业务“一本账”相关任务落实。认真开展政治生态分析研判,全面汇总梳理年度全面从严治党主体责任落实情况。认真抓好尹力书记在月度工作点评会上指出问题、市委常委会2024年度民主生活会查摆问题整改,确保整改落到实处。认真抓好市委巡视反馈意见整改,推动整改任务落实落细。
90302深入落实中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法,驰而不息纠“四风”树新风。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,督促各级党组织以更高政治站位深化对作风建设的认识。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,锲而不舍纠“四风”树新风,推动作风建设常态化长效化。依托“发改廉播”廉政教育平台,开设线上“纪法学堂”推送党规党纪应知应会内容,转发违反中央八项规定精神问题通报,将作风建设和纪律教育融入日常、抓在经常。在元旦春节、五一端午、中秋国庆节前制发廉洁过节通知、开展廉洁过节教育、组织联合监督检查、进行集中廉政提醒,营造文明节俭、风清气正的节日氛围,不断巩固作风建设成效。
91303更好发挥司法监督职能作用,优化府院联动工作机制,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。更好发挥审计监督职能作用,进一步加大对重大战略落实、重大举措实施、重大项目建设、重点领域环节改革的审计监督力度,进一步加强领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,切实抓好审计整改工作,强化审计成果运用。市司法局,市审计局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会认真办理行政诉讼和行政复议案件,委领导出庭应诉3次。
92306坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化权力集中、资金密集、资源富集领域廉政风险防控,深化整治医保基金、养老服务、药品和医用耗材采购、殡葬等领域突出问题,巩固深化殡葬业改革成果,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,加强新时代廉洁文化建设,以更高标准建设北京廉洁工程,不断巩固风清气正的政治生态。市民政局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会坚持用改革精神和严的标准管党治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强对权力运行的监督制约,紧盯资金密集、资源富集领域开展监督检查,督促处室单位依法履职、廉洁用权。精准运用监督执纪“四种形态”,依规依纪处置问题线索。深化以案为鉴、以案促改,认真落实全市警示教育大会精神,组织召开委警示教育大会,通报曝光典型案例,做好案件处置“后半篇文章”,有效发挥案件震慑、惩戒、警示、教育功能。
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