一、市政府工作报告重点任务（88项）

1

配合自然资源部编制京津冀国土空间规划，会同天津、河北编制现代化首都都市圈空间协同规划。

市京津冀协同办，市规划自然资源委

配合市规划自然资源委编制现代化首都都市圈空间协同规划，已经首规委全会审议通过。

2

积极融入、主动服务共建“一带一路”，出台落实“八项行动”的具体措施，参与“空中丝绸之路”建设。

市发展改革委，市商务局，市政府外办，市投资促进服务中心，市贸促会

编制出台北京市落实“八项行动”的实施方案，提出未来10年工作总体思路、主要目标和重点任务，并推动组织落实，立足发挥航空“双枢纽”优势，研究北京打造“空中丝绸之路”核心枢纽的建设思路和举措，已编制完成《北京市加快推进空中丝绸之路建设实施方案》，为北京“双枢纽”争取更多平台政策，服务北京“空中丝绸之路”核心枢纽建设。

3

支持配合和服务保障央属标志性项目疏解，完成第二批市级机关搬迁。

市京津冀协同办，市机关事务局

服务保障央属标志性项目向雄安新区疏解，推动落实支持高标准高质量建设雄安新区若干政策措施，首批疏解央企、高校和医院项目加快在雄安新区落地。中国星网总部已搬迁入住，中国华能、中国中化总部项目主体结构完工，中国矿产总部项目加快建设。北京科技大学、北京交通大学、北京林业大学、中国地质大学（北京）四所高校雄安校区及北京大学人民医院雄安院区建设持续推进，北京协和医院国家医学中心（雄安院区）完成一期建设项目设计、勘察和基坑施工单位招标。

4

动态完善新增产业禁限目录，完善疏解激励约束政策体系，疏解提质一般制造业企业100家。

市京津冀协同办，市经济和信息化局

发挥新增产业禁限目录联席会议办公室作用，会同相关部门开展解读培训，编制解读材料，强化沟通交流，推动完善执行机制等。

5

优化教育、医疗资源布局，加快首都医科大学、首都体育学院新校区、首都儿科研究所通州院区、儿童医院新院区、宣武医院房山院区、京东方数字医院等项目规划建设。

市京津冀协同办，市发展改革委，市教委，市规划自然资源委，市卫生健康委

首都体育学院新校区实现开工，首都医科大学新校区、首都儿科研究所通州院区有序推进施工建设，儿童医院新院区、宣武医院房山院区项目持续推进前期手续办理和项目选址工作。

6

持续加强占道经营、地下空间违规住人等违法违规行为综合整治，推进铁路沿线环境、城乡结合部整治。分类推进治理类街乡镇整治提升工作，逐步提升区域治理水平。

市平安铁路专项办，市发展改革委，市公安局，市住房城乡建设委，市城市管理委，市农业农村局，市国动办

1.统筹协调疏整促专项行动开展，占道经营违法行为、地下空间违规住人保持“动态清零”，完成铁路沿线环境整治提升425公里，持续加强城乡结合部整治，改善环境品质。
2.分类督导20个治理类街乡镇开展主动治理、推进改革创新。10个末位提升类街乡镇聚焦基础设施提升、公共服务补短板、公共空间综合整治等方面，系统谋划实施了261项年度治理任务；10个主动精准治理类街乡镇聚焦闲置空间再利用、社区养老、公共区域环境秩序整治等重点领域，总结提炼以村庄公寓盘活闲置农房、“窗帘行动”链接社区养老服务网络等治理经验，推动地铁13号线北苑站周边公共区域蝶变为功能复合的“城市花园”。

7

推进大红门等区域功能重塑和品质提升，持续推动福海国际大厦等南中轴地区市场疏解规划保留楼宇转型改造，打造南中轴国际文化科技园转型升级标杆。

市发展改革委，丰台区政府

有序推进大红门等区域功能重塑和品质提升，福海国际大厦转型的数智产业大厦实现开工，南中轴国际文化科技园入驻企业总数超400家。

8

落实北京与雄安新一轮战略合作协议，加快雄安新区至大兴国际机场快线（R1线）等重点工程建设，推动政务服务同城化，深化“三校一院”办学办医合作，共同建好雄安新区中关村科技园。

市京津冀协同办，市教委，市科委、中关村管委会，市卫生健康委，市政务服务和数据管理局，市重大项目办

印发三省市共同推进雄安新区高标准高质量建设行动方案，提出18项任务和措施，逐项明确责任部门并推动落实。雄安新区三所“交钥匙”学校借鉴北京本部课程，构建具有雄安特色的课程体系，雄安宣武医院开诊以来累计门诊量约19万人次，雄安新区中关村科技园累计注册企业121家。

9

深入落实支持城市副中心高质量发展的意见，支持副中心投融资体制创新和更多政策先行先试，继续保持千亿级投资强度，启动东六环高线公园建设，实现副中心站综合交通枢纽主体工程基本完工、东六环入地改造项目具备通车条件，加快实施轨道交通101线一期、地铁22号线、地铁6号线南延、温潮减河等重大项目。

市发展改革委，市财政局，市交通委，市水务局，市园林绿化局，市重大项目办，城市副中心管委会，通州区政府

副中心站综合交通枢纽、东六环入地改造工程、东六环高线公园按计划实施，轨道交通101线一期、地铁22号线、温潮减河等重大项目持续推进，城市副中心全年投资保持千亿规模。

10

系统推进副中心交通综合治理，优化完善内部路网，加快推进市郊铁路城市副中心线（北京西至良乡段）整体提升工程，持续优化既有线列车开行方案及交通接驳，推进市郊铁路公交化运营和“一票通行”工作。

市发展改革委，市交通委，城市副中心管委会，通州区政府

市郊铁路城市副中心线（北京西至良乡段）整体提升工程正在有序推进建设。

11

高效建设国家绿色发展示范区，办好北京绿色发展论坛，打造新型电力系统等一批示范标杆项目，深入挖掘可再生资源能源潜力，加快建设潮白河国家森林公园。

市委金融委员会办公室，市发展改革委，市生态环境局，市城市管理委，市园林绿化局，城市副中心管委会，中国人民银行北京市分行，北京证监局，通州区政府

积极推动在北京设立国家绿色技术交易中心，举办2024年（第五届）北京城市副中心绿色发展论坛。110千伏大营变电站主体工程已完工。城市智慧能源管理系统（CIEMS）平台上线试运行。建成通州区幼儿园、宋庄中学等7个光伏项目，新增光伏并网容量16.64兆瓦。

12

深入实施通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设“一方案三清单”，积极发挥示范区理事会、执委会等管理机构作用，建立区域产业协同机制，继续办好项目推介洽谈会，深化政务服务“区域通办”，加快建设石小路，实现厂通路建成通车。

市京津冀协同办，市经济和信息化局，市交通委，市政务服务和数据管理局，城市副中心管委会，通州区政府

举办2024年通州与北三县一体化高质量发展示范区项目推介会，签约合作项目80个，意向投资额331亿元，涉及智能制造与装备、绿色能源与节能环保、现代服务、医药健康、文化旅游、公共服务等领域。

13

支持京津冀高校、科研机构、企业加强产学研合作，围绕基础软硬件、先进通信、脑科学、生物制药等前沿优势领域，开展关键核心技术攻关。积极推进京津冀国家技术创新中心建设，加快打造技术研发、产业培育、人才培养“三位一体”协同创新体系。

市京津冀协同办，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

发挥京津冀联合办机制作用，推动三地科技部门和产业部门加强组组联动，围绕落实重点产业链图谱，实施“卡点”技术攻关。以京津冀联合办及三地科技部门名义联合印发《京津冀三省市协同推进京津冀国家技术创新中心提质增效行动方案》，明确打造区域差异化平台、加强关键核心技术研发、加强科技成果转移转化等重点任务，并提出具体推进措施。目前，京津冀国家技术创新中心体系化布局取得新进展，雄安中心已于12月揭牌成立，天津中心完成实体化运营，通州中心升格为城市副中心中心，燕郊中心创新园建设进展顺利。

14

引导支持三地创新主体共建成果孵化与中试基地，建立健全京津冀科技成果转化供需对接清单，完善京津冀科技成果转化服务机制，组织科技成果供需对接活动，支持概念验证、中试平台为三地创新主体提供服务。

市京津冀协同办，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

推动科技创新专题工作组完善科技成果转化供需对接机制，积极开展区域概念验证及中试服务，联合绘制京津冀区域概念验证、中试熟化平台地图，支持平台在京津冀区域内开展成果转化服务。

15

加快“六链五群”产业布局，扎实推进产业链图谱落地实施，统筹建立链长制，“一链一策”开展产业链延伸和协同配套，创新链主企业和领军企业协同服务机制，建立“龙头企业+产业基金+项目”的产业发展模式。

市京津冀协同办，市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市投资促进服务中心

发挥京津冀联合办工作机制作用，推动产业协同专题工作组制定印发《京津冀三省市推动6条重点产业链图谱落地的行动方案》。“一链一策”印发6条产业链联合招商工作方案，谋划开展京津冀与长三角、粤港澳大湾区、成渝地区产业链织网合作对接会等产业招商对接活动。成立中关村京津冀新能源汽车协同发展促进会，加速推进京津冀智能网联汽车科技生态港等重点园区建设。

16

着力打造京冀曹妃甸协同发展示范区、京张体育文化旅游带。加快建设燃料电池汽车示范城市群、工业互联网协同示范区、生命健康产业集群，推动自动驾驶商用车试点跨区域场景连通，合力打造集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等具有竞争力的先进制造业集群。

市京津冀协同办，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局

发挥京津冀联合办工作机制作用，推动产业协同、科技创新协同等专题工作组，加快推进燃料电池汽车示范城市群、工业互联网协同示范区、生命健康产业集群等重点任务落实。推动京津塘高速自动驾驶测试应用场景全线打通，成为全国首条跨省支持车路协同自动驾驶测试的道路。京津冀新一代信息技术应用创新、集成电路、安全应急装备、智能网联新能源汽车4个集群全部入选国家先进制造业集群。

17

唱好京津“双城记”，落实京津新一轮战略合作协议和专项合作协议，抓好天津滨海-中关村科技园、宝坻中关村科技城、京津合作示范区等合作园区建设，建成天津南港LNG应急储备项目，增开北京-天津港集装箱铁路班列，促进北京空港、陆港与天津海港联动发展。

市京津冀协同办，市发展改革委，市科委、中关村管委会，市城市管理委，市商务局，市国资委，北京海关

对标对表国家进一步支持天津滨海新区高质量发展的若干政策措施的任务要求，在提升先进制造研发转化能力、增强创新发展内生动力、推进管理体制改革创新等方面细化任务，按时间节点扎实推进。京津两市制定印发推动京津同城化发展工作方案，明确强化科技创新协同、促进产业体系融合等重点任务，推动重点合作领域走深走实。天津南港LNG应急储备项目已全部投产。

18

巩固提升“轨道上的京津冀”，推动优化完善京津冀核心区铁路枢纽总图等规划，加快承平高速等项目建设，建成城际铁路联络线一期，实现国道109新线高速通车。

市京津冀协同办，市发展改革委，市规划自然资源委，市交通委，市重大项目办

G109新线高速北京段先期投运，承平高速北京段加快建设，城际铁路联络线一期主体完工，线路正在进行试运行。

19

聚焦绿色低碳发展、大气污染联防联控、水环境联保联治、危险废物协同处置、联合联动执法等重点领域，推动京津冀生态环境联建联防联治走深走实。携手做好重污染天气应急应对，实施北方防沙带等生态保护和修复工程，推动燕山山地生态综合治理。

市京津冀协同办，市生态环境局，市水务局，市园林绿化局

三地生态环境部门联合印发《深化京津冀大气污染联防联控工作的意见》，深入开展京津冀秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，共同应对区域性污染过程。深入落实京冀、津冀重点流域横向生态保护补偿协议，积极推动潮白河、滦河、永定河等综合治理，加快潮白河流域生态环境保护综合规划落地实施，持续推进重点流域水环境综合整治。深化京津冀危险废物“点对点”定向利用豁免管理试点。三地生态环境部门共同制定印发《2024—2025年京津冀生态环境联合联动执法工作方案》，持续开展生态环境联合联动执法。依托“三北”六期、国土绿化试点等重点工程开展绿化攻坚，巩固京津冀生态安全屏障。燕山山地生态综合治理项目完成立项批复。

20

共建区域人力资源信息共享与服务平台，研究构建京津冀职教改革示范园区，加快跨区域医联体建设，推动优质养老资源向环京地区延伸布局，大力推进京津冀社保卡居民服务“一卡通”建设。

市京津冀协同办，市教委，市民政局，市人力资源社会保障局，市卫生健康委，市医保局

依托北京经济管理职业学院固安校区，成立京津冀职业教育改革示范园区，开展职普融通本科人才培养试点，2024年北京联合大学、北京信息科技大学、北京工商大学、北京服装学院四所高校参与本科培养试点项目，共计招生1005人。京津冀三地联合发布共两批70个京津冀医联体名单。发布实施《北京市推进京津冀社会保障卡一卡通规定》，提升公共服务便民化水平，确定社会保障、交通出行、文化旅游、就医购药4个领域30个应用场景。

21

深入落实京津冀营商环境一体化发展合作“1+5”框架协议，推动出台京津冀一流营商环境建设行动方案，推出新一批政务服务协同资质资格互认清单，推进热线服务标准一体化建设，在就业、社保、税务等领域推出更多办事流程统一的“跨省通办”政务服务事项。

市京津冀协同办，市发展改革委，市人力资源社会保障局，市政务服务和数据管理局，北京市税务局

深入落实京津冀营商环境“1+5”合作框架协议，密切配合国家发展改革委出台《京津冀一流营商环境建设三年行动方案》，并会同天津、河北印发《京津冀一流营商环境建设三年行动方案2024年任务清单》，台账化推动任务落实。

22

深入实施关键核心技术攻坚战行动计划，集中部署集成电路、高端科学仪器、智能制造、人工智能、商业航天、生物育种等9个重大专项攻坚行动。聚焦重点产业技术薄弱环节，加大区块链、车规级芯片、前沿新材料等技术攻关力度。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市农业农村局

积极配合推进人工智能、高端科学仪器等领域核心技术攻关任务。组织开展集成电路技术攻关。

23

加强市区联动，引导中关村各分园提高主导产业集聚度，积极推动新一代信息技术、医药健康等领域特色产业园建设。创新“市级项目+产业基金”等形式，吸引更多龙头企业落地园区。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局

谋划布局一批中德产业园、未来科学城生命谷基础设施及公共服务配套项目，提升园区承载能力与服务水平。

24

出台促进“三城一区”联动发展若干措施，健全统筹联动与融合发展机制，完善重大事项协调推进机制，以重大科技攻关为牵引，促进科技资源优化配置，进一步完善从基础研究、应用研究到成果转化、产业发展的联动体系。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，海淀区政府，顺义区政府，昌平区政府，怀柔区政府，北京经济技术开发区管委会

加快推动怀柔科学城建设，加快完善创新生态。科技设施建设取得阶段性进展，“十二五”“十三五”布局的29个科技设施平台全部进入科研状态，“十四五”时期布局的人类器官生理病理模拟装置、分子影像和医学诊疗探针平台等设施平台陆续开工建设。基础设施建设加快推进，重点谋划一批路网、供电工程项目。持续推进公共服务设施建设，怀柔医院二期、一零一中学怀柔校区扩建等重点民生项目陆续建成投用。

25

加快怀柔科学城重大科技基础设施集群建设应用和开放合作，推动国家战略科技力量体系协同创新，构建科技创新生态体系。依托大科学装置，聚焦原始创新颠覆性技术赋能头部企业、链主等创新企业融合发展。抓好怀柔高端科学仪器装备产业集聚区和科技成果转化示范区建设，推动人类器官生理病理模拟装置等5个“十四五”项目开工建设，高标准办好国际会议。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，怀柔区政府

怀柔科学城“十二五”“十三五”时期布局的29个科技设施平台全部进入科研状态。12个设施平台面向全球开放共享，累积服务用户620余家、开放机时超123万小时。人类器官生理病理模拟装置、分子探针平台等“十四五”科技设施项目实现开工建设。高标准举办中关村论坛重大科技基础设施开放共享平行论坛，以更加开放的姿态推进国内外科技交流合作。

26

推动智能和超级算力中心、数据训练基地、国家区块链枢纽节点等一批重大项目落地，形成数据产业集聚。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

积极推进国家重大战略项目建设。上线北京人工智能数据运营平台，推动数据汇聚，支撑本市模型企业训练。

27

完成高级别自动驾驶示范区建设3.0阶段任务，扩区至600平方公里，启动4.0阶段任务，推出北京南站、丰台站、朝阳站、清河站、城市副中心站等五个重点铁路枢纽客站及大兴机场、首都机场自动驾驶测试设计方案，实现乘用车、智能网联巴士、城市道路清扫等应用拓展，形成政策和设施的连续连片覆盖。扩大高速路、快速路车辆测试，积累经验，形成成熟模式。申请国家智能网联汽车准入和上路通行试点。

市发展改革委，市经济和信息化局，市公安局，市规划自然资源委，市城市管理委，市交通委，城市副中心管委会，重点站区管委会，朝阳区政府，海淀区政府，丰台区政府，通州区政府，顺义区政府，大兴区政府，北京经济技术开发区管委会

积极配合市自驾办推动高级别自动驾驶示范区建设，3.0阶段任务基本完成，示范区扩区至600平方公里，4.0阶段建设任务正在加快推进。

28

促进平台经济有序竞争、创新发展，鼓励平台企业牵头建设技术创新中心、产业创新中心等，加大研发投入，开辟更多新领域新赛道。

市委网信办，市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市住房城乡建设委，市交通委，市商务局，市市场监管局，市广电局

定期与10家头部平台企业调研座谈，依托“服务包”机制持续做好平台企业服务，协调解决企业关切的重点问题。发布《北京市推动“人工智能+”行动计划（2024-2025）》，建立“综合标杆场景+行业示范场景+千行百业商业化场景”应用推广体系，构建大模型赋能经济社会发展全景图。支持平台企业参与智慧城市、人工智能创新融合示范应用场景建设，加快形成新质生产力。印发《北京市有效降低全社会物流成本实施方案》，鼓励发展与平台经济等相结合的物流新模式，加快物流运输绿色化转型，推动重点产业配套物流基地建设。

29

积极建设完善更加泛在、更加融合、更加智能的综合时空体系，建立国家北斗创新应用综合示范区，规模化推进北斗时空信息政用、商用、民用。

市发展改革委，市经济和信息化局，北京经济技术开发区管委会

按照国家发展改革委要求，组织指导相关企业申报中央专项，积极建设完善综合时空体系，推进京津冀北斗+智慧物流融合创新及规模化应用示范项目建设。两家企业获得国家超长期国债项目支持。

30

加快中关村综保区建设，如期实现封关验收。进一步发挥首都国际机场和大兴国际机场辐射带动效应，优化完善大兴国际机场临空经济区体制机制，促进首都机场临空经济区转型升级。提升航空“双枢纽”功能，加快恢复国际航线。全面推进中德产业园建设，着力提升对德对欧经济技术双向合作平台能级，推动中日产业园加快招商引资步伐。

市发展改革委，市商务局，北京海关，大兴机场临空经济区联合管委会，海淀区政府，顺义区政府，大兴区政府

截至11月底，北京“双枢纽”国际及地区航点数已达120个、周均航班量约1065班，超预期完成年初目标。

31

优化外商投资服务，落实外资企业圆桌会议制度，更大力度吸引和利用外资。继续举办“投资中国”北京、北京“两区”链接全球推介（招商）等系列活动。召开第十六届北京市市长国际企业家顾问会议。

市发展改革委，市商务局，市投资促进服务中心，市贸促会

落实《外商投资准入特别管理措施》（2024年版），推动医药卫生等领域试点落地。落实《北京市外商投资条例》，加强外资项目核准备案服务，做好在谈、签约等外资项目储备。完善外资商协会沟通机制，举办第二届跨国药企北京行暨促进生物医药产业投资合作圆桌会，促进产业对接合作。

32

加快推进内外贸一体化试点，推动外贸保稳提质。服务支持企业“走出去”，帮助“双自主”企业、高新技术企业、自贸试验区内外贸企业、专精特新企业等重点服务对象开拓海外市场。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市商务局，市投资促进服务中心，市贸促会

强化企业境外投资项目备案服务管理，组织召开“走出去”企业政金企对接专项工作会，做好政策宣贯、金融对接、风险防范等工作，持续做好企业“走出去”备案项目事中事后监管。

33

以更大力度提升企业群众获得感和满意度为首要目标，落实全面优化营商环境打造“北京服务”的意见，对标世界银行新营商环境评估框架，推动修订北京市优化营商环境条例，营造市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境。

市发展改革委

落实“北京服务”意见，印发《2024年北京市全面优化营商环境工作要点》，253项改革举措已基本完成。工作机制不断强化，成立市优化营商环境工作领导小组，建立线上线下融合的工作推进闭环机制，打造一批区级特色服务品牌。围绕细化落实中央最新要求，解决经营主体集中反映问题，对标国际先进规则和最佳实践，固化本市成熟改革经验做法，对《北京市优化营商环境条例》进行全面修订，已于11月29日公布实施。

34

构建全方位企业服务体系，提升市区街乡三级“服务包”工作效能。健全“服务包”“服务管家”工作机制，修订管理办法和服务企业考评办法，建立月通报制度，增强服务企业的主动性和积极性。优化提升企业服务热线，完善多层次常态化政企沟通机制。

市发展改革委，市政务服务和数据管理局，市投资促进服务中心

加快构建全方位企业服务体系，完善“服务包”“服务管家”工作机制，持续开展市、区、街乡三级联系服务企业工作，提供服务事项5.7万项。

35

贯彻落实加快建设全国统一大市场意见的实施方案，有效实施公平竞争政策，实施公平竞争审查制度，促进生产要素有序流动和高效配置。

市发展改革委，市市场监管局

制定《北京市贯彻落实加快建设全国统一大市场意见实施方案2024年工作要点》，梳理形成年度重点任务台账，逐项明确任务目标、责任单位，按季度梳理进展情况，狠抓任务落实，预计能够完成全年任务目标。

36

不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济发展壮大，深入开展清理拖欠企业账款专项行动，依法保护民营企业产权和企业家合法权益，着力破除民营企业公平参与市场竞争的制度障碍。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局，市国资委，市投资促进服务中心，市工商联

北京市促进民营经济发展壮大工作持续加力，印发年度工作要点，在市场准入、要素保障、权益保护等方面打出组合拳。建立促进民营经济发展壮大联席会议制度和多层次与民营企业常态化沟通交流机制，召开未来产业等领域多场民营企业座谈会，充分听取意见建议。推介民间投资重大项目超2000亿元，国内首单民营消费、产业园和能源类REITs成功发行。建立小微企业融资协调工作机制，专班开展“千企万户大走访”。打造全国首档政企对话节目《局处长讲政策》，在首都之窗开设“民营经济展京彩”专栏，搭建综合服务平台。

37

落实打造“双枢纽”国际消费桥头堡实施方案（2021-2025年），发展智慧物流、跨境电商、数字贸易等特色产业，不断增强特色消费供给。

市发展改革委，市商务局，顺义区政府，大兴区政府

制定打造“双枢纽”国际消费桥头堡2024年任务清单和项目清单，聚焦提升“双枢纽”引流能力、促进空港型特色消费扩容提质、辐射串联市域消费中心、推进政策协同创新4个方面，协调推进年度任务和项目落地实施。

38

深入实施“3个100”市重点工程，坚持按季度推动160项市区重大项目开工建设，确保市重点工程投资支撑全市投资保持在三成以上。将2024年作为重大项目谋划年，加强项目谋划储备，亿元以上储备项目总投资保持“开一备三”水平。

市发展改革委，市住房城乡建设委

加快实施“3个100”市重点工程，1-11月“3个100”市重点工程完成固定资产投资支撑全市固定资产投资三成以上。四季度计划开工的160个市区重大项目已实现开工133个、开工率83.1%。集中调度应开未开项目，指导建设单位明确手续办理节点和对接部门，力促项目尽快开工。启动2025年市重点工程计划征集工作，组织对2025年市重点工程联审，确保计划的科学性、可行性，切实发挥重点工程的引领性、示范性作用，目前，全市重大投资项目储备库中亿元以上重大项目保持“开一备三”水平。

39

着力稳住投资规模，加快构建现代化基础设施体系，推动一批引领带动性强、综合效益强的轨道交通、高速公路、物流、能源以及充电桩、5G设施等项目建设。开工500千伏科学城等重点电力工程。加快推进涿州电厂二期并入北京电网。

市发展改革委，市规划自然资源委，市城市管理委，市交通委，市商务局，市国资委，市广电局，市重大项目办，市通信管理局，国网北京市电力公司

1-11月全市投资同比增长5.6%。贯彻落实《关于加快推进北京市现代化基础设施体系建设实施方案》，持续推进轨道交通1号线支线、承平高速等一批重大项目资金保障和审批服务工作，推动一批引领带动性强、综合效益强的轨道交通、高速公路、物流、能源以及充电桩、5G设施等项目建设。未来科学城500千伏输变电工程已开工，涿州电厂二期项目线路工程已完成预可研评审。

40

加强城市规划与土地政策融合，制定本市保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”实施方案，积极创建国家“平急两用”发展先行区。积极推进地下管网建设。

市发展改革委，市规划自然资源委，市住房城乡建设委，市城市管理委，市水务局，市城乡结合部建设办，北京住房公积金管理中心，平谷区政府

印发《关于推进本市“平急两用”公共基础设施建设总体实施方案》，明确总体格局、发展目标、重点任务和保障措施。组建市级工作专班，多部门联动协同推动“平急两用”公共基础设施建设。谋划储备一批“平急两用”项目。平谷区万达锦华酒店完成改造并投用，平谷区中医医院“中医药平急两用”医疗综合楼、南山村“平急两用”新型乡村社区、京东平谷智能产业园等重点项目正在加快建设。

41

大力优化投资结构，扩大战略性新兴产业投资规模，加快建设机器人产业园、生物医药标准厂房等一批科技含量高、示范带动性强的科技创新产业项目，拓展新型储能、高端显示、智能终端等新投资增长点。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，房山区政府，昌平区政府，北京经济技术开发区管委会

支持第三代半导体、怀柔科学城产业转化示范区、北京石化新材料科技产业基地等3个标准厂房新动能项目。积极推进B20项目工程，目前厂区已建设完成。

42

落实北京市政府投资管理办法，充分发挥政府投资“四两拨千斤”带动效应，抓好要素保障、服务保障，健全投资完成奖励机制。

市发展改革委，市财政局

健全投资完成奖励机制，及时保障符合条件的项目资金，有效发挥政府投资效益，推动重大政府投资项目加快建设。

43

实施政府和社会资本合作新机制，研究完善本市工作机制，形成一批试点示范项目，鼓励支持民间投资更多投向制造业、软件信息服务业、科技服务业等重点产业，激发民间投资活力。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局，市投资促进服务中心

出台本市落实政府和社会资本合作新机制实施方案，指导通州、房山等区规范推进有机垃圾处理等特许经营项目；开展“局处长讲政策”活动，赴重点区和企业开展宣贯活动，对全市高精尖产业政策体系及已发布高精尖资金政策进行系统的讲解介绍，有效增强政策触达企业的广泛性及精准性，向社会释放积极信号，鼓励社会资本投向制造业和软件信息服务业。

44

加快推进集成电路重大项目，增强装备研发生产能力，在光电集成、芯粒技术等领域实现更大突破。深化拓展第三代半导体产业发展。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

重大集成电路项目加快推进。积极推进第三代半导体产业发展，顺义第三代半导体标准厂房项目（二期）封顶，聚集多家三代半企业入驻。

45

抓好市级两业融合示范园区和试点企业培育建设，支持一批专业化“一站式”产业服务平台、共性技术服务平台和园区配套建设项目，挖掘和培育两业融合新业态，持续优化两业融合发展环境。

市委金融委员会办公室，市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局，市人力资源社会保障局，市规划自然资源委，市商务局，市市场监管局，市国资委

形成“示范园区+试点企业”工作抓手，推进6家两业融合示范园区、40家两业融合试点企业建设，出台两业融合示范园区重点项目支持细则，已支持清华国重基地两业融合示范园区老旧厂房改造建设智能绿色车辆与交通全国重点实验室、空天公共试验及研究共性服务平台等11个项目，提升园区产业承载力。举办2024服贸会“两业融合促进新质生产力发展”主题论坛，举办7场两业融合企业交流会，线上线下相结合拓展企业融合对接渠道。

46

落实中央金融工作会议精神，更好发挥积极财政政策作用，统筹用好政府投资基金。用好增发国债、地方政府债券和市政府固定资产投资，集中保障灾后恢复重建等全市重点工作。

市发展改革委，市财政局

全力落实中央金融工作会议精神，更好发挥积极财政政策作用，中央资金全部及时下达相关区和市级部门。制定增发国债资金管理办法，实施全流程跟踪监控，督促各区各部门加快形成实物工作量。2024年我市新增专项债券额度已全部发行完毕，推动有关项目建设实施。全年政府投资计划下达完毕，有力推动重大项目建设。制定灾后重建资金政策，及时协调解决项目推进难点堵点问题，推进有关项目加快实施。统筹多种渠道资金，迅速拨付至灾区，全力支持一批交通、水利等领域灾后恢复重建项目于2024年汛期前完工，推动防灾减灾能力提升项目加快建设。

47

推动更多领域REITs项目试点，支持民间投资项目参与基础设施REITs试点。

市委金融委员会办公室，市发展改革委，市财政局，市国资委，北京证监局

本市已有10个基础设施REITs项目发行上市，募集资金规模约224亿元，占全国上市项目总募集资金规模的15%，发行上市数量和募集资金规模持续保持全国首位。2024年，物美集团超市、首创奥特莱斯、联东集团产业园等3个项目已成功上市。

48

积极探索社会资本参与新模式和新路径，发挥城市更新联盟等各类平台组织桥梁纽带作用，畅通各类市场主体积极有序参与渠道。研究建立城市更新激励考核机制，强化市区督查核验协同联动。

市发展改革委，市财政局，市规划自然资源委，市住房城乡建设委

印发《关于做好区域综合性城市更新投融资机制创新有关工作的通知》，指导各区谋划推进区域综合性城市更新项目；印发《关于加快推动老旧低效楼宇更新改造有关工作的通知》，推动望京大厦、四川大厦等低效楼宇更新改造。

49

提升轨道交通骨干网络的安全性，强化城市轨道交通与市郊铁路、地面公交的多网融合，加快1号线支线建设，实现地铁3号线一期（东四十条-东风）、12号线（四季青-东风）、昌平线南延一期剩余段（蓟门桥站及站后区间）建成通车。全面推进京密高速（机场南线-六环路）道路工程建设。启动建设市郊铁路东北环线，加快城市轨道交通R6线一期、19号线二期北延前期工作。

市发展改革委，市规划自然资源委，市交通委，市重大项目办

配合市重大项目办加快推动轨道交通1号线支线建设，地铁3号线一期(东四十条—东坝北）、12号线(四季青—东坝北）、昌平线南延一期剩余段（西土城-蓟门桥）已开通。配合市规划自然资源委加快推动轨道交通R6线一期、19号线二期北延项目前期工作。

50

以交通枢纽、公交场站、加油站为重点，推进充电基础设施建设，新建公用充电桩10000个。

市发展改革委，市城市管理委

截至11月底，新建公共充电桩1万余个，全市公共充电桩累计达到8.86万个。发布《本市加快推进新能源汽车超级充电站建设实施方案》《关于市政府固定资产投资支持先进充电设施示范项目实施细则的通知》，批复首批65个超充站项目。

51

实施新一轮回天行动。做好议事协商和楼门院治理示范点建设工作，年底农村议事厅覆盖率达到95%。稳妥推进3000户以上大型社区规模优化调整和撤村建居工作。

市委社会工作部，市发展改革委，市民政局，市农业农村局，昌平区政府

按照《深化推进回龙观天通苑地区提升发展2024年工作计划》，深入实施“五提升一深化”工程。105个年度计划项目有序推进，人民大学附属中学昌平学校二期等项目完工投用，加快推进安立路等项目建设。组织协调37家市级相关单位开展“回天有我”报到服务500余次。

52

全面落实耕地保护和粮食安全责任制。扎实推进耕地质量提升，推动12万亩高标准农田建设。突出科学性和实用性，加大现代设施农业发展力度，实施粮食单产提升行动和蔬菜产业高质量发展行动，确保粮食播种面积稳定在100万亩以上，蔬菜产量稳定在200万吨，新增300亩以上环京周边蔬菜生产基地50家，稳定生猪基础产能。

市发展改革委，市规划自然资源委，市农业农村局

完善耕地保护和粮食安全责任制工作机制，完成2023年度区级耕地保护和粮食安全责任制考核。配合市委农办将耕地保护和粮食安全责任制考核纳入乡村振兴战略实绩考核相关工作。

53

制定实施新一轮农民增收帮扶措施，推广以工代赈，推进新型集体林场建设，新发展新型集体林场10个。开发更多面向农村劳动力的就业岗位，促进农村劳动力多渠道就近就业、灵活就业和自主创业增收。修订北京市重点保护陆生野生动物造成损失补偿办法，切实保障群众利益。

市发展改革委，市司法局，市财政局，市人力资源社会保障局，市农业农村局，市园林绿化局

争取2024年中央预算内以工代赈专项资金，5个以工代赈专项项目基本完工。支持各相关区大力推广以工代赈模式，前三季度已累计吸纳6.02万群众务工就业，有效拓宽农民就业增收渠道。

54

统筹推进城南地区和平原新城建设发展，依托丽泽金融商务区、首都商务新区和丰台科技园打造面向京津冀的高端商务服务核心区，研究制定平原新城高质量发展支持政策，加快中国大熊猫保护研究中心北京基地项目建设。

市发展改革委，丰台区政府，房山区政府

依托丽泽金融商务区、首都商务新区和丰台科技园积极打造面向京津冀的高端商务服务核心区,丽泽金融商务区入驻企业超1200家，国家信息金融大厦竣工，新福建大厦开工，滨水文化公园二期实现对外开放；中关村丰台园入驻企业近2.4万家，慧谷国际中心开园，看丹城市场景促进中心成立，北京园博数字经济产业园创新中心二期开工。
“一区一策”开展关于落实京津冀协同发展战略进一步推动新时代平原新城高质量发展的实施方案研究编制，加大支持力度。

55

强化京西地区高质量转型发展，加快首钢怡和、王平矿文化旅游度假酒店等重大项目建设，推动京西独立工矿区改造提升，促进科幻、互联网3.0等产业发展，做亮门头沟“小院有戏”文化品牌。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市文化和旅游局，市国资委，门头沟区政府

印发京西行动计划2024年工作要点，重点任务和重要活动进展顺利，重大项目完成年度目标。首钢怡和项目加快推进，国道109新线高速公路（西六环路-市界段）完工，北大附中石景山学校（新址）投入使用。首钢一高炉SoReal科幻乐园投入运营，举办2024年中国科幻大会、2024年服贸会等活动。高质量发展互联网3.0产业，组织“元宇宙创新产品体验季”特色沉浸式体验活动。印发《2024年门头沟区“小院有戏”品牌建设工作方案》《门头沟区“小院有戏”演艺新空间扶持资金管理暂行办法》，完成“小院有戏”演出30余场。

56

加大对生态涵养区的支持力度，大力提高生态涵养区基础设施和公共服务供给水平，巩固提升生态涵养品质，健全生态产品总值核算体系，加快完善生态产品价值实现机制，让保护生态环境者更有获得感。

市发展改革委，市财政局，市生态环境局

印发实施生态涵养区生态保护和绿色发展2024年度计划，聚焦生态涵养水平提升、生态产品价值实现、灾后恢复重建、基础设施和公共服务补短强弱、绿色产业发展等方面部署了一批重点任务，并充分发挥生态涵养区专班工作机制，加强协调调度，圆满完成年度各项任务。持续完善生态产品价值实现机制。建立生态系统调节服务价值和地区生产总值交换补偿机制，探索生态优势向发展优势转化新路径。完成2023年全市和分区GEP核算工作。门头沟区落地全国首个特定地域单元生态产品价值实现项目，通过市场化方式打通保护与发展协同共生新路径。密云区发布物质供给类生态产品评价地方标准，促进生态产品价值增值。延庆区入选首批全国生态产品价值实现机制试点地区。

57

严格落实“四个不摘”要求，优化支援合作工作机制，高标准做好京蒙东西部协作、对口支援西藏新疆青海、南水北调对口协作、京沈京长（长治）对口合作、京冀对口帮扶、对口支援巴东等工作。

市发展改革委，市农业农村局

1.巩固拓展“组团式”教育支援成果，组织北京8所市属高校与新疆和田学院签署合作协议，大力开展下乡送教、远程授课和双师课堂等活动。助力提升基层医疗服务水平，推动医院信息化升级改造，邀请100余名医疗专家赴藏开展培训交流，北京10余家医院与玉树州基层医院结对帮扶。强化民生保障能力，捐助和田新能源公交车，支持玉树人居环境整治，改善拉萨农牧区生产生活条件。举办‘艺’心筑梦主题活动，西藏、新疆、青海等地青少年齐聚首都，促进各民族交往交流交融。推动产业交流合作，服务支持一批北京企业到受援地投资发展。深化智力支援，组织西部省区基层干部人才来京培训。开展“京彩西品—消费帮扶金秋行动”，主办“京选好物，一县一品”推介活动，推动受援地优质产品融入北京大市场。
2.成立京堰环保志愿者联盟工作站，收到总书记回信肯定；开展北京院士专家十堰行、南阳行活动；策划南水北调对口协作十周年系列活动；引导北控集团等公司在水源区落地投资。全年推动67个产业合作项目落地沈阳；沈阳中关村创新中心签约企业280家；推动双方重点医疗机构合作开展远程会诊；京沈互动旅游营销活动入选全国优秀案例名单。与长治共建红色教育基地6个；举办“太行精神耀千秋”红色文化宣传周活动；京长合作高质量发展研究中心启动运行；引导140个项目落地长治，完成投资91亿元。支持张承地区优质蔬菜保障基地建设，推动特色产业发展；组织北京专家学者赴张承地区开展科技帮扶合作。支持巴东县水健康产业园投产运营；举办巴东特色产品展示展销及文旅推介活动；协调北京科研院建立临床合作基地。

58

大力推进机动车“油换电”，加快城市公交、出租、环卫、邮政快递、物流配送、机场等公共领域电动化，新能源汽车保有量力争达到95万辆。

市发展改革委，市经济和信息化局

印发实施《本市加快推进新能源汽车超级充电设施建设实施方案》《2024年北京市汽车以旧换新补贴实施细则》，加力支持新能源汽车以旧换新。截至11月底，本市新能源汽车保有量达到98.5万辆。

59

完善碳排放总量和强度“双控”工作机制，完善碳排放统计、核算、考核体系，开展碳排放形势季度分析和建设项目碳排放评价。

市发展改革委，市生态环境局，市统计局

会同市生态环境局印发对区级政府、行业主管部门、市级考核重点用能单位节能降碳目标责任评价评估工作通知，调整完善评价评估指标体系，组织开展评价评估工作，形成评价评估结果。

60

构建低碳清洁、安全高效的能源体系，完善能源消耗总量和强度调控，进一步优化能源结构，外调绿电规模达到285亿千瓦时，可再生能源消费占比提高0.5个百分点，持续提升能效、碳效水平。

市发展改革委，市城市管理委

全面推动扩大绿电调入和消纳工作，推动区域能源合作，加强与能源企业开展绿电合作，实现绿电进京。截至10月，外调绿电规模已达到286亿千瓦时，可再生能源电力消纳量达到332.21亿千瓦时，同比提高27.45%。

61

坚持公共机构先行，研究制定北京市建筑绿色发展条例配套实施办法，推动公共建筑节能绿色化改造，加快推广绿色建筑，开展既有建筑加装光伏系统试点建设。稳步推进装配式建筑发展。

市发展改革委，市规划自然资源委，市住房城乡建设委，市城市管理委

配合市住房城乡建设委推进公共建筑能效分级试点工作，联合印发《关于推进2024年公共建筑能效分级试点工作的通知》，研究制定《北京市公共建筑能效分级管理办法》。发布《北京市节能技术产品推荐目录（2024年本）》，推荐公共建筑领域节能绿色技术10项。累计完成自然人光伏项目备案1342户、法人单位光伏项目备案436个。推动大兴、延庆、平谷等区630个农村户用光伏项目纳入市级财政补贴名单，对项目发电量给予每千瓦时0.1元补贴支持。

62

推动可再生能源建筑一体化等先进低碳技术应用，持续推进减污降碳、低碳技术、领跑者企业、气候友好型区域等试点示范建设。强化北京试点碳市场的“降碳”作用，引导企业低碳发展。

市发展改革委，市生态环境局

发布《北京市绿色低碳先进技术推荐目录（2024年版）》，推荐52项绿色低碳先进技术，并开展宣传推广。公开征集符合支持条件的光伏项目，加大市政府固定资产投资对建筑光伏一体化项目的支持力度。

63

加强装备、电子、汽车等行业节能减排工作，改造高能耗老旧数据中心，促进各类园区绿色低碳循环化改造升级，重点推进燕化、华能热电厂、相关水泥企业等减污降碳。

市发展改革委，市经济和信息化局，市生态环境局，市城市管理委

持续提升数据中心能耗在线监测数据质量，制定出台节能技改项目管理办法。燕山石化工业余热二期项目结合产业转型调整实施进度。华能煤机非采暖季不启动。

64

制定实施供暖结构重构方案，推进3000万平方米智能化供热改造,推广应用再生水源热泵、地源热泵和余热回收。

市发展改革委，市城市管理委

完成智能化供热改造3154万平方米，超额完成3000万平方米改造目标。东苇路余热管线开工建设，加快推进高井等一批电厂余热项目。积极推动本市新能源供热高质量发展，全年新增地热能供热面积536万平方米。

65

抓好重点行业绿色化改造，大力发展绿色低碳产业，强化绿色技术创新驱动，攻关氢能、储能、低浓度二氧化碳捕集与利用等关键技术，扩大氢能源应用场景。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市生态环境局，市城市管理委

发布《北京市绿色低碳先进技术推荐目录（2024年版）》，推荐52项绿色低碳先进技术，并开展宣传推广。制定出台节能技改项目管理办法。

66

研究制定促进共同富裕实施方案，制定发布企业、行业工资指导线，持续增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模。

市发展改革委，市人力资源社会保障局，市农业农村局

对接国家促进共同富裕文件进展，深化本市促进共同富裕和城乡居民增收举措研究。

67

推动公立医院高质量发展，重点推进医疗服务价格改革和人事薪酬制度改革。扎实推进国家医学中心建设，高标准推进第二、三批研究型病房示范建设。

市发展改革委，市财政局，市卫生健康委，市医保局

发挥国家医学中心科技创新引领作用，统筹推进国家医学中心与新院区建设，谋划实施儿童医院、宣武医院国家医学中心项目。

68

坚持男女平等基本国策，维护妇女儿童合法权益。实施“科技创新巾帼行动”“巾帼就业创业促进行动”“乡村振兴巾帼行动”。深化家庭家教家风建设，加快儿童友好城市建设。

市发展改革委，市民政局，市妇联

海淀区入选2024年国家儿童友好城市建设名单。城市空间适儿化改造不断推进，新建中小学普遍设置家长等候区。举办儿童友好宣传周活动，增强儿童主人翁意识。充分利用公园自然环境打造新兴运动场景，满足儿童运动的需求。

69

推动京津冀地区防洪工程体系建设，抓紧水库、蓄滞洪区等控制性工程规划建设，加快谋划大石河、拒马河等协同治理，开工建设小清河蓄滞洪区主动防洪工程，整体提升流域防御能力。

市京津冀协同办，市水务局，门头沟区政府，房山区政府，昌平区政府

加快京津冀地区防洪工程体系建设，2024年京津冀地区汛期前三地312个水毁修复工程已全部完工并通过验收。拒马河整治提升工程于2024年8月开工，大石河整治提升工程前期工作加快推进。小清河蓄滞洪区主动防洪工程已于2024年5月开工并加快建设。

70

加快供排水、能源、通信、环卫、应急等村镇基础设施重建，完成汛后水毁供排水管线修复，恢复重建基站6428个、铁塔1164个、光缆6648公里，持续提升山区水电气热保障水平，加快应急广播建设，优化灾区教育、医疗、养老等公共服务布局。

市发展改革委，市教委，市民政局，市城市管理委，市水务局，市农业农村局，市卫生健康委，市应急局，市广电局，市通信管理局，门头沟区政府，房山区政府，昌平区政府

村镇地区供排水领域灾后恢复重建项目已于今年汛期前全部完工。房山区河北镇中心校已完成主体结构封顶；东辛房小学已开工建设，正在加快推进。

71

坚持和加强党的全面领导，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，把对党忠诚体现到履职尽责全过程、各方面。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。高质量完成习近平总书记重要指示批示涉及我委28项任务，向市委请示报告事项57项。严格落实意识形态责任制、网络意识形态责任制，紧扣重要经济数据公布、重磅政策出台、重大活动举办等关键节点，积极开展重大主题成效宣传，加强正面宣传引导，更好统筹发展和安全，为顺利推进发展改革各项工作提供坚强思想保证、强大精神动力和有力舆论环境。

72

巩固拓展主题教育成果，抓好深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设意见落地落实，把主题教育期间行之有效的好做法以制度形式固化下来，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

持续巩固拓展主题教育成果，认真贯彻落实委党组理论学习中心组学习重点内容安排和学习计划，运用以上率下领学、“关键少数”促学、支部活动助学、青年干部特色学机制抓实理论学习，开展“第一议题”学习23次，围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神、市委十三届五次全会精神和殷勇市长来委调研讲话精神，开展党组理论学习中心组集体研讨7次，举办学习《中国共产党章程》等专题辅导报告等集体学习14次，定期开展青年干部“分享沙龙”学习体会交流，带动各级党组织持续深化党的创新理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

73

切实抓好中央巡视、中央生态环境保护督察和经济责任审计问题的整改，高质量做好第三轮中央生态环境保护督察迎检准备工作。

市生态环境局，市审计局，各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

坚持把巡视整改、中央生态环境保护督察和经济责任审计问题整改作为重大政治任务，压实整改责任，强化问题整改任务落实。

74

深入贯彻习近平法治思想，把政府行为全面纳入法治轨道，不断提升行政效率和公信力。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

增强学习贯彻习近平法治思想的计划性、规范性，落实年初印发的市发展改革委2024年度推进法治机关建设工作要点等文件。积极打造法治化的营商环境，严格依法完成各类政策文件合法性审查。依法接受群众和社会监督，认真办理行政诉讼和行政复议案件。持续开展依法行政能力建设。

75

依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督，认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

进一步完善建议提案办理工作制度、体系，加强办理工作业务指导，增强办理实效，推动工作落实，凝聚社会共识，努力赢得代表委员对我委工作的理解与支持。引入法律顾问机构咨询服务，保障行政机关依法办理人大代表建议和政协委员提案。

76

加强消防、动物防疫、可再生能源、自动驾驶汽车、非机动车管理、民办教育促进、国际商事仲裁中心建设等重点领域、新兴领域立法保障，严格规范执法。

市发展改革委，市教委，市经济和信息化局，市司法局，市交通委，市农业农村局，市应急局，市消防救援总队，北京经济技术开发区管委会

《北京市可再生能源开发利用条例》通过市人大常委会一审和二审。

77

严格按照党中央和市委部署要求，稳步推进政府系统机构改革任务落实，优化调整职责体系和机构设置，加快政府职能转变。

市委编办，各部门，各区政府

按照《北京市机构改革方案》要求，市发展改革委党组机构改革工作已基本完成，相关职能机构编制已调整到位。人员转隶、“三定”制订、临时机构调整工作已完成。

78

深入践行“四下基层”工作制度，认真开展“四不两直”调研、蹲点式调研、解剖麻雀式调研，主动听民意、纾民困、解民忧。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

今年以来，围绕京津冀协同发展、经济运行、科技创新引领现代化产业体系建设、绿色低碳转型发展、深化改革扩大开放、保障和改善民生等重点任务落实加强调查研究，深入一线调研，持续推动成果转化运用，出台了发挥政府投资带动放大效应加快培育发展新动能若干措施、积极推动设备更新和消费品以旧换新、促进环境社会治理（ESG）体系高质量发展实施方案、加快建设国际绿色经济标杆城市实施意见、有效降低全社会物流成本方案等政策。

79

深入贯彻党的群众路线，准确把握新形势下群众工作的特点和规律，不断改进方式方法，切实提高群众工作水平。尊重人民首创精神，真心拜人民为师、虚心向人民学习，注重从群众的创造性实践中总结经验、汲取智慧，使各项政策举措更接地气、更得民心。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

坚持“四下基层”，委领导带队调研灾后恢复重建项目，看望慰问委驻村干部和挂职灾后援建干部，结合课题研究，深入基层和企业调研，掌握实情，研究解决急难愁盼问题，积极推动重大项目建设。邀请基层工作同志回委座谈交流，深入了解基层所需所盼和政策措施落地的难点堵点，更好解决基层实际问题。

80

加强干部队伍建设，敢于对标最佳、争创一流，提升专业素养、拓宽国际视野，增强对新生事物、前沿领域的敏锐性和理解力，着力打造一支与新时代首都发展要求相适应的公务员队伍。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

树立正确选人用人导向，落实新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，突出政治把关，着眼事业发展需要，为委机关、设在机构和直属单位选拔一批政治素养好、专业素质强的干部。拓宽选育渠道，科学谋划用人计划，加大引进力度，优化干部队伍结构。注重提升素质能力，制定培训计划，系统安排培训课程，引导干部在干中学、在学中干。加大轮岗交流和实践锻炼，抽调选派优秀干部参与重大专项任务等，提升干部履职能力。

81

强化担当作为，增强向前一步的责任意识，充分发扬斗争精神，面对矛盾不逃避、遇到困难不退缩，以顽强斗争打开事业发展新局面。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

坚持“四强”目标，加强党组织建设，督促指导做好1个党委和5个党支部换届、18个机构改革后新成立党支部选举和2个专班临时党支部成立，对党支部“过筛子”，提升党组织规范化建设水平。加强能力作风建设，举办党支部书记培训暨理想信念专题培训班，组织“七一”系列活动，组织新年和迎国庆升国旗活动，开展党员干部思想动态调查分析，开展“发改大练兵”主题系列活动，筹划年度发展改革工作总结暨文化讲述交流活动，培养党员干部担当作为、深化改革的过硬本领，鼓足干事创业精气神，在推进发展改革重点任务高质量完成中充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

82

始终保持锐意创新的勇气，勇于打破思维定式，善用改革的办法解难题、谋出路，提高创造性执行效能。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

深入学习宣传党的二十届三中全会精神，研究制定委内贯彻落实实施方案，委党组理论学习中心组开展专题学习，委党组书记为全委党员干部宣讲。围绕贯彻党的二十届三中全会精神、市委十三届五次、六次全会精神以及年度重点工作，先后多次开展专题研究和工作务虚，第一时间传达学习贯彻中央经济工作会议精神、全国发展改革工作会议精神，研究破解难题推动发展的创新思路举措，推动各项改革部署细化落实。充分发挥青年干部作用，制发“五四”青年节倡议书，开展第十届青年干部“三贴近”调研活动，在推动新时代首都发展中贡献智慧力量。

83

完善争先创优工作机制，优化绩效考核评价体系，用好大数据等技术手段，突出量化要求、过程管理和结果导向，健全奖惩分明的激励约束机制，努力营造干事创业的良好氛围。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

紧密衔接市政府绩效考评，结合委内机构改革要求，优化调整综合考评指标体系和评分标准，健全积分制考评机制，强化任务分级分类管理，定期开展跟踪问效，发现问题及时协调解决，确保各项重点工作任务落实落地。

84

牢固树立和践行正确政绩观，加强统筹调度，建立项目化、清单化的管理工作机制和政策实施效果评估机制，推动形成层层抓落实的良好局面。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

坚持党建引领，探索创建“北京服务”发改党建品牌，开展党建与业务深度融合案例征集，1个典型案例被市委组织部采纳选用，参加市直机关领域党建和业务工作深度融合交流分享会，制定党建业务“一本账”，召开模范机关创建座谈会，以高质量党建引领保障发展改革重点任务高质量完成。委主要领导为全委党员干部讲党课，其他委领导为分管领域党员干部讲纪律党课，各党组织书记在本单位讲纪律党课，教育引导党员干部树立和践行正确政绩观。制定委党组及班子成员抓党建工作责任提示清单，开展基层党组织书记抓党建述职评议考核，推动党建责任落地落实。各党组织认真开展《中国共产党纪律处分条例》学习和讨论，及时传达学习全市警示教育大会精神，召开委警示教育大会，进一步增强了党员干部的党纪党规意识，以更加饱满的精神状态高质量完成各项重点任务。

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认真落实二十届中央纪委三次全会精神，始终保持永远在路上的清醒和坚定，层层压紧压实管党治党主体责任，坚持党建和业务工作两手抓、两促进，纵深推进政府系统全面从严治党。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

认真贯彻市委关于深化落实全面从严治党主体责任的意见，将全面从严治党工作纳入委党组重要议事日程，制定年度全面从严治党任务安排，组织召开2024年全面从严治党工作会议，开展半年全面从严治党形势分析研判。召开党纪学习教育总结会，推进党纪学习教育常态化长效化。委党组书记切实履行“第一责任人”职责，领导班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域全面从严治党工作落实落细。各基层党组织书记切实担负起主体责任，把本处室、本单位全面从严治党工作抓具体、抓深入。

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严格落实中央八项规定精神，坚持纠“四风”与树新风并举，力戒形式主义、官僚主义，巩固拓展精文简会和基层减负成果，贯彻执行中央关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见，严格落实规范社区和村级组织工作事务等一系列政策举措，推动作风建设常态化长效化。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

深入贯彻新修订的中央八项规定实施细则和市委贯彻落实办法，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，带头落实“党政机关习惯过紧日子”要求，紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节日节点，对关键岗位和直属单位主要负责人进行集中约谈提醒。认真落实中央及本市关于整治形式主义为基层减负有关要求，从源头上减少发文会议数量，统筹抓好牵头“督检考”事项，切实转作风、提效能。

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坚持政府过紧日子，推进绩效管理和预算管理深度融合，从严控制一般性支出和“三公”经费，压缩非重点非刚性支出，把有限的资金花在发展急需处、民生关切上。

市财政局，各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

坚持政府过“紧日子”，结合机构改革要求，进一步压减整合“三公”经费和一般性支出预算规模，保障年中新增重点项目资金需求，严格履行政府采购程序、开展预算管理综合考评，确保预算刚性执行。贯彻落实全过程预算绩效管理要求，严格开展新增项目事前绩效评估和项目支出绩效评价工作，实现预算绩效管理闭环；高标准完成重点领域成本绩效分析工作，拓展委内预算定额标准体系，促进预算资金提质增效。

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一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，用制度刚性防止权力任性，深化重点领域廉政风险防控，加强新时代廉洁文化建设，严格干部教育管理监督，保持清正廉洁的政治本色。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

加强新时代廉洁文化建设，经常性开展纪律、政德、家风教育，解读廉政警句，制作“廉政短剧”“廉政长卷”，举办“发改廉政讲堂”，营造崇廉拒腐的良好氛围。扎实开展党纪学习教育，开设“今周说纪”专栏解读纪律处分条例，召开警示教育大会，赴市全面从严治党警示教育基地开展警示教育，教育引导党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪。强化对权力运行的制约和监督，开展调研督导工作，加强对“一把手”和领导班子的监督，纵深推进全面从严治党工作。严格落实中央八项规定精神，开展廉政提醒，强化监督检查，驰而不息纠“四风”树新风。严格执纪问责，综合运用监督执纪“四种形态”，及时查处违犯党规党纪问题，精准定性量纪。深化以案为鉴、以案促改，认真做好案件处理“后半篇文章”。

二、重要民生实事项目（1项）

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利用疏解腾退空间、老旧厂房闲置空间、桥下空间等推进停车设施建设，新增停车位1万个；新增有偿错时共享停车位1万个；利用人防工程新增停车位5000个。

市交通委、市发展改革委、市规划自然资源委、市住房城乡建设委、市机关事务管理局、市国资委、市国动办、相关区政府

将新建停车设施工作纳入2024年疏整促专项行动计划协调推进，配合市交通委及有关各区加快推进停车设施建设，对符合条件的项目予以支持。