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政务公开

市发展改革委2022年度市政府工作报告重点工作分工前三季度进展情况

日期:2022-10-09 来源:北京市发展和改革委员会

序号

具体任务

主责单位

前三季度进展情况

1

一体推进冬奥防疫和城市防疫,严格落实赛时进出京等管控措施。做好与张家口疫情防控政策衔接,确保人员安全顺利往返。

市政府办公厅协助北京冬奥组委相关部门,市运行保障指挥部相关工作组,市卫生健康委,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会

冬奥期间严格进出京管理审批,落实人员管理报备制度,持续做好疫情防控常态化管理,确保疫情防控工作平稳有序。

2

加快京张体育文化旅游带建设,推动延庆赛区滑雪场及基础设施新改扩建,打造国际滑雪度假旅游胜地。

市体育局,市文化和旅游局,延庆区政府,市京津冀协同办

与市体育局、延庆区等对接,将“加快京张体育文化旅游带建设”“助力延庆建设国际知名休闲度假旅游目的地”等工作纳入本市推进京津冀协同发展2022年工作要点,并于2022年3月印发实施。

3

坚持把总规作为城市发展、建设、管理的基本依据,大力加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平。

市规划自然资源委,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会

印发实施《北京市发展和改革委员会落实北京城市总体规划实施工作方案(2021年-2025年)重点任务分工方案》,持续推动落实。

4

完成核心区控规三年行动计划,加强中央政务功能服务保障,优化长安街沿线空间布局,推进核心区在途项目减量,不断降低人口、建筑、商业、旅游密度。

市规划自然资源委,市发展改革委,市商务局,市文化和旅游局,天安门地区管委会,东城区政府,西城区政府

保持疏解整治力度,推进平房院落申请式退租、住宿业治理提升,深入治理违法建设,持续开展群租房整治,推动降低核心区“四个密度”。

5

落实疏解整治促提升专项行动的实施意见,持续开展一般制造业动态疏解提质,做好大红门服装商贸城等四家市场关停闭市后的改造提升。治理违法建设2500万平方米以上、腾退土地2800公顷左右,推动海淀区、丰台区、北京经济技术开发区及生态涵养区建成基本无违建区。

市发展改革委,市经济和信息化局,市商务局,市规划自然资源委

按照“疏解整治促提升”专项行动2022年工作计划,有序推动专项行动实施。1-8月,全市完成一般制造业企业疏解提质155家;加快大红门服装商贸市场转型发展;1-8月治理违法建设腾退土地1962.54公顷。

6

实施2022年版新增产业禁限目录,从源头严控非首都功能增量,精准引导企业提质发展。

市发展改革委

印发实施《北京市新增产业的禁止和限制目录(2022年版)》。发挥目录联席会议办公室作用,加强工作总结和交流研讨,会同相关部门开展学习宣传解读。及时跟踪目录执行情况,加强研判分析,推进精细落实落地,严控非首都功能增量,助力高精尖产业发展。做好目录咨询答疑,及时回应群众和市民有关来电咨询等,便利目录执行。

7

加快12个市级医疗卫生资源疏解项目建设。研究制定疏解高校老校区腾退空间合理利用方案。持续推动广安门公交保养场等交通场站调整外迁。

市卫生健康委,市教委,市交通委,市发展改革委

12个市属医疗卫生资源疏解项目持续推进,其中,朝阳医院东院区进入工程收尾阶段,友谊医院顺义院区等正在进行二次结构施工。广安门公交保养场已完成总体外迁进度的70%。

8

落实支持城市副中心高质量发展意见和实施方案,围绕强化科技创新、行政办公、商务服务、文化旅游等四大功能,推进政策清单、任务清单、项目清单落地,建立整体推进、滚动落实的工作机制。

城市副中心管委会,市发展改革委,通州区政府

积极推动落实城市副中心高质量发展实施方案和三个清单涉及市发展改革委任务。推动国家层面印发通州区与北三县一体化高质量发展有关方案。配合城市副中心管委会印发城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案,加快推动落地实施。

9

继续保持千亿投资强度,力促开工建设城市副中心M101线,加快推进三大文化设施、行政办公区二期、副中心站综合交通枢纽、东六环路入地改造、北京第一实验学校、友谊医院通州院区二期等重点工程建设,深入推进老城双修。

城市副中心管委会,市发展改革委,市重大项目办,市文化和旅游局,市文物局,市交通委,市机关事务局,市教委,市卫生健康委,通州区政府

1-8月,“3个100”市重点工程有序推进,完成投资支撑全市投资三成以上,三大文化设施、副中心站综合交通枢纽等重点工程项目建设进展顺利。

10

扎实建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区,推进厂通路等跨界道路桥梁建设,办好项目推介洽谈会,推动产业和公共服务向北三县延伸布局。

城市副中心管委会,市京津冀协同办,市交通委,市经济和信息化局,市教委,市卫生健康委,市民政局,通州区政府

推动国家层面印发通州区与北三县一体化高质量发展有关方案,配合城市副中心管委会细化完善本市实施方案和任务、政策、项目三个清单。9月15日成功举办2022年北京通州·河北廊坊北三县项目推介洽谈会,共签约合作项目37个,意向投资额280.66亿元,涉及产业、公共服务、市政等重点领域。

11

实施构建现代化首都都市圈重点任务工作方案,统筹落实通勤圈、功能圈、产业圈清单任务。

市京津冀协同办,市发展改革委,市交通委,市规划自然资源委,市经济和信息化局,市科委、中关村管委会,市国资委,市生态环境局,市水务局,市园林绿化局,市医保局,市卫生健康委,市人力资源社会保障局

制定印发现代化首都都市圈有关工作方案,协调推动有关单位抓好任务落实。

12

全力支持雄安新区建设,推动“交钥匙”中小学项目竣工交付,加快建设医院项目。实现京雄高速北京段主体工程完工,持续建设雄安新区中关村科技园,引导创新要素集聚发展。

市京津冀协同办,市发展改革委,市教委,市卫生健康委,市交通委,市科委、中关村管委会

北京市以“交钥匙”方式支持雄安新区建设“三校一院”项目,幼儿园项目、小学项目、中学项目分别于2021年12月30日、2022年6月22日、2022年7月31日实现竣工并移交雄安新区,医院项目二次结构基本完成,外立面已经亮相,正在进行室内装修及机电安装,计划2023年年底竣工。

13

着力打造“轨道上的京津冀”,加快平谷线、城际铁路联络线一期等项目建设,京唐(滨)城际铁路建成通车,开行北京-天津港集装箱铁路班列。加快建设承平高速,推动首都地区环线高速全线绕出北京。

市重大项目办,市发展改革委,市交通委,市规划自然资源委

及时、足额保障城际铁路项目资金需求,推进京唐(京滨)城际铁路项目年底前具备通车条件。平谷线已完成轨道交通平谷线(北京段)可行性研究报告审批,正在加快推动项目建设。配合市商务局针对上下游企业铁路运输需求,做好与国铁北京局集团对接协调工作。配合市交通委稳定承平高速项目收费方案,推进立项评估工作。

14

深化区域生态环境协同治理,做好重污染天气应急联动应对。实施京冀密云水库水源保护共同行动,完善官厅水库水源保护区联合综合执法机制,推进官厅水库生态修复、永定河综合治理。

市生态环境局,市水务局,市园林绿化局,密云区政府,延庆区政府,市京津冀协同办

京津冀三省市联合签订《“十四五”时期京津冀生态环境联建联防联治合作框架协议》,京冀两省市签署新一轮密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议,齐抓共管、协同推进密云水库全流域水源保护。永定河综合治理与生态修复工程山峡段、平原南段工程稳步推进。

15

深化京津冀产业协同,研究制定京津冀技术协同创新整体布局建议方案,推动智能网联汽车、生物医药、工业互联网等新兴领域产业协同发展。落实京津冀燃料电池汽车示范城市群实施方案,推进本市燃料电池汽车推广应用,推动京津冀区域氢能全产业链发展。

市经济和信息化局,市科委、中关村管委会,市京津冀协同办,市财政局,大兴区政府

将“提升产业链供应链对接协作水平”“推进区域氢能产业发展”等工作纳入本市推进京津冀协同发展2022年工作要点,并于2022年3月以市委市政府京津冀协同办名义印发实施,配合协调相关单位推进工作任务落实。

16

促进京津冀公共服务共建共享,推进就业信息和社保转移接续互通、人才资质互认,推动跨省异地就医门诊费用直接结算和医保药品目录逐步统一。

市人力资源社会保障局,市医保局,市京津冀协同办

将“提高就业社保服务能力”“加快门诊直接结算定点扩面”等工作纳入本市推进京津冀协同发展2022年工作要点,并于2022年3月印发实施,配合协调相关单位推进任务落实。

17

全面建设国家实验室,建立健全服务保障机制,推进战略任务凝练,凝聚各方力量开展科研攻关。推动昌平国家实验室在重大新发突发传染病等方面取得更多突破性成果,支持中关村、怀柔国家实验室研究取得阶段性成果。

市科委、中关村管委会,市发展改革委,市经济和信息化局,海淀区政府,昌平区政府,怀柔区政府

配合市科委、中关村管委会等部门,推动怀柔实验室和昌平实验室建设,进一步推动相关科研办公及配套设施项目加快建设。

18

加快怀柔科学城创新要素聚集,推进综合性国家科学中心建设与运行,力争开工建设人类器官生理病理模拟大科学装置,在战略必争和补短板领域规划一批新的重大科技基础设施,探索面向全球的开放共享机制。

怀柔区政府,密云区政府,市发展改革委,市科委、中关村管委会

29个重大科技平台设施项目加快建设,已经陆续开始进入运行状态,人类器官生理病理模拟装置已经完成选址,可行性研究报告已报国家发展改革委预审。

19

滚动推进集成电路重大项目,加快中芯京城、存储器、燕东12英寸线以及北方华创扩产等重点项目建设,落地第三代半导体功率电子、射频器件等一批重大项目,促进RISC-V、GPU、CPU、AI等芯片设计实现突破。

市经济和信息化局,市发展改革委,市科委、中关村管委会,顺义区政府,北京经济技术开发区管委会

推动本市集成电路重大项目落地建设,有序推进中芯京城、储存器、燕东12英寸线以及北方华创扩产等重大项目建设;加快推进相关企业入驻第三代半导体标准厂房。

20

推动930项目、卫蓝新能源固态电池一期、丰田燃料电池研发中心、特斯拉设计中心等项目开工建设,支持北京奔驰提高产能、投放新能源产品。完成理想汽车制造基地工厂改扩建,确保设备顺利进场安装调试。支持北汽集团等传统车企转型升级。

市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市发展改革委,市国资委,房山区政府,顺义区政府,怀柔区政府,北京经济技术开发区管委会

卫蓝新能源固态电池项目正在设备采购进场;丰田燃料电池研发中心、特斯拉设计中心正在开展前期工作。北京奔驰顺义工厂新能源车型已投产,亦庄工厂新能源车型技改项目已完成备案。理想汽车工厂厂房改造进入收尾阶段。

21

落实数字经济标杆城市建设实施方案,完善支持政策。制定城市超级算力中心工程实施方案,加强算力统筹,建设超级算力中心。推动车联网、政务专网、工业互联网等设施深度覆盖,加快传统基建数字化改造和智慧化升级。

市经济和信息化局,市科委、中关村管委会,市市场监管局,市规划自然资源委,市发展改革委,朝阳区政府,海淀区政府

配合相关部门加快推进“交通综合决策支持和监测预警平台(TOCC三期)”项目方案审查。

22

实施促进平台经济规范健康持续发展的若干措施,建设平台经济综合监管服务系统,编制重点行业合规手册,引导北京平台企业率先实现合规转型,加快培育具有国际一流竞争力的龙头企业。

市市场监管局,市发展改革委

推动平台经济综合监管服务系统建设。推动以行业协会名义发布实施房地产信息平台等行业“一业一册”合规手册。引导平台企业积极参与智慧城市建设。加大平台企业走访服务力度。

23

加强国家金融管理中心功能建设,推动国家金融科技风险监控中心、人民银行数据中心等国家级金融基础设施在京落地。

市金融监管局,市科委、中关村管委会,市发展改革委,市经济和信息化局,人民银行营业管理部,北京银保监局,北京证监局,西城区政府

根据人民银行数据中心建设安排,做好节能审查前期技术服务,待项目单位提交节能报告后,按规定办理节能审查事项。

24

积极适应疫情防控催生的消费业态变化,落实培育建设国际消费中心城市实施方案,推动重点任务项目落地。落实打造“双枢纽”国际消费桥头堡实施方案。

市商务局,市发展改革委,市规划自然资源委,顺义区政府,大兴区政府

印发《打造“双枢纽”国际消费桥头堡实施方案(2021-2025年)》,围绕将双机场和双临空区打造成为国际一流的消费目的地、全球高端消费资源配置平台、消费引领服务业升级示范区、区域消费协同发展新引擎、国际消费政策创新高地,提出五方面24项重点任务,形成任务、政策、项目3张清单。印发打造“双枢纽”国际消费桥头堡2022年重点任务清单和项目清单,统筹推进年度任务落地。

25

发挥政府投资带动作用,适度超前安排一批基础设施项目,着力扩大有效投资。

市发展改革委

发挥政府投资带动作用,于8月底前下达第二批政府投资计划,全年市政府固定资产投资计划全部下达完毕,有力保障“十四五”规划重点任务和市委、市政府决策部署落实。

26

实施“3个100”重点工程,集中推进100个重大科技创新及高精尖产业项目、100个重大基础设施项目和100个重大民生改善项目,以民间投资为主的社会投资项目占比不低于50%,投资额不低于70%。

市发展改革委,市住房城乡建设委,市重大项目办

谋划实施“3个100”市重点工程,调度服务新建项目尽早开工、续建项目加快建设,1—8月完成投资支撑全市固定资产投资三成以上。

27

发挥国有资本第二财政作用,搭建市场化的产业投资平台,优先配套和支持产业投资,撬动更多社会资本投向符合首都城市战略定位的高精尖产业。着力盘活企业存量资产,推动市属企业清洁能源、生态环保等领域具备条件的基础设施REITs项目上市。

市国资委,市发展改革委,市金融监管局,北京证监局

加快盘活存量资产,会同北京证监局、市金融监管局、市国资委等部门加强政策宣传及培训,统筹协调调度,指导企业高效申报参与基础设施REITs试点。目前,市保障房中心租赁住房REITs项目已发行上市。

28

提升航空“双枢纽”国际竞争力,推动大兴国际机场打造全货机优先保障的货运跑道,实施大兴国际机场临空经济区建设发展三年行动计划,加快国际航空社区等4大产业区和国际航空总部园等6大产业园建设,高标准规划设计国际会展中心。推动大兴国际机场综合保税区率先打造“一个系统、一次理货、一次查验、一次提离”的港区一体化监管模式,培育“保税+研发”等新业态。

市发展改革委,市规划自然资源委,市商务局,大兴区政府,北京海关

本市与民航局共同印发北京民航高质量发展战略合作协议2022年工作要点,进一步增强北京“双枢纽”航空资源配置,稳步有序推进大兴国际机场国际货运航班复航。配合大兴区,继续推动临空经济区建设及三年行动计划落实,完成国际会展中心、消费枢纽项目功能定位研究和国际创意征集工作,推动生物医药孵化器主体结构封顶、综保区联络道北京部分基本具备通车条件。

29

推动实施北京市推进“一带一路”高质量发展行动计划,探索建设“数字丝绸之路”经济合作试验区,支持设立“一带一路”绿色发展基金,鼓励引导更多优质企业稳妥有序“走出去”。

市发展改革委,市政府外办,市商务局,市投资促进服务中心,市经济和信息化局,市科委、中关村管委会,市金融监管局,市国资委

制定本市2022年推进“一带一路”高质量发展工作要点并统筹实施。推动成立北京绿色丝绸之路建设专业组织,协调金融机构加大绿色能源项目投融资和出口信用保险支持力度。举办企业“走出去”高质量发展培训会,向企业提供境外投资、备案管理、合规经营等6项服务包。

30

推进国家营商环境创新试点城市建设,制定实施营商环境创新试点实施方案,形成一批具有北京特色的改革经验。

市发展改革委

印发实施《北京市营商环境创新试点工作实施方案》,组织71个单位、16个区组成16个专项小组集中攻关,高质量推进试点改革。组成5个督查组开展专项督查,通过数字营商平台实时掌握任务进展,及时组织整改完善。强化经验案例梳理,组织各单位边改革、边形成案例、边总结经验,共梳理形成139项可复制推广的北京经验,进一步扩大改革示范效应。

31

全面完成营商环境5.0版改革,推动12个方面、362项改革举措落地,发展壮大市场主体,营造公平竞争市场环境。

市发展改革委

362项改革任务已完成312项,占比86%,一批改革政策措施加快落地。例如,在中国(北京)自由贸易试验区实行市场主体登记确认制;“一业一证”改革试点拓展到宾馆、电影院等20个行业;市场监管、文化市场、水务、人防、应急、生态环境、城市管理等领域223个轻微违法事项依法免予或减轻处罚;除涉密等特殊情况外,市区两级政务服务事项实现100%网上办理,97%以上事项实现“全程网办”;率先推出“购房资格绿码”网上服务,累计审核10万笔。

32

加快数字政务建设,推进数字服务、数字监管、数字营商建设,推动政务数据全量汇通、高频汇聚,构建贯通审批、服务、监管、执法、信用管理全链条的数字政务新格局。推动更多事项由网上掌上“可办”转向“好办易办”,让企业和群众享有随时在线、集成便利的政务服务。

市政务服务局,市经济和信息化局,市市场监管局,市发展改革委

制定数字营商平台建设方案;围绕数据共享、技术应用与相关单位开展沟通对接;持续完善企业“服务包”功能,支撑市、区、街道(乡镇)三级企业诉求对接服务。

33

全面落实减税降费各项政策,利用线上线下多种渠道加强政策触达,推动政策应享尽享。

市财政局,北京市税务局,市发展改革委

贯彻落实国家和本市相关工作要求,组织开展本市涉企违规收费专项整治工作,开展水电气暖领域涉企违规收费自查自纠,落实水电气“欠费不停供”政策。降低审计专业技术资格、高级社会工作师职业水平等5项考试费标准。

34

加强中小微企业政策集成服务,落实应对疫情防控常态化促进中小企业发展若干措施、促进专精特新中小企业高质量发展等相关政策措施,新增专精特新中小企业1000家以上。落实保障中小企业款项支付条例,用好国务院清欠机制,完善综合性贷款服务中心功能,帮助解决融资难融资贵等问题。发挥政府采购政策功能,通过为中小企业预留采购份额等方式,支持中小企业发展。

市经济和信息化局,市发展改革委,市财政局,市国资委,市政务服务局,市金融监管局

建立工作机制,清单化推进各项政策落实,推动助企纾困系列配套实施细则出台。加强宣传解读,召开助企纾困政策说明会、科技型中小微企业专题政策解读会,开展政策直播宣讲。在“首都之窗”设立助企纾困政策专栏,在《北京日报》专版刊发实施细则简明流程,编制《“45条”政策您来问我来答》并对外发布,方便市场主体获取红利。开展两轮专项督查,掌握企业反映问题及政策诉求,进一步推动各区、各部门助企纾困各项政策落实。

35

探索市场化更新机制,鼓励多元主体参与街区更新和商圈升级。研究制定建设用地功能混合使用管理办法,创新银行信贷、公积金使用等金融支持政策,授权一批国有企业、民营企业等社会力量作为城市更新一体化实施主体,推动形成更多示范性强、可推广的城市更新样板。

市住房城乡建设委,市规划自然资源委,市商务局,市发展改革委,市财政局,市国资委

加大市政府固定资产投资对核心区城市更新项目支持力度。8月批复东城区天坛地区等13个核心区简易楼腾退建设绿地或公益性设施项目资金申请报告,共计腾退简易楼13栋,腾退房屋9652平方米,腾退租户278户,总投资10.56亿元,其中市政府固定资产投资安排资金补助5.28亿元;批复西城区大栅栏观音寺片区樱桃斜街、铁树斜街等街区更新基础设施改造提升项目资金申请报告,总投资13597万元,其中市政府固定资产投资安排资金补助4079万元。

36

编制报批轨道交通第三期建设规划,优化改造轨道交通既有线网,推进安定门站增设出入口、国贸站换乘通道改造,完成5号线宋家庄站和天通苑北站等一批折返线改造。

市规划自然资源委,市发展改革委,市交通委,市重大项目办

加快推动本市轨道交通第三期建设规划报批工作,完善线网结构,拓展服务范围。持续优化改造既有线网,加快推进安定门站等既有站点改造工程,提升既有线网服务能力和服务水平。

37

推进轨道交通、市郊铁路、城际铁路、干线铁路“四网融合”,完善体制机制,努力实现“一套体系、一网运营、一票通行、一站安检”。推动市郊铁路城市副中心线(北京西-良乡段)整体提升工程和东北环线工程建设,加快建设霍营(黄土店)综合交通枢纽。

市交通委,市规划自然资源委,市重大项目办,市发展改革委

配合市交通委、市重点站区管委会加强市郊铁路与城市轨道交通“安检互信、一网通行”方案研究。加快推进市郊铁路城市副中心线(北京西-良乡段)整体提升工程项目启动实施。加快推进市郊铁路东北环线项目实施模式深化研究工作。加快推进霍营(黄土店)综合交通枢纽项目审批手续办理工作。

38

坚持节约优先,以科技创新为牵引,大力开展节能全民行动,稳步推进碳中和行动。完善碳达峰碳中和工作机制和政策体系,研究本市做好碳达峰碳中和工作实施意见及分领域分行业实施方案。完善碳排放权交易机制,夯实重点碳排放单位减排责任,开展低碳学校、低碳社区、低碳建筑创建活动,倡导全社会节能节电,构筑绿色低碳全民共同行动格局。

市发展改革委,市生态环境局,市教委,市民政局,市住房城乡建设委,市委宣传部(首都精神文明办)

成立北京市碳达峰碳中和工作领导小组,印发《北京市2022年碳达峰碳中和工作要点》等文件。加强协调调度,加快推动各领域各行业实施方案和支撑保障方案研究编制。

39

优化能源结构,扩大外调绿电和本地可再生能源利用规模。实施能源行业数字化智慧化升级工程。

市发展改革委,市城市管理委,市经济和信息化局

印发北京市“十四五”时期能源发展规划及主要目标任务分工方案。配合市城市管理委开展冬奥绿电专场交易,有效支撑“绿色冬奥”实现100%绿电供应;推进副中心核心办公区绿电专场交易及大用户跨省跨区绿电交易。持续推进吉林、内蒙古、山西等地绿电专项合作。截至8月底,本市可再生能源发电装机容量同比增长12.1%。配合市城市管理委推进供热、供气智能化改造,向国家能源局申报本市能源领域5G应用优秀案例参与遴选。

40

深度治理挥发性有机物,对全市排放量超过5吨的重点企业开展强制性生产审核。

市生态环境局,市发展改革委

按照北京市清洁生产管理办法要求,会同市生态环境局完成2022年第一批重点企业清洁生产审核评估。

41

深入落实生活垃圾管理条例,强化居民自主分类,促进文明习惯养成。推动垃圾回收市场化体系全覆盖,深化非居民生活垃圾计量收费改革。持续推进生活垃圾无害化处理、资源化利用。推进大兴安定、顺义焚烧厂三期等项目实施,新增厨余垃圾日处理能力600吨以上。

市城市管理委,市发展改革委

协调推进安定循环经济园区、顺义区生活垃圾处理中心焚烧三期等项目建设,推进区、镇级生活垃圾转运站及环卫车辆中心建设,配合跟踪评估非居民厨余垃圾计量收费执行情况,开展非居民其他垃圾收费管理政策研究。

42

深入实施新一轮回天地区行动计划,在交通、教育、医疗、文化等领域实施一批补短板项目,总结推广“回天有我”社会治理模式。

市发展改革委,市交通委,市教委,市卫生健康委,市文化和旅游局,市民政局,昌平区政府

印发实施《深入推进回龙观天通苑地区提升发展2022年工作计划》。持续推进全年80个项目有序实施,其中生命科学园警务站等项目完工投用;安立路快速化改造等项目加快建设;回南北路等项目抓紧办理前期手续。持续深化“回天有我”社会治理,打造大型社区治理典范,市级各相关单位开展“回天有我”报到服务超500次。

43

充分认识首都农业农村现代化的重要战略意义,全面落实乡村振兴战略实施规划,完善城乡融合发展机制,加快推动农业农村现代化。

市农业农村局,市发展改革委,市规划自然资源委,市委宣传部

参与农业中关村建设行动计划和建设十条措施实施细则的编制工作,配合开展相关研究。下达全部农村污水治理专项建设任务,共涉及11个区877个村。持续推进本市国家农村产业融合发展示范园建设,组织开展第四批创建申报工作。积极配合市人大、市农业农村局做好《北京市乡村振兴促进条例》立法工作。

44

继续开展农房质量提升试点。启动实施山区500户农民搬迁工程。

市农业农村局,市发展改革委,市财政局,市规划自然资源委,市住房城乡建设委

积极配合市农业农村局、市住房城乡建设委等部门开展试点村方案审核工作,就昌平区十三陵镇麻峪房村、门头沟区军庄镇平原新村等改造试点方案研提意见。

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落实促进平原新城高质量发展提升平原新城综合承载能力的实施方案,进一步健全区域交通网络,完善公共服务供给,营造宜居宜业环境,增强平原新城吸引力和核心竞争力。

市发展改革委,市交通委,市教委,市卫生健康委,市规划自然资源委,房山区政府,顺义区政府,昌平区政府,大兴区政府,北京经济技术开发区管委会

印发实施《促进平原新城高质量发展提升平原新城综合承载能力2022年工作要点》,聚焦综合承载能力、产业发展、政策机制、基层治理等环节,增强平原新城吸引力和核心竞争力。

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深入实施推动城市南部地区高质量发展行动计划,制定年度重点任务清单和项目清单,推动市郊铁路亦庄线、首都医科大学新校区、国家大熊猫繁育基地等一批重大项目开工建设,推进丽泽城市航站楼、北京高端制造业基地、北京新材料科技产业基地等重点项目和产业园区建设。

市发展改革委,市交通委,市经济和信息化局,市园林绿化局,丰台区政府,房山区政府,大兴区政府,北京经济技术开发区管委会

印发实施《城南行动计划2022年重点项目清单和重点任务清单》。城南专班发挥统筹协调作用,按月调度重点任务和重点项目进展情况,及时解决任务和项目推进过程中的问题。做好宣传解读,围绕高质量发展主题,开展城南五年成效宣传。

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实施京西地区转型发展行动计划。发挥北京冬奥会和冬残奥会及服贸会带动效应,推动科幻产业集聚区、城市织补创新工场建设,提升新首钢地区城市功能品质。加快“一线四矿”文旅康养休闲区、中央广播电视总台“5G+8K”超高清示范园等重点项目建设,做精做优京西产业转型升级示范区。

市发展改革委,市国资委,石景山区政府,门头沟区政府

京西转型发展行动计划2022年36项重点任务总体进展顺利,80个重大项目1—8月已提前完成全年投资目标。协调支持石景山区、门头沟区举办首届京西地区发展论坛,推动一批资源要素精准对接。京西示范区在国家发展改革委等四部门开展的2021年产业转型升级示范区评估中,获评“优秀”等次。

48

深入落实推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见,制定生态涵养区补短板强弱项实施方案,完善生态保护补偿机制,研究生态产品价值实现的相关政策,开展生态产品价值实现机制试点,巩固深化结对协作,构建生态涵养区适宜产业发展政策体系。

市发展改革委,市财政局,市生态环境局

印发实施《北京市推动生态涵养区生态保护和绿色发展2022年重点任务计划》《北京市平原区与生态涵养区结对协作2022年重点实事》。围绕生态文明、共同富裕、适宜产业发展、乡村振兴、“七有五性”等方面,进一步深化生态涵养区行动计划研究。研究制定北京市建立健全生态产品价值实现机制的实施方案。

49

落实大运河国家文化公园建设保护规划,推进大运河源头遗址公园、路县故城考古遗址公园建设,积极创建大运河国家5A级旅游景区,提高中国大运河文化带京杭对话、北京(国际)运河文化节影响力。

市发展改革委,市文物局,市文化和旅游局,市委宣传部,市园林绿化局,通州区政府,昌平区政府

印发实施本市《大运河文化带建设组(大运河国家文化公园建设)2022年度折子工程》,稳步推动各项任务实施,整体进展情况良好。

50

研究制定促进共同富裕实施方案,稳步扩大中等收入群体规模。

市发展改革委,市人力资源社会保障局

会同各有关部门持续深化共同富裕专题研究。

51

加强养老机构规范管理,持续推进培训疗养机构转型发展养老服务。

市民政局,市发展改革委,市国资委

会同各成员单位制定改革清单,分批实施改革,取得实质性进展。首批转型发展养老服务设施项目已全部划转至康养集团,全面实现实物移交接管,康养集团已启动适老化改造等前期准备工作。

52

推进老年人运用智能技术便利化出行试点,鼓励社区、养老服务机构、老年大学组织智慧助老技能培训,逐步解决老年人面临的“数字鸿沟”问题。

市发展改革委,市卫生健康委,市经济和信息化局,市交通委,市教委,市民政局,市人力资源社会保障局

会同市卫生健康委联合印发《北京市切实解决老年人运用智能技术困难实施方案2022年工作台账》,明确了便利老年人日常消费、日常就医、办事服务等七个方面28项具体措施。

53

加快友谊医院顺义院区、口腔医院迁建等重大项目建设,推进国家医学中心和区域医疗中心建设,促进优质医疗资源均衡布局。

市卫生健康委,市发展改革委,市规划自然资源委

持续开展重大项目调度,加强审批手续办理,安排市政府固定资产投资支持口腔医院迁建等项目加快建设。友谊医院顺义院区正在开展医用装修,口腔医院迁建项目正在开展室内外装修、机电管线安装。按照国家发展改革委、国家卫生健康委总体工作部署和要求,结合本市实际,持续推进本市国家医学中心和区域医疗中心建设有关工作。

54

加强应急物资保障体系建设,完善应急物资储备、调拨和紧急配送机制,优化应急物资品种、规模、结构和布局,力争实现储备物资库存动态平衡。

市应急局,市发展改革委,市商务局

会同市商务局、市粮食和储备局、市农业农村局及相关区政府,梳理分析现有粮食、生活必需品等重要民生物资储备现状,结合疫情期间居民消费情况,研究健全和完善本市重要民生商品政府储备体系的建议。依职责积极推进粮食储备设施建设,提升粮食安全保障能力。

55

完善未成年人保护工作机制,制定实施未成年人保护三年行动计划,加强困境儿童分类保障,规划建设儿童游戏、娱乐空间,建设儿童友好城市。

市民政局,市发展改革委,市规划自然资源委

会同市妇儿工委办公室通过实地调研、政策解读、专家座谈等方式探索北京儿童友好城市建设路径。目前已向国家发展改革委报送推荐东城区作为第一批国家儿童友好城市建设试点并获批。

56

坚持以政治建设为统领,牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,坚持和捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话指示批示精神。

各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会

将习近平总书记系列重要讲话精神纳入党组理论学习中心组学习计划、各级党组织“三会一课”学习重点内容,自觉坚持和捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。认真学习宣传贯彻市第十三次党代会精神,组织引导党员干部切实把思想和行动统一到市第十三次党代会精神上来。

57

巩固深化党史学习教育成果,弘扬伟大建党精神,切实把建党百年庆祝活动收获的宝贵精神财富转化为前进动力。

各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会

推进党史学习教育常态化、长效化,把党史内容作为党组理论学习中心组、基层党组织学习的重点内容。做好庆祝建党101周年系列活动,开展“书记谈党建”视频制作、党课宣讲、“光荣在党50年”纪念章颁发、“共产党员献爱心”等系列活动。委主要负责同志带头宣讲市第十三次党代会精神,各级党组织掀起党代会精神学习热潮。组织习近平经济思想学习纲要、人工智能等专题辅导报告会,配发《习近平经济思想学习纲要》等书籍。

58

坚决扛起政治责任,持续推进中央第六轮巡视、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。

各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会,市生态环境局

把巡视整改、中央环保督察整改作为重大政治任务,推动整改落实并持续做好后续工作。会同市城市管理委加强协调调度,加快推进安定生活垃圾协同处置医疗废物项目建设。

59

自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督,自觉接受市政协民主监督,认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。

各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会

加强重点领域立法,组织申报年度立法项目。加强重要法律法规学习贯彻,安排新出台的法律法规会前学法,开展民法典、全民国家安全教育等主题宣传活动。认真办理市人大代表建议和市政协提案,修订印发建议提案办理工作规定,自觉接受法律监督、工作监督、民主监督。

60

大兴调查研究之风,多采取“四不两直”方式,把时间和精力更多用在察实情、办实事、求实效上。

各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会

切实加强一线调查研究,主动做好基层服务,班子成员带队开展基层调研100余次,围绕新时代首都发展、深化改革开放、保障和改善民生等工作开展重大问题研究,制定出台相关政策。

61

完善抓落实工作目标责任和考核体系,健全专班推动工作机制,严格绩效考核管理,进一步提高政府效能和服务水平。

各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会

进一步健全综合考评工作体制机制,研究制定年度综合考评实施方案和考评细则,定期梳理各项任务进展情况,抓细抓实市委市政府任务和委内重点工作落实,严格绩效管理,做到清单化管理、项目化推进、制度化落实,持续提高全委管理效能和服务水平。

62

持续完善“服务包”机制,健全市、区、街道(乡镇)三级企业服务体系,提升企业“服务包”信息平台功能,及时精准推送政策信息,升级12345企业服务热线,提高服务企业质量和效果。

市发展改革委,市政务服务局,市投资促进服务中心

开展全市“防疫情、稳经济、助企纾困”大走访活动,市、区、街乡三级共走访企业10059家,为企业提供服务8780项。

63

推动“局处长走流程”专项活动向全人员、全领域、全环节拓展深化,认真查找和解决政策落地痛点难点,打通政策落地“最后一公里”。

各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会

为扎实推动助企纾困政策落地见效,我委会同相关部门以新闻发布会、座谈交流会、专题政策解读会、“首都之窗”设立政策专栏、主流媒体进行深度报道等多种方式开展广泛宣传,提高政策的覆盖面和可及度。同时积极开展政策培训,加强对一线工作人员的业务培训和考核,推动政策落得快,落得准。

64

优化政府机构职能体系,推进科研、培训疗养等领域事业单位改革。

市委编办,市科委、中关村管委会,市发展改革委,市人力资源社会保障局,市财政局

落实党中央、国务院培训疗养机构改革决策部署和市委、市政府工作要求,市联合工作组高位推动,各成员单位通力协作,不折不扣抓好任务落地。截至目前,本市培疗改革任务基本完成,首批转型发展养老服务设施项目已全部划转至康养集团。

65

深化政府投资项目绩效管理和审批改革,以项目功能定位为基础,加强政府投资全过程管理,提高投资成本绩效水平。

市发展改革委,市财政局

出台了项目审批改革配套政策文件,进一步优化项目绩效评价体系,组织开展2021年度市政府固定资产投资项目绩效评价工作。

66

始终坚持政府过紧日子,厉行节约,严格控制政府机关运行成本。深化全成本预算绩效管理改革,将成本绩效管理拓展到区、到街道(乡镇),加强重点领域成本绩效分析,持续推进保障城市运行的公共服务领域降本增效,提升财政资金使用效益。加强市级财政统筹,提高区级财政管理能力。

市财政局,市国资委,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会

牢固树立过紧日子思想,按照本市统一部署压减交回会议、培训、差旅、因公出国(境)等一般性支出经费,进一步优化支出结构,统筹整合预算资金。按计划完成成本绩效分析工作,建立和优化相关支出成本定额体系,进一步提升新年度预算安排质量和效益。

67

建设学习型政府,加强政府工作人员教育培训,不断提高综合素养和专业化能力。

各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会

制定2022年干部教育培训计划,结合疫情防控及时调整培训计划,灵活采用线上线下相结合的形式,通过“发改业务大讲堂”、专题培训、任职培训、网络学习等多种方式,有针对性地加强干部理论教育、党史党性教育、专业化能力培训,提升政治能力,弥补知识短板和能力弱项。2022年以来,市发展改革委累计举办4期“发改业务大讲堂”。

68

严格落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施意见,驰而不息纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,继续精文简会,持续为基层减负。

各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会

严格落实中央八项规定精神,在重要节日前专题部署廉洁过节工作,对直属单位和重点部门主要负责人进行集中约谈提醒,通报典型案例,督促落实作风建设主体责任。开展经常性的廉洁教育,引导全委干部职工严守规矩、不逾底线。大力纠治形式主义、官僚主义,持续精文简会。

69

层层压实全面从严治党主体责任,严格落实意识形态工作责任制,加强对“一把手”和领导班子监督。

各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会

落实全面从严治党任务安排和主体责任清单,建立健全领导班子成员定期研究指导分管领域全面从严治党工作、定期约谈分管领域党组织负责人等工作机制,推动责任层层落实。委党组按要求向市委请示报告重大事项。严格落实《市发展改革委落实意识形态工作责任制分工方案》,修订委党组贯彻落实网络意识形态责任制工作方案。

70

强化重点领域廉政风险防控,持之以恒抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,永葆为民务实清廉的政治本色。

各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会

重点围绕项目审批、行政执法等领域,以及直属事业单位内控机制建设,监督推动相关处室单位,健全完善权力运行监督制约机制和防控措施。策划“清风廉播”廉政教育平台,引导全委干部职工筑牢思想道德防线。开展纪检进支部活动,聚焦相关领域廉政风险,走进基层党组织开展近距离、可视化监督,研判廉政风险,制定防范措施,促进依法履职,廉洁从政。

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