市发展改革委2019年度绩效任务前三季度完成情况-绩效任务-北京市发展和改革委员会

市发展改革委2019年度绩效任务前三季度完成情况

日期：2019-10-09 来源：北京市发展和改革委员会

序号	2019年度绩效任务	前三季度完成情况
1	实施新一轮城市南部地区加快发展行动计划，加快建设南水北调大兴支线等市政设施，实施南苑森林湿地公园等生态环境项目，提升大兴、亦庄、房山等南部新城的综合承载力。	持续推动城南行动计划2019年任务清单和项目清单工作落实，组织成立城南行动计划专班，不断完善市、区两级协调调度机制，按月调度进展情况。组织召开城南行动计划专题调度会并进行现场调研。截至目前，相关重点任务和重点项目均有序推进。
2	地区生产总值增长6%-6.5%。	全市经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标保持在合理区间。
3	居民消费价格涨幅控制在3.5%以内。	本市价格运行总体平稳，走势与全国基本一致。
4	全市居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。	预计前三季度人均可支配收入增长与经济增长同步。
5	万元地区生产总值能耗下降2.5%左右。	制定北京市2019年节能工作要点，开展各区、重点行业主管部门、市级重点用能单位2018年度节能目标责任考核工作。会同市统计局确定并发布2019年重点用能单位。组织开展固定资产投资项目节能审查承诺制试点工作。组织开展2019年节能技术产品和案例评选及供热领域重点用能单位能效对标评选工作。对18个节能技术改造项目给予奖励支持。完成43家公共机构数据中心节能改造。开展2019年北京市节能宣传周活动。
6	发挥投资关键作用，优化投资结构，优先安排补短板、强弱项的投资，加强项目前期工作和储备，特别是做好吸引社会投资的工作。	投资结构不断优化，基础设施、保障房等补短板、强弱项、优供给领域投资保持较快增长，民间投资活力持续激发。
7	持续改善营商环境。深入落实优化营商环境三年行动计划，实施好北京效率、北京服务、北京标准、北京诚信四大示范工程。狠抓“9+N”政策2.0版落地，推动办理建筑许可、获得用水用气、纳税等领域明显改善。	起草《北京市新一轮深化“放管服”改革优化营商环境重点任务》，拟于近期印发实施。持续推进本市在“一网通办”、建设综合窗口、提高企业群众办事便利度、事中事后监管、法治保障方面取得新突破。
8	坚定不移支持民营企业发展，出台促进民营经济健康发展意见，营造公平竞争市场环境。	开展民营经济基础数据调研，召开部门座谈会、重点民营企业座谈会、民营企业反映问题部门对接会、民营企业产权保护工作会等，了解民营企业存在问题和本市现有促进民营企业发展政策情况。开展促进民营企业健康发展课题研究，从降低企业成本、加大金融支持、营造公平竞争环境、提升企业核心竞争力、构建清亲政商关系方面对各省政策开展系统研究。梳理全国、各省市、北京市相关政策，形成政策汇编。制定《本市促进民营经济健康发展的意见》，并征求相关单位意见。
9	当好企业“服务管家”，确保兑现“服务包”承诺事项。依法保护产权，进一步激发和保护企业家精神，着力构建亲清新型政商关系。	印发《关于完善重点企业“服务包”制度的通知》，完善本市常态化服务企业机制。从科技创新、人才保障、减税降费、融资服务、产业用地等8方面梳理集成普惠性政策。印发《北京市大力营造企业家创新创业环境充分激发和弘扬优秀企业家精神若干措施》。
10	确保北京大兴国际机场如期建成通航。	9月25日，北京大兴国际机场正式投入运营。
11	启动临空经济区起步区和综合保税区建设。	临空经济区总体规划正式批复。民航生活保障基地一期项目9月底与机场开航同步交付。
12	怀柔科学城要深化城市设计，高质量落实控制性详细规划，建立完善高效、开放、可持续的管理体制和大科学装置运行机制，开工建设高能同步辐射光源等大科学装置以及第二批交叉研究平台，吸引研究机构、平台运营机构入驻并实体化运行。	相关规划正在进一步深化中。子午二期工程已开工。
13	基本完成首钢南区规划优化，加快推进冬奥广场片区改造建设，努力打造城市更新标杆工程。	成功举办“一带一路”全球青年领袖荟萃——北京2019活动。完成3号高炉改造工程二层（9.7米平台）装修施工。首钢滑雪大跳台本体完成主体结构施工。冬奥广场（五一剧场、制粉车间改造）项目已取得建筑工程施工许可证，正开展基础施工。
14	发挥国际交往中心资源优势，主动参与共建“一带一路”，建设对外交往、科技支撑、人文交流、服务支持4个重点平台，支持企业“走出去”。	印发《北京市2019年推进共建“一带一路”工作要点》。推动8项重点项目在第二届“一带一路”高峰论坛期间成功签约。配合市科委、中关村管委会编制《“一带一路”科技创新北京行动计划》，支持海外科技园区建设。推进雅典中国文化中心建设。与市投资促进中心等部门制定《北京市推进共建“一带一路”双向投资综合服务平台建设实施方案》，为四家服务机构进行挂牌。
15	积极推进新国展二三期建设，吸引国际国内知名会展在京举办，发挥优质会展对消费的拉动作用。	在全市会展业发展思路研究基础上，开展新国展二、三期功能定位研究工作，积极配合顺义区政府、市相关部门开展项目建设基础工作。
16	加大政府采购首台套力度，为新技术新产品提供更多应用场景。	正在会同相关部门共同研究制定北京市促进首台套重大技术装备示范应用的实施方案。
17	不断壮大高精尖产业。狠抓10个高精尖产业发展政策落地，全面推行产业用地全生命周期管理，实施好差别化产业用地供地政策，积极盘活闲置低效用地和楼宇。	开展重点高精尖项目调度，深入各区、各企业调研走访，研究提出工作建议。配合相关单位积极推进高精尖产业系列政策落实，加快高精尖项目建设落地。
18	加强先进制造业和现代服务业深度融合，统筹用好各类产业发展基金，促进制造业高质量发展。	积极开展本市传统产业转型升级路径和政策建议研究。协助本市企业申请国家相关政策支持。支持企业通过市场手段突破企业发展资金瓶颈，为本市制造业高质量发展形成有效支撑。
19	统筹推进三条文化带保护建设，加快推进大运河源头遗址公园、西周琉璃河考古遗址公园、长城保护等重点工程，提升“三山五园”地区整体环境。	落实大运河年度折子工程，重点文物腾退取得突破性进展，白浮泉遗址腾退加快推进。文物保护修缮工作扎实推进。重大公共文化设施加快布局，大运河生态环境持续改善，大运河历史风貌有序恢复，大运河文化内涵挖掘更加深入。
20	坚持“四个统一”，强化副中心与河北廊坊交界地区规划建设管控，推动交通基础设施、公共服务和产业向北三县延伸布局。	会同通州区、廊坊市及北三县圆满举行项目推介洽谈会，签约项目52个，投资意向额337亿元。严格实行签约项目进展月报制度，加强日常工作调度，目前项目总体进展顺利。督促通州区、市教委落实好与廊坊市签订的建立区域培训平台协议、北三县地区教育发展合作协议。配合市民政局修改完善北京养老项目向北三县延伸实施方案，研究鼓励引导政策。京秦高速和首都地区环线高速主线贯通，连接通州与燕郊的潮白河大桥实现通车。
21	抓好协同发展重点任务落实。深入对接支持雄安新区，开工建设4所“交钥匙”学校医院，实现京雄城际北京段开通使用，力争京雄高速开工建设，切实做到雄安新区需要什么就主动支持什么。	京雄两地共同组建联合工作专班并进驻雄安新区办公，累计召开项目推进会50余次。9月20日“三校一院”交钥匙项目正式开工建设（医院项目土方工程开工）。京雄城际铁路北京段开始试运行，京雄高速公路已取得前期工作函、设计方案批复以及京冀两省市接线协议，力争年底前开工建设。
22	深化三地产业政策衔接与园区共建，在区域内延伸创新链、产业链布局。	进一步完善“建立全链条区域产业链协同发展促进体系”工作方案，配合市商务局，联合有关单位做好方案的印发落实工作。积极推动京津冀全面创新改革试验。
23	进一步加强与河北交界地区生态环境管控，推进京津风沙源治理二期、京冀生态水源保护林建设。	推进京津风沙源治理二期工程2019年项目建设，截至目前，已完成总体工程量的33.25%，具体包括完成造林1.49万亩、封山育林12.37万亩、人工种草1万亩、易地搬迁301人、小流域综合治理63.8平方公里。
24	加强市场价格监测预警，做好物价调控工作。	充分发挥价格综合调控协调机制作用，积极应对食品价格结构性上涨，推进稳定价格总水平的各项措施。重点关注重要民生商品和国际大宗商品市场变动，深入研判价格形势。认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，落实好生猪、蔬菜、粮油等重要民生商品应急调控预案。
25	调整优化公共服务资源空间布局，推动中心城区功能有序疏解。	配合市教委继续推进北京城市学院、北京工商大学、北京电影学院和北京信息科技大学新校区建设。依工程建设进度做好工商大学、电影学院、信息科大新校区建设资金保障。加快推进北京口腔医院迁建前期工作。
26	深入推进回龙观天通苑地区三年行动计划和三大攻坚工程，着力解决大型居住区群众关心的热点问题。	抓紧实施23个续建项目，北郊农场桥已实现运营，自行车专用路试运营，东小口城市休闲公园正式开放，养老驿站、自备井置换项目正在组织实施。加快推进积水潭医院回龙观院区二期、北清路快速化改造、清华长庚医院二期妇儿中心项目、安立路快速化改造等新建项目建设实施。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续组织32家市直单位每月定期到回天地区报到服务。坚持民呼我应，高度关注回龙观天通苑社区网信息，对网民意见、12345热线投诉、居民满意度调查等信息进行监测分析。对群众反映突出的城市管理和执法类问题协调相关部门配合昌平区开展整治。
27	加快建设京沈客专、京唐城际等一批重大工程，推动试点大宗货物运输“公转铁”。建成京张铁路、延崇高速。	京张城际铁路三季度已具备联调联试条件。京沈客专完成年度投资计划的80%。京唐城际正在加快建设，代建段正在进行施工准备工作。延崇高速平原段主路已于2018年12月29日完成交工验收、2019年1月1日正式放行通车，辅路于2019年4月30日放行通车，目前山区段完成84%。
28	推动台湖演艺小镇加快建设。	优化台湖演艺小镇专班成员单位、明确各单位主管领导和联系人。完成《台湖演艺小镇2019年重点工作任务分解计划》。向市推进全国文化中心领导小组办公室汇报台湖演艺小镇工作推进情况，台湖演艺文化小镇总体规划及理事会、艺委会组建方案。协调市规划自然资源委启动台湖演艺小镇控制性规划编制工作。
29	落实生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见，完善平原区与生态涵养区结对协作机制，鼓励延庆、怀柔、密云等区加快创建国家森林城市，通过设立绿色发展基金、发行绿色债券等方式吸引社会资本加大投入，推动生态涵养区成为绿色发展的示范区。	成立生态涵养区生态保护与绿色发展工作专班，组织召开工作专班领导小组办公室工作会议，调度各责任单位贯彻落实《实施意见》进展情况，继续统筹推进结对协作。
30	深化区域流域协作-紧抓国家层面统筹推进永定河流域综合治理与生态修复的历史机遇，加强京津冀晋四省市协调配合，逐步将永定河恢复成流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河。	争取中央资金用于支持官厅水库八号桥湿地、南大荒湿地建设，目前项目建设进展符合预期。按计划保障冬奥会延庆赛区应急水源保障工程资金下达，推动加快项目建设。将永定河山峡段、平原南段综合治理与生态修复工程纳入多规合一平台，保障建设单位先期开展勘察设计招标。配合市水务局研究编制山峡段、平原南段综合治理与生态修复工程方案、水域空间管控规划及腾退方案。
31	按职责落实城总规。	北京城市总体规划实施方案相关任务按计划推进。
32	严格新增户籍管理。	研究完善户籍管理政策，落实严格新增户籍管理任务。
33	落实疏解腾退空间管理和使用意见。	腾退空间管理和使用相关工作按现行疏解整治促提升专项行动工作机制持续推进落实。推动各区形成腾退空间提升利用典型示范，加强重点宣传，在北京晚报开辟“周末跟我GO”专栏，推出国企气瓶厂变身文创园、大宝老厂房蝶变非遗“咏园”、中粮置地广场重新书写“办公生态”、莱锦文化创意产业园盛产热播影视剧等一批典型案例。
34	开展京津冀“十四五”规划前期研究。	加快推进京津冀协同发展相关课题研究工作，组织召开课题中期评审会。按照本市“十四五”规划课题研究工作统一部署和要求，组织开展“十四五”时期深入推动京津冀协同发展重点领域问题研究、本市构建减量发展体制机制研究课题开题评审。
35	推进“通武廊”区域打造京津冀协同发展试验示范区。	会同通州区及廊坊市成功举办北京市与廊坊北三县项目推介洽谈会。通武廊三地联合举办第二届产业协同创新发展恳谈会，共同发布《2019年通武廊九方面重点合作事项》。开展京津冀（通武廊）联合治超行动，潮白河森林生态景观带一期、二期工程土建施工及苗木补植、养护基本完成。市教委与廊坊市签署实施北三县地区教育发展合作协议，北京市选派教育专家团队到大厂县开展管理干部和学科教师专题培训，三河市、香河县选派骨干教师、校长赴京参加跟岗培训。北京中医药大学东直门医院专家对香河县中医院医护人员及各基层乡镇医院、村医开展培训，通州区中医协会派出知名专家到香河县中医医院出诊。
36	加快推进一批清洁能源供应保障工程建设。	北京东-通州输电工程已局部进场施工，目前完成进度8%；河北张北柔性直流工程土建工程完成进度96%，设备安装完成进度46%，计划年内完工。河北唐山LNG工程项目正在进行内罐施工，完成进度70%，计划2019年10月底工艺区投产，2020年底投运。密云-平谷-香河天然气工程已于上半年开工建设，完成进度60%，计划2019年11月完工。西六环中段天然气工程已进场施工建设。张家口-北京可再生能源清洁供热工程前期工作正在积极推动中。
37	推动北京燃气天津南港LNG接收站项目建设。	项目已取得规划、海事、稳定性评估等前期手续，计划年内取得项目核准并开工建设。
38	推动京津冀产业转移承接平台建设。	联合津冀两省市启动产业承接平台摸底工作，梳理平台运行现状。启动产业承接平台评估和宣传推介前期准备工作。
39	推进曹妃甸协同发展示范区建设。	积极与唐山市政府、曹妃甸协同发展示范区管委会对接，完善工作联系沟通机制。召开京冀曹妃甸协同发展示范区建设座谈会，共同研究推进工作机制和主要问题。赴曹妃甸实地调研协同发展示范区、金隅产业园等相关项目，推进北京疏解项目向曹妃甸转移,配合推动曹妃甸建设发展。
40	发挥北京“飞地”作用，把清河农场作为北京非首都功能疏解的重要承载地。	积极发挥统筹协调作用，组织市相关部门召开工作推进会，协调解决问题。
41	支持大兴国际机场临空经济区享受自贸区相关政策，深入推进“一带一路”建设，加强区域间合作互动。	中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区正式挂牌。推进本市重点企业在“一带一路”沿线投资项目务实落地，深化与沿线国家在农业、汽车制造等领域合作。
42	按职责推进大数据行动计划2019年工作任务。	1.梳理新版职责目录，完成“上链”工作，相关信息系统已进入目录链，实现数据共享。全部信息系统迁入政务云平台。完成了相关指标内容及系统接入领导驾驶舱。 2.协助云计算、大数据等重点领域企业申请国家相关政策支持，推进重点项目建设，形成试点示范。通过引导基金持续支持软件和信息服务业产业和企业发展。会同相关单位，完成本年度两批重点软件企业认定工作，支持云计算、大数据等领域软件企业享受相关税收优惠政策。
43	强化规划引领作用，加强规划控制，促进区域冰雪产业合理布局、健康发展。	继续推进国家速滑馆、国家体育馆、国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等冬奥场馆项目建设实施，国家高山滑雪中心测试赛部分基本建设完成。市冰上项目训练基地正在进行内外装修、管线布设、机电安装等。
44	落实新中国成立70周年服务保障工作任务。	全力做好新中国成立70周年服务保障工作任务。
45	做好回天地区报到服务工作。	会同市直机关工委，制定并印发《市直单位到回天地区报到服务总体工作方案（试行）和2019年工作计划》。结合各单位工作实际，已先后组织32家市直单位“主动报到”330次。针对昌平区提出的需求，组织市直单位“有需必到”。
46	落实国务院优化营商环境督查整改事项。	已全面落实各项整改措施，完成整改任务。
47	优化提升审批服务效能，规范中介服务管理。	按要求推进落实。
48	承担市政府工作报告关于加强政府自身建设的8项任务。	全力做好加强政府各项自身建设工作。
49	国务院督查、国家审计署审计、市委常委班子2018年度民主生活会查摆问题、市政府党组2018年度民主生活会查摆问题、2018年绩效考评反馈整改事项。	按要求推进落实。
50	市政府督查、建议提案办理、政务信息报送和推进本单位绩效管理工作（年度市政府绩效管理专项考评工作）等市委市政府交办的其他重点工作。	按照市委督查室、市政府督查室、市政府绩效办、市政府办公厅联络处、市政府办公厅信息处工作要求，全面做好各项工作。
51	市委市政府相关重点工作任务的协办落实。	按要求保质保量完成配合工作，积极推进落实。

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