序　言

　　当今世界，经济一体化导致国与国之间的联系日益密切；科学技术的作用，已经从后台推动发展为前台引领；研发活动类似经济一体化出现了模式重构、协作互动的发展格局；从科技研发和高新技术产业中分蘖和分化出独立的创新型服务业，成为现代服务业的高端。

　　当今中国，已融入全球经济，日益深刻影响着世界，面临着更大的国际竞争压力。资源与环境的双重制约，成为发展的瓶颈。关系国家命运、具有巨大市场价值的关键核心技术成为国际技术贸易的“禁区”，只有靠自主创新才能获得。转变经济增长方式、调整经济结构、建设“创新型国家”，成为国家的战略选择。

　　在这种背景下，科学的分析和判断北京的发展态势，有以中关村为标志的中国集中的优质科技、教育资源的固有优势，有“十五”期间取得的巨大进步和打下的坚实基础，尽管困难重重，我们有理由相信，经过“十一五”的努力，作为中国的创新型城市，北京将在创新型国家建设中，发挥不可替代的高端辐射作用，实现跨越式发展。

　　本规划编制的主要依据是：《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，国务院对《北京城市总体规划（2004年～2020年）》的批复，《中共北京市委北京市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见》。本规划实施期限是2006年～2010年。