日期:2007-11-22 来源:北京市发展和改革委员会
各区县发展改革委、中关村科技园区管委会、北京经济技术开发区管委会、首钢总公司、金隅集团、燕化集团、二商集团及有关单位:
为推动我市循环经济工作的开展,我委拟会同相关委办局在全市开展循环经济试点单位的征集工作。具体申报要求、申报内容见附件。请各区县发展改革委及有关单位认真做好试点单位申报工作。
二○○七年十一月二十二日
附件1 循环经济试点申报要求
一、申报条件
试点单位应具有一定工作基础、有实力、有较强示范性。具体要求为:
(一)企业层面:能充分体现循环经济的特点。如再生资源利用、装备再制造,城市生活垃圾资源化利用等具备较好的经济效益、环境效益和社会效益。
(二)园区:具有产业集聚和生态效应,围绕核心资源发展的相关产业,能形成资源循环利用的产业链。
(三)区县:具有全区(县)循环经济发展规划。本区拥有一批循环经济的典型企业,资源节约与生态建设取得突出成绩,经济增长方式有较大转变。
二、申报程序
(一)组织工作:各区县发展改革委(各行业主管部门)负责组织本区域(本行业)内试点企业、园区、重点领域及示范区县的申报工作。中关村科技园区管委会及北京经济技术开发区管委会负责所辖园区的申报工作。
(二)初步筛选:各区县发展改革委根据各自实际情况,进行初步筛选,试点企业不得多于3家。报送至市发展改革委环资处。
(三)上报时间:各区县发展改革委请于2007年11月30日前将试点单位申报材料报送至市发展改革委环资处。
附件2: 循环经济试点申报材料主要内容
一、试点单位基本情况
(一)单位现状(名称、性质、主要产品产能及其市场情况、资产及经营情况、人员及构成等)。
(二)资源条件、能源、水资源和主要原材料消耗情况(消耗水平与国内外同行业的比较)。
(三)清洁生产实施情况,“三废”综合利用情况,再生资源回收利用情况,废物排放和处置(污染防治)情况。
(四)发展循环经济的核心技术、研发能力。
(五)企业发展面临的主要问题等。
二、发展循环经济的工作基础
(一)产品结构调整,资源节约、资源综合利用、推行清洁生产构建循环经济发展模式等方面已开展的工作及其进展情况。
(二)在节约资源、保护环境方面,所掌握的核心技术及技术应用情况。
(三)已经采取的相应的管理、制度和政策、法规等措施。
三、发展循环经济的指导思想、目标
(一)各试点单位提出需要达到的具体目标应包括:资源产出率、单位产品资源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、资源综合利用、废物排放等方面的目标(建议编制最主要原材料和能源消耗流程)等。
(二)对发展目标的要求。各试点单位提出的发展目标应高于国发[2005]22号文的指标要求。在资源产出率、单位产品资源消耗方面要力争达到相关行业和领域的国际国内先进水平。在固废和废水排放方面要以实现“零”排放为目标(提出减少固废和废水排放方面的总量控制目标)
四、发展循环经济的主要任务
要对目标进行分解落实,提出需解决哪些关键性问题及与目标对应的主要任务,突出工作重点和标志性工程。
五、项目规划和投资
项目规划:对构成循环经济产业链、构建循环经济发展模式中所涉及的各类项目要予以说明,包括已经建成、正在实施和规划中的项目。对规划中的重点项目,要列出项目清单,并说明项目对推进循环经济发展所起的作用,以及项目的技术和经济可行性。对规划项目要做出投资估算,说明投资来源和资金安排计划。
六、申报材料编制的原则
1.实事求是。
2.可操作性。
3.突出重点。
4.示范性与实效性。
5.项目建设与管理相结合。
6.技术进步与核心竞争力相衔接。