2021年12月8日上午，市政府新闻办组织召开新闻发布会，市生态环境局会同我委、市经济和信息化局、市交通委、市水务局、市园林绿化局等单位联合发布《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》。我委党组成员、副主任来现余同志出席发布会并就“十四五”时期本市能源领域绿色低碳发展举措答记者问。

构建清洁低碳安全高效的能源体系，是有效解决污染问题的源头措施，是深入打好污染防治攻坚战，大力推动绿色北京建设的必然要求。

“十三五”时期，本市大气环境质量实现持续好转，能源领域结构优化和效率提升做出了关键贡献。其中，能源结构清洁化减排效果最突出，压减燃煤近千万吨，煤炭消费量占全市能源消费比重由2015年13.1%下降到2020年的1.5%，优质能源比重由86.9%提高到98.5%，处于全国省级地区领先水平。据专业研究机构分析，近二十多年来，压煤措施对SO2减排量贡献占八成以上、对PM2.5直接减排量贡献占五成以上。能源利用效率提升贡献最直接，“少用能”从源头直接减少了污染物排放。本市连续14年超额完成国家下达的节能目标任务，2020年万元地区生产总值能耗降至0.21吨标准煤/万元（可比价），保持全国省级地区最好水平。

“十四五”时期，生态环境保护进入以降碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型的新阶段。我委将坚持“更加高效、更加绿色、更有韧性”，推动能源发展，从源头减污降碳，为支撑本市生态环境质量改善量变到质变、力争率先碳达峰碳中和做出新的贡献。

在“更加高效”方面，坚持效率优先导向，多措并举节能降碳。一是深挖重点领域节能潜力。推进城镇居住建筑节能改造，力争基本完成全市2000年前建成的需要改造的城镇老旧小区改造任务。完成公共建筑节能绿色化改造3000万平方米。实施公交系统节能计划，提升轨道交通牵引能效。加强数据中心精细化用能管理，加快推动老旧数据中心升级改造，低效数据中心关闭退出。发挥标准引领和倒逼作用，对标国际先进能效水平，制修订一批重点行业和设备节能标准。二是发挥科技和市场作用。加快构建市场导向的绿色技术创新体系，加强绿色技术产品推广、示范应用。探索开展用能权交易，大力推广合同能源管理。严格执行国家电价改革政策，充分发挥价格杠杆作用。三是动员全社会节能。严格责任落实，强化对区、重点行业、重点用能单位目标责任考核，落实国家能耗强度和总量双控制度改革要求，增强总量弹性管理。开展节能宣传，党政机关、国有企事业单位带头采取更加严格、更精细化的节能管理措施。引导消费者购买高效节能产品，促进全社会节能意识提升。

近期，我委会同市委宣传部、市机关事务管理局等11部门联合印发了《北京市进一步强化节能实施方案》即“节能十条”。目前，全社会节能已逐步行动起来。党政机关、国有企事业单位发挥表率作用，严控建筑外观照明，室内温度严格执行国家规定的公共建筑室内温度控制标准。节能服务“进企业、进公共建筑、进社区”活动已累计开展165场，重点用能单位“节能官”培训在线开展，培训人数约1100人；本市26家提供第三方（非自用）服务的数据中心企业电耗在线监测诊断设备安装完毕；对57家石化、水泥、数据中心、商场、超市等领域重点用能单位开展了现场检查。

在“更加绿色”方面，按照“减煤、稳气、少油、强电、增绿”的思路，分类有序推动转型发展。一是基本完成全市剩余农村村庄供暖散煤清洁改造，煤炭消费量控制在100万吨以内。二是提升燃气高效精细利用水平，分类有序推进非居民瓶装液化石油气替代，天然气消费量控制在200亿立方米左右。三是大力推进车辆“油换电”，基本完成全市燃油供热锅炉清洁改造。四是逐步构建以新能源为主体的新型电力系统，加强应急备用和调峰电源建设，形成千万千瓦级应急备用和调峰能力。五是实施可再生能源替代行动，落实可再生能源优先理念，加强光伏发电在城镇农村新建居住建筑、城市老旧小区综合整治工程、地铁、公交场站设施、高速公路等边坡闲置空间等重点领域应用，扩大浅层地源热泵应用。加快推进京外新能源基地和绿电通道建设，到2025年，外调绿电力争达到300亿千瓦时，可再生能源供热面积占比达到10%以上,可再生能源消费比重达到14.4%左右。

在“更有韧性”方面，始终牢记能源安全是经济社会发展的生命线，坚守首都能源安全底线，适应以新能源为主体的新型电力系统发展要求，打造数字智能能源系统，推进能源新技术与智慧城市融合发展，建设虚拟电厂，提高电力需求侧响应能力，推动智能供热。加快输电通道建设，到2025年外送通道输电能力增加到4300万千瓦，全市供电可靠率达到99.996%。提高天然气供应保障能力，建成“三种气源、八大通道、10兆帕大环”的多源多向天然气供应体系，提升天然气应急储备能力。

新闻发布会现场

市发展改革委党组成员、副主任来现余介绍相关情况