国家电监会副主席史玉波讲话

北京市委常委、常务副市长翟鸿祥讲话

国家电网公司副总经理陈进行讲话

北京市市政府副秘书长黎晓宏讲话

市发改委主任丁向阳讲话

华北电监局局长蒋晓华主持演习活动

华北电网有限公司总经理马宗林发言

北京市发改委副主任张工指挥应急联合演习

演习现场

演习结束后，市发改委副主任张工接受媒体采访

　　昨天下午，国家电力监管委员会、国家电网公司、北京市政府首次联合组织了华北—北京2006电力公共突发事件应急联合演习。

　　国家安全生产监督管理总局副局长梁嘉琨，国家电力监管委员会副主席史玉波，市委常委、常务副市长翟鸿祥，国家电网公司副总经理陈进行，北京市发展和改革委员会主任丁向阳观看演习。演习假定:14时39分，本市安定变电站220千伏5A母线"跳闸"，导致长椿街220千伏变电站"全停"，西城和宣武两区约有7万用户受到影响。与此同时，房保、保霸线"跳闸"，华北电网出现"故障"，进入应急状态。接到报告，各个部门即刻启动应急预案，巡线直升飞机迅速起飞、抢修车立即出动......经过大约一小时十分钟的紧张抢修，华北电网恢复正常供电。

　　据介绍，此次演习是为了贯彻落实国务院有关要求，进一步提高华北区域电力系统应对电力重大突发事件的综合处理能力，检验北京发生大面积停电时社会应急的整体协调能力，应急预案的可操作性和完善情况，应急体系的执行力和快速反应能力，各级调度、检修、客户服务和地方政府各部门在应急处理中的协调配合能力，确保华北电网在发生重大故障时能够高效有序地开展应急处置工作，减小灾害损失，保证首都正常的生产生活秩序。

　　翟鸿祥代表市委市政府感谢中央各部门和兄弟省市对首都各项工作的大力支持。她说，要通过演习，检验预案，锻炼队伍，查找和发现安全管理方面的漏洞，进一步完善应急体系建设，确保首都供电安全。

背景材料

　　一、演习目的

　　为贯彻落实《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家处置电网大面积停电事件应急预案》要求，进一步提高华北区域应对电力系统重大故障的综合处理能力和北京发生大面积停电时社会整体应急协调能力，切实提高社会应急反应能力，减小灾害损失，防止次生事故发生，确保在发生重大故障时能够高效有序地开展应急处置工作并尽快恢复供电，保证首都正常生产生活秩序。

　　二、模拟事故和演习内容

　　针对华北电网主网架潮流分布情况和首都为受端电网的运行特点，设置了华北电网因“西电东送”通道故障分成两部分运行、和北京地区220千伏变电站全停造成部分地区停电两类故障。

　　演习主要内容：一是华北电网调度指挥中心及6省（市）调度部门相互配合，协调处理电网重大故障并开展事故抢修和故障恢复；确保系统安全稳定运行；二是北京电力公司根据事故情况，及时调集供电应急抢修队伍，迅速处置事故现场，并积极为居民提供应急服务；三是市发改委做为全市电力应急指挥部门，组织全市电力应急成员单位，各司其职，密切配合，迅速开展应急事故处置。主要包括：1、市公安局系统维护交通安全和配合电力应急抢险；2、市水务局城市应急供水；3、西城、宣武区政府组织的居民小区、商场、医院、饭店等重点区域和单位的停电应急处置。

　　三、演习组织单位

　　本次演习活动由北京市人民政府、国家电监会、国家电网公司联合组织，并得到了国家发改委、国家安全生产监督管理总局的高度关注。北京市发展和改革委员会、华北电监局、华北电网有限公司具体组织。

　　四、参演单位

　　（一）电力企业参演单位
　　
　　华北电网有限公司                   北京电力公司
　　天津市电力公司                     河北省电力公司
　　山西省电力公司                     山东电力集团公司
　　内蒙古电力（集团）有限责任公司     唐山供电公司
　　张家口供电公司                     承德供电公司
　　秦皇岛电力公司                     廊坊供电公司
　　北京超高压公司                     河北超高压公司
　　国电电力大同第二发电厂            十三陵抽水蓄能电厂

　　（二）北京市参演单位

　　北京市委宣传部               北京市应急指挥中心
　　北京市发展和改革委员会       北京市公安局       
　　北京市水务局                 西城区人民政府              
　　宣武区人民政府

（三）监管机构

　　国家电力监管委员会华北监管局

　　五、参加演习的领导

　　国家安全生产监督管理总局副局长  梁嘉琨
　　国家电监会副主席                史玉波
　　北京市委常委、常务副市长        翟鸿祥
　　国家电网公司副总经理            陈进行
　　国家电监会总监                  谭荣尧
　　北京市市政府副秘书长            黎晓宏
　　北京市发改委主任                丁向阳
　　市委宣传部副部长                陈  冬
　　华北电监局局长                  蒋晓华
　　华北电网有限公司总经理          马宗林
　　北京电力公司总经理              时家林

　　六、演习达到的预期效果

　　通过演习，检验了各项应急预案的适应性和应急体系的执行能力，检验了电力企业和地方政府各部门在应急处理中的协调配合能力。在各参演单位的共同努力下，演习取得了成功，达到了预期效果，取得了以下几方面收获：
　　（一）体现国网公司和兄弟省市在发生重大电力事故的情况下，保京津唐保北京供电的原则；
　　（二）提高电力企业应急重大电网故障和大面积停电事故的应急处置水平，促进电力企业进一步完善电力应急预案和应急体系；
　　（三）检验市电力指挥部成员单位在发生电力突发公共事件后启动应急预案并进行应急处置的能力；
　　（四）检验应急状态下政府、电力企业、社会三者之间的电力应急协调联动能力；
　　（五）对演习中发现的问题，及时纠正，及早解决；
　　（六）通过媒体宣传报导，增强公众对停电危害的认识，提高正确应对停电事故的能力。