治理题

　　“城市管理应该像绣花一样精细。”

　　过去十年，北京坚持人民城市人民建、人民城市为人民，在精治共治法治上下足绣花功夫，推动城市管理向城市治理和服务转变，城市生活品质发生了人民期盼的可喜变化。背街小巷旧貌换新颜，垃圾分类成为新风尚，回天地区打造大型社区治理样本，新首钢地区树立新时代首都城市复兴新地标。

　　通过创造性开展吹哨报到、接诉即办改革，解决一大批群众急难愁盼问题，北京探索形成以接诉即办为牵引的超大城市治理解决模式。

　　答卷

　　□ 疏解提升

　　北京持续打好疏解整治促提升“组合拳”，一大批一般制造业企业、区域性专业市场和物流中心有序退出。拆除违法建设超2亿平方米。严格落实“双控”及“两线三区”要求，实现城六区常住人口比2014年下降15%的目标，城乡建设用地减量110平方公里，北京成为全国第一个减量发展的超大城市。

　　□ 接诉即办

　　民有所呼、我有所应，北京创新开展吹哨报到、接诉即办，并向主动治理深化，兴起了一场以市民诉求驱动超大城市治理的深刻变革，一大批群众身边的操心事、烦心事、揪心事得到解决。12345热线近三年受理5199万件民意诉求，诉求响应率达100%，解决率达93%，满意率达94%。

　　□ 办事窗口

　　服务小窗口，撬动大民生。北京顺应群众呼声，在充分调研的基础上，创新设立“办不成事”反映窗口，对“疑难杂症”问题，面对面帮助群众“开方”“抓药”，通过多部门对接、专班式服务，想方设法把难事办成办好，成了解决市民群众难题的直通车。

　　□ 小巷整治

　　背街小巷事关百姓生活，关系首都形象，既是“里子”也是“面子”。北京市先后开展两个轮次的背街小巷环境整治提升三年行动，坚持从民生细节、百姓需求入手，3958条背街小巷的环境面貌得到整体改善，打造了一批“有里有面”的精品街巷。

　　□ 关键小事

　　垃圾分类、物业管理，既与城市居民生活质量水平息息相关，又与城市治理的精细化程度相关。北京狠抓两件“关键小事”，《北京市生活垃圾管理条例》和《北京市物业管理条例》正式实施。如今，生活垃圾分类成为新风尚，党建引领物业管理体系基本形成。

　　阅卷

　　“回天地区大变样，再也不是睡城”

　　阅卷人 《画说回龙观》作者回龙观居民 吴戈

　　我是2000年搬到回龙观文化居住区的，在这里一住就是二十多年。

　　刚来那会儿，周围很荒凉，北郊农场桥附近连路灯都没有，晚上黑灯瞎火的，小巴司机揽客喊的是“去北京的走不走”。

　　后来这边住的人越来越多，公共服务配套不足的问题逐渐暴露出来，交通拥堵成了家常便饭，就医入学也是“老大难”。

　　2018年，回天行动计划正式启动，变化真是一个接着一个，好多短板都给补齐了。

　　就拿交通来说，北郊农场桥之前是出了名的堵点，大家经常开玩笑说，“谁要没在这桥上被堵过，谁就是个假回龙观人。”扩宽通车后，居民们奔走相告，跟过节一样。紧接着是北京首条自行车专用道的开通，好多人还专门去骑一圈呢！2020年，林萃路也实现全线贯通，从回龙观东边出发开车往南，可以直达北五环林萃桥，缓解了京藏高速公路的通行压力，通勤效率大大提高。

　　这些年，回天地区的医院越来越完善，积水潭医院回龙观院区、新龙泽院区先后投入使用，看病方便多了。另外，上学也不用愁了，从普惠幼儿园到优质中小学，都增加了不少学位，孩子不光“有学上”，还能“上好学”。

　　回天地区还建起了新的科技园，可以在家门口上班，真正实现职住平衡。像我所在的回龙观社区网，同事大多都是回龙观的居民，每天不用在路上耽误太多时间，幸福感明显提升，回天地区再也不是“睡城”。

　　生活在回天，惊喜不断来。东小口城市休闲公园的“缤纷花田”成了网红地，口袋公园让大家转角就能遇见美；周边大商场多起来，吃喝玩乐也不必再往市中心挤……我把身边的变化用漫画记录下来，引发了很多人的共鸣。

　　其实，回天地区大变样离不开每一个回天人。无论是社会组织还是志愿者，大家都努力散发着光和热，积极加入“回天有我”行动中，为回天地区的治理贡献自己的一份力量。

　　回龙观社区网和天通苑社区网作为社情民意直通车，居民平时发现什么问题或者有哪些需求，都可以在上面反映。在线下，政民议事厅也发挥很大作用。对于一些关注度比较高的热点焦点问题，区回天专班会联合回龙观社区网和天通苑社区网，邀请各方意见代表和相关职能部门负责人面对面交流，让更多居民有机会表达诉求，一起探讨解决方案。

　　从去年开始，新一轮回天行动计划再次启动。我们相信，回天地区的明天一定会更好。