日新月异这十年，复兴画卷添新篇

政企连心桥搭建，简为百姓己为繁

专精新特强基业，北京智造锋芒现

疏解整治促提升，古都新城齐焕颜

青山远黛惹人醉，碧霄云卷尘不染

垂髫有教春芽育，载梦远航重彩添

古有养老终南山，我言今朝皆桃源

双奥之城铸辉煌，全民操练身体健

文艺百花争吐艳，书香满城润心田

莫道京华日日好，更美图景在明天

　　列位看官，这十年可是咱北京实现深刻转型，发生历史性变化的十年，老百姓的日子更是蘸着蜂蜜吃甘蔗——甜上加甜。

　　您问我有哪些变化？今天，咱就先从5年前的一场刀刃向内的自我革命说起，北京推出5版优化营商环境的改革，千余项措施落地。

　　“营商环境”这个词儿当时听着有点陌生。其实，这就是企业经营面临的政务、市场、法律等环境。营商环境好不好，企业心里最门儿清。

　　今天，各位不妨随我走一走看一看，瞧瞧咱北京营商之变。

　　远程连线提速度 企业落子开新枝

　　话说今年5月，韩浩心里那叫一个急。韩浩是谁，他又因何而急？

　　这韩浩是新元丽科技合资公司的CEO。他急着要办好营业执照，也就是企业的“准生证”。公司已经与一家药厂谈好成果转化，得尽快落户丰台科技园。

　　可是，法人却在香港，因疫情赶不回北京。

　　韩浩忐忑不安地来到政务服务大厅，和工作人员央告，话音未落，嘿，您猜怎么着？工作人员视频连线远程与在香港的那位法人沟通、审核材料，半天的工夫执照到手了。

　　“快，很快，非常快！在北京创业可以如此简单！”韩浩连连竖起大拇哥。

　　九层之台，起于累土。

　　企业开门经营的第一件事正是注册登记，这一直是咱北京营商改革的重点。集中力量推进企业开办、变更、注销全流程改革，为企业进入和退出市场创造更加便利的条件，达到国际先进水平。

　　要问国际先进水平啥模样？听听咱北京市发改委怎么说，九个字儿——“合并办”“网上办”“承诺办”。

　　拿“网上办”举个例子，就是让企业开办、变更、注销全部实现在线办理，企业开办1天免费完成，申请人数据填报量比2017年压减了50%，办理时间从2017年的24天压减为1天。

　　审批手续全部免 省时省心又省钱

　　您老明白，拿到营业执照，才算迈出了第一步。企业进入投资建设环节后，从厂房建设到接入水电设施，免不了得跑各种手续。

　　说到“跑手续”，您是不是想到的都是麻烦事，其实不然。

　　几个月前，王府井置业公司的办事人员国玺在办理电力增容时，直接享受了“免批”的待遇。他只在网上提交了个申请，电力公司第二天就上门了，还没掏一分钱。

　　这事儿要搁在2018年前，国玺要跑一个六够。他不仅要找电力公司，还要跑规划、交通、交管、住建、园林这5个部门，不算施工时间，光跑手续就要跑56天。

　　从跑到免，一字之变，免的是繁琐，增的是便利；免的是要求，增的是服务；免的是成本，增的是效率。

　　原来，这国玺享受的“免批”经历了一步步升级。

　　2018年，北京在全国首推小微企业接入电力的“零审批、零上门、零投资”服务，审批时长压缩至15天；“非禁免批”改革，除禁止区域外，免除低压电力“三零”服务客户占掘路行政审批；今年还明确将35千伏及以下高压电力接入工程的占掘路审批纳入“非禁免批”范畴，直接让审批时长变成0天。

　　北京电力公司给算过一笔账：以“非禁免批”为例，2020年以来北京电力共计帮助超100余户企业申请了电力占掘路施工行政“免审批”，平均接电时间在7天以内，共计节约客户投资超800万元。

　　话说，这只是北京优化行政审批的一个缩影。

　　针对企业反映强烈的行政审批环节多、时间长、成本高等问题，市发改委大刀阔斧再造审批流程，5年来在企业开办、办理建筑许可、获得电力、不动产登记、跨境贸易等领域共压减审批环节42个、压缩审批时间656天，您说说这服务怎么样！

　　融资纾困急渴解 为有金融活水来

　　老话讲，一分钱难倒英雄汉。企业经营尤其如此。

　　说到这里，不能不提陈瑞军这个人。陈瑞军是北京深瞐科技有限公司的法人，前不久他就遇到这样一件难事：公司一笔几百万元的贷款即将到期。

　　以往，遇到贷款到期，他会筹措一笔资金先还上旧贷款，再等银行放新贷款——筹措的资金也叫“过桥”资金。

　　可是各位，咱都知道，疫情之下，先不说借钱成本有多高，现在谁还愿意往外借钱呢？让陈瑞军没想到的是，危急时刻他得到一笔“救命钱”。想都没想到，政府部门联合银行，直接为企业提供无本续贷。

　　敢情北京为便利企业融资纾困，直接在市级政务服务大厅设立全国首家首贷服务中心，并在此基础上建立贷款服务中心，提供首贷、续贷、确权和知识产权质押等综合性融资服务，汇集22家银行和165个融资产品。截至今年7月底，首贷中心完成审批4.77万笔，金额1975.69亿元，您说这服务及时不及时！

　　您多少明白点儿这“营商环境”了吧？要说这几年咱北京政务服务的变化，可以精准概括为“一门、一网、一窗、一次”：市级60个部门进驻市级政务服务大厅；市级98.81%的事项实现“全程网办”；所有事项均可在任一窗口办理；首批23个集成服务场景实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一口发证”。

　　机制束缚得破除 企业发展后劲足

　　经历了前边诸多环节，企业就进入成果转化的加速期了。

　　今年8月，一架载有生物医药研发用进口物品“左布比卡因混悬液”“聚乙二醇300溶液”的航班降落北京，何铖已等候多时。

　　何铖何许人也？其乃北京昭衍新药的副总经理，他们这次通关的是一款新药的供试品，这搁过去可是无法通关的。各位看官要问了，这是为什么呀？那是因为很多新药临床前研究需要的供试品或物料均为未上市产品，无法满足海关“Q证”的监管条件。

　　这一问题，让此类创新企业直挠头。得，就在这肯节儿上，咱北京推出了“白名单”制度。对于纳入名单的物品进口，企业不需提交《进口药品通关单》即可在北京海关办理通关手续。何铖那叫一个感叹：“这为中国企业承接新药研发架起了桥梁，也将更有利于中国新药创新发展。”

　　几年来，科创领域的营商环境改革精准发力，一项项体制机制束缚被破除；“三城一区”高质量发展结出累累硕果……

　　这正是：“营商改革图破壁，科技创新添动力。”

　　欲知后事如何，且听下回分解。