昨天，《关于北京市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的报告》（以下简称《报告》）全文公布。《报告》中明确了2022年北京城市副中心的一系列重点任务，包括加快行政办公区二期、城市副中心站综合交通枢纽、东六环路改造等重点工程建设，剧院、图书馆、博物馆“三大建筑”基本完工；开工建设首旅集团等市管企业新办公楼；制定国家绿色发展示范区建设方案，推动全国自愿碳减排交易中心落地；建成杨洼船闸，实现大运河京冀段旅游通航等。

　　城市副中心发展迈向更高水平

　　《报告》介绍了2021年国民经济和社会发展计划执行情况，一系列成绩单非常亮眼。其中明确提出，城市副中心发展迈向更高水平。

　　在城市空间结构与功能布局继续优化中，本市推动出台支持城市副中心高质量发展意见，制定实施方案，新增78项市级管理权限。行政办公区二期全部地块开工，城市副中心站综合交通枢纽开展主体结构施工，剧院、图书馆、博物馆主体结构封顶，北大人民医院通州院区建成，首师大附中通州校区、副中心政务服务中心投用，城市副中心公共服务承载力持续提升。大运河通州段全线旅游通航，杨洼船闸开工。建立副中心与北三县一体化发展工作协调机制，新推介签约项目39个、意向投资额247亿元，厂通路开工建设。优质文化供给也不断扩大。发布大运河、长城国家文化公园建设保护规划，大运河源头遗址公园、三山五园艺术中心开工建设。

　　本市城乡区域发展更趋协调。完成总规、副中心控规实施评估和核心区城市体检，总体实现总规实施第一阶段发展目标，在此基础上编制国土空间近期规划。制定实施建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的若干措施。

　　同时，京津冀协同发展向纵深推进。支持雄安新区交钥匙幼儿园项目竣工交付，中小学项目进入收尾阶段，医院项目主体结构封顶，推出234项“京津冀+雄安”通办事项。印发构建现代化首都都市圈重点任务落实工作方案，京哈高铁京承段开通运营，大兴国际机场北线高速全线贯通，承平高速、轨道交通平谷线北京段开工建设。京津风沙源治理二期封山育林25万亩。京津冀燃料电池汽车示范城市群启动建设，流向津冀技术合同成交额350.4亿元。

　　副中心继续保持千亿投资强度 持续提升“三力”

　　在2022年经济社会发展计划安排中，《报告》提出，首都经济社会发展面临诸多有利条件。其中，高质量发展路径更加明晰，中央对构建新发展格局作出系统部署，北京市“五子”联动各领域行动方案发布实施，为首都发展定好了“路线图”和“施工图”。同时，冬奥效应将充分释放，可持续发展能力不断增强，城市发展方式深刻转型，改革开放新优势更加明显，其中环球主题公园将直接拉动百亿级文旅消费。

　　为实现各项计划，《报告》提出了一系列主要任务和措施，明确提出全面推动城市副中心高质量发展。深入落实支持城市副中心高质量发展意见和实施方案，继续保持千亿投资强度，持续提升承载力、吸引力和影响力。

　　具体来说，包括加快行政办公区二期、城市副中心站综合交通枢纽、东六环路改造等重点工程建设，剧院、图书馆、博物馆基本完工。

　　同时，推动央企二三级企业、跨国企业总部等优质资源落地，开工建设首旅集团等市管企业新办公楼，加紧建设运河商务区和张家湾、台湖、宋庄3个特色小镇。

　　制定国家绿色发展示范区建设方案，推动全国自愿碳减排交易中心落地。建成杨洼船闸，实现大运河京冀段旅游通航。积极创建通州区与北三县一体化高质量发展示范区，推进厂通路等跨界道路桥梁、潮白河国家森林公园规划建设。

　　加快构建现代化首都都市圈

　　在推动区域协调发展方面，《报告》表示，将全面落实京津冀协同发展国家战略，紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，不断拓展重点领域合作深度广度，推动市域外协同共赢发展、市域内协调均衡发展。

　　在深化疏解整治促提升中，将突出提升导向、分区施策，持续提升城市品质、改善人居环境。主动配合支持部分央属资源向雄安新区等疏解转移，实施2022年版新增产业禁止和限制目录。推动100家一般制造业企业疏解提质，巩固区域性市场疏解成效，推进大红门等地区转型。

　　《报告》还提出，要加快构建现代化首都都市圈。推动通勤圈、功能圈、产业圈建设，带动京津冀协同发展不断取得新进展。

　　其中，具体包括：支持雄安新区交钥匙中小学项目实现竣工交付，形成后续办学办医支持方案，京雄高速北京段主体工程完工，高标准建设雄安新区中关村科技园；京唐（滨）城际铁路建成通车，推进城际铁路联络线一期、轨道交通平谷线、承平高速等项目建设；实施京冀密云水库水源保护共同行动，完善官厅水库水源保护区联合综合执法机制，统筹实施北运河—潮白河流域生态绿带建设；制定京津冀技术协同创新整体布局建议方案，加快区域氢能全产业链发展。完善交界各区与周边地市合作机制，推进就业信息和社保转移接续互通、人才资质互认。