11月2日，北京市人民政府、财政部联合世界银行主办的优化营商环境高级别国际研讨会在北京召开，研讨会以“优化营商环境实践及未来改革探索”为主题，搭建平台，交流经验，共同推进营商环境改革。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发来贺信。北京市市长陈吉宁、财政部副部长邹加怡和世行行长金墉出席开幕式并致辞。

　　李克强在贺信中代表中国政府对研讨会开幕表示热烈祝贺，并预祝研讨会取得圆满成功。他在贺信中指出，营商环境是企业生存发展的土壤，体现着市场竞争力。近年来，中国大力转变政府职能，持续推进“放管服”改革，在优化营商环境、便利企业生产经营和创业创新等方面作出了积极努力，取得了明显成效，激发了市场活力和社会创造力。中国将着眼促进经济高质量发展，进一步加大改革开放创新力度，对内外资企业、不同所有制企业实行一视同仁、公平竞争的政策，加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让中国继续成为中外企业投资发展、合作共赢的热土。中方期待同世界银行等国际组织进一步加强合作，共同应对全球性挑战。希望与会嘉宾围绕此次研讨会主题深入探讨，为促进全球开放合作、为各国持续优化营商环境积极贡献智慧。

　　10月31日，世界银行发布了最新全球营商环境报告。报告认定，中国在过去一年为中小企业改善营商环境实施的改革数量创纪录，共有7项，位列今年营商环境改善全球排名前十，总体得分73.64，提高8.64分；总体排名从上期的第78位跃升至第46位，进入世界排名前50的经济体之列。

　　截至10月30日，北京市共有247个项目按照新流程获得了建设工程规划许可证，1068个项目获得建筑工程施工许可证，384个项目获得施工图联合审查合格证书，19个项目完成竣工联合验收；通过设置“综合窗口”、简化管理程序和增强土地管理系统的可靠性和透明度，让“登记财产”更便利，截至目前已办理“一窗受理”业务3万余件；通过制定办税事项“最多跑一次”清单、“票e送”等方式，让“企业纳税”更便利。

　　在世界银行营商环境报告10项具体指标上，北京作为样本城市之一，在获得电力、开办企业、办理建筑许可、跨境贸易等领域的改革取得了突破性进展。其中，开办企业环节从原来7个压缩为4个，办理时间从原来的24天压缩到8天。获得电力办理环节从原来的6个缩减为3个，平均用时由原来的141天大幅缩减到34天，小微用户获得电力接入成本由原来的19.2万降为0元。办理建筑许可环节由原来的23个缩减至22个，办理时间由原来的208天缩减至137.5天，办理费用由原来的近20万元减少至11万元。财产登记时间由原来19.5天压缩至9天办结。纳税次数从原来的9次精简为7次，时间从原来的207小时缩减为142小时。跨境贸易货物从抵港到提离全流程时间实现48小时进口通关，单证办理时间从原来80小时压缩至24小时办结，进口环节边界费用由原来690美元大幅下降至315美元，出口单证办理时间压缩了三分之二等。

　　去年9月份，北京市在全国率先出台了改革优化营商环境实施方案，推出了26项改革措施和136条政策清单。今年上半年，聚焦办理施工许可、开办企业、获得电力等重点环节，精准制定了“9+N”系列政策措施，更有针对性地解决痛点难点问题。今年6月底，编制出台进一步优化营商环境行动计划。通过政策措施的落地实施，北京营商环境改革取得了良好成效。

　　陈吉宁在致辞中感谢世行对北京优化营商环境工作给予的帮助。他说，北京市通过更好地对接国际规则来推动扩大开放，以更加强烈的法治意识提升公平透明的法治环境，更加自觉地以人民为中心将服务企业延伸到服务群众，着力打造国际一流的营商环境高地。最近，北京市出台了进一步优化营商环境三年行动计划，我们将大力精简审批事项，将市区两级审批服务事项进一步压缩50%以上，加快推进“互联网+政务服务”，持续加强法治环境建设，建立健全社会信用体系，以更大决心、更大力度推进改革，努力创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、企业和群众获得感最强的营商环境。

　　财政部副部长邹加怡说，中国经济已深度融入世界经济，要在国际竞争中赢得优势，让各种类型的企业进得来、留得住、发展得好，就必须对标国际先进、在优化营商环境上取得更大进步。我们要聚焦阻碍企业发展的“堵点”、影响创新创业的“痛点”、市场监管的“盲点”，注重改革的系统集成性，构建制度性交易成本最低的制度体系。要有的放矢、对症下药地推出针对性的新政策，并确保已出台的政策全面落实，真正让企业成为改革的监督者、推动者、受益者。

　　“北京市今年制定了优化营商环境三年行动计划，共推出了298项举措、三年内完成。我相信通过这些改革措施的精准深入推进，未来在包括世界银行的10项评价指标和国内评价的23项指标方面都会提升很大，但更重要的是要让企业和群众有更多获得感。”北京市发改委主任谈绪祥在接受采访时表示，“通过这次营商环境评价结果的发布，也看到了我们的短板，在一些指标上还有很大的提升空间。”