日期:2016-09-19 来源:北京市发展和改革委员会
9月9日,记者从“北京市服务业扩大开放综合试点双向投资协同改革全面推开”发布会上获悉,北京市为深化“放管服”改革,完善服务业扩大开放促进体系,推出境外投资项目网上“一口受理”、外资备案事项审批登记一体化等一系列改革举措,在为企业营造良好发展环境的同时,有效节约了行政成本,提高了工作效率。
发布会现场,北京市发展改革和商务部门介绍了境外投资备案网上“一口受理”情况。按照国家发展改革委和商务部的有关规定,由省级发展改革部门和商务部门根据各自职能分别对权限内的境外投资进行备案。为优化对外投资管理服务,积极探索制度创新,北京市发展改革和商务部门搭建了统一的北京市“境外投资直通车”网上备案平台,实现了境外投资网上“一口受理”。企业只要登录北京市发展改革委或市商务委的网站,打开“境外投资备案申请”栏目,就可以同时进行申报,北京市发展改革委和北京市商务委并联对其进行审核备案。此外,新的备案平台还通过申请文本格式化、减少申报材料、细化填报说明提示、短信告知受理和备案情况等方式,便利企业申报。“境外投资直通车”自9月1日开通一周以来,共受理申报66项,已经全部完成备案。企业在北京市发改委备案时限由15个工作日缩减为3个工作日左右,申报材料减少50%;在北京市商务委备案时限为3个工作日,申报材料为备案表及营业执照2项。企业网上申请备案通过后只需一次性到服务窗口领取备案结果,由一个项目要跑3~4次减少为1次。
北京市商务委副主任申金升表示,从9月1日起,在顺义、大兴和通州三个试点区,外资企业还可以就近领取备案证书,更加方便快捷。
北京市工商和商务部门则在外商投资审批文本格式化的基础上注重体制机制创新,联合推出了“外商投资企业商务工商备案事项一体化”改革措施,并在全市各级外商投资企业审批及登记工作中试行。目前,这项措施在全国属于首创,将外资企业变更的商务审批和工商登记两个独立的行政事项进行一体化流程再造。企业在一个部门办理后,在另一个部门不再需要递交重复的申请材料,现场即可办结。政策实施后,企业申报材料精简一半,办理时限缩短3~5天,申报材料减少50%,大大降低企业的“脚底成本”。该项改革措施实施后,年均可惠及外资企业1500家次,占外资企业设立及变更总量的三分之一。“一体化”政策实施以来,共办理外资企业一体化备案事项162件,受到了北京市外资企业的普遍欢迎。
北京市副市长程红现场为6家办理企业颁发了备案证书,并指出北京市服务业扩大开放综合试点开展以来,各部门在深化改革的大背景下,高度重视“放管服”改革,通过部门协作、信息共享、简化流程,为企业在京发展创造了良好条件。这两项举措的实施证明北京市具备了各部门联动、协同改革的条件,也标志着北京市服务业扩大开放综合试点双向投资协同改革全面推开。
北京唐风汉语教育科技有限公司负责人在接受本报记者采访时表示,公司仅花一周时间就完成了变更商务审批,相比改革前大大节约了办理时间,而且网上申报十分方便,如果出现材料需要补充或修改的情况,办理人员会短信通知,服务非常细致,为企业节约了时间成本。
据悉,下一步,随着北京市服务业扩大开放综合试点的不断深入,还将推出更多双向投资协同改革举措,以开放促改革,以改革优环境,为企业发展创造更好的条件。