1月23日，北京市十四届人大一次会议举行首场新闻发布会，市发展改革委副主任 新闻发言人赵磊参加会议,并就转方式、调结构，提升经济发展质量和效益话题回答记者提问。

　　北京电视台记者：在昨天的人代会第一次会议上提出，今年北京将落实国家收入分配改革政策，制定实施居民收入倍增计划，建立工资正常增长机制。而在此次政府工作报告中还提出我市城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番，所以想问一下发改委、财政局的发言人，有没有什么具体的安排来实现收入倍增的目标？

　　北京市发改委副主任、新闻发言人赵磊：到2020年人均收入要实现倍增，第十一次党代会也提出这样的目标。根据我们的测算，如果要实现倍增，需要人均实际增长7.2%以上。去年，我们城镇居民的收入实际增长实现7.3%，农村居民实现8.2%。如果按照这个态势发展下去，到2020年实现倍增是没有问题的。至于说收入分配下一步具体什么工作，我想一个是要抓好顶层设计，就是要抓好收入分配改革，这个顶层设计国家方案还没有出台，我们现在也正在按照国家规定和部署在加快改革和调研，国家方案出台以后，我们会出台北京市收入分配改革方案，这是第一件要做的事情，就是抓好顶层设计。

　　第二，还要抓好一个基础，这个基础就是就业。不知道大家注意到没有，报告中提出去年新增就业突破40万，我记得前几个年代我们都是在30多万左右，去年增加速度是7.7%，但是我们的就业市场非常大，我们的失业率只有1.27%，如果抓好就业的问题，这就为我们下一步城镇和农村居民的收入增长奠定一个比较好的基础。

　　第三，收入分配，收入的增长要注重理清一个边界，就是政府的边界和市场的边界。不要认为政府就能包打天下，所有的政府都能实现。但是政府在这里做什么？我想做的工作很多，可能有这么几个比较重要的，破除垄断；保低端，该保的怎么保；定标准，定最低工资标准，企业如果有违反标准或者违反规定的，政府要加大对违法案件的查处；强监管。加大对这些标准、规则制定、执行的检查情况。除了政府做这样，剩下的就是市场要做的。我们注意到很多企业反映人工成本在逐年上升，说加大企业经营的成本，这肯定对企业经营有一定的影响。如果从收入增长这个角度来看，这对全体居民还是一件好事，这是市场调节的行为。我们有信心按照目前增长的轨迹和今后市场发展的情况，我们还是有信心在2020年实现居民收入倍增。

　　北京日报记者: 改善空气质量政府有哪些作为？

　　北京市发改委副主任、新闻发言人赵磊: 2008年北京奥运会以来，北京市在环境建设方面加大力度，2013年政府工作在环境建设方面有很大篇幅，概括起来有四个词。

　　首先是压煤。压煤即通过减少燃煤消耗量，降低PM2.5。北京将加快建设四大热电中心，由原来的烧煤改为烧天然气，以及对城六区燃煤锅炉进行改造，由“吃粗粮”改为“吃细粮”，减少排放，同时对东西城区4.4万户的居民实行“煤改电”等。

　　其次是换车。在2013年，北京将更新淘汰老旧机动车。2012年一共淘汰了40多万辆，今年计划还要淘汰18万辆。因为现在机动车的排放对PM2.5的‘贡献’也是非常大的。

　　再次是增绿。去年，北京平原造林25万亩，今年再继续加大30万亩，这两年等于60万亩。而且到今年年底，北京11个新城的滨河森林公园，万亩滨河森林公园全部建成免费对外开放。同时在城市中心区还加大了绿道的建设。

　　最后是监测.北京还将加大对环境各种污染物的排放监测力度。有了监测基础，我们才能够加大执法的力度，对于违反环境保护的行为要严惩不贷，在社会上形成良好的保护环境，美化环境的良好氛围。