专业服务业是建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区的重点任务，为落实市委市政府“突出重点、以点带面”的指示要求，加快推动“两区”建设不断取得新成效，我们以《北京市服务业扩大开放综合试点专业服务领域开放改革三年行动计划（2019年—2021年）》（以下简称《行动计划》）为重要抓手，统筹推动《行动计划》各项任务落实，本市专业服务领域扩大开放步伐加快。

一、专业服务领域准入门槛普遍降低

一是在国内律师事务所聘请外籍律师担任外国法律顾问试点中降低有关资质要求。完成试点工作实施细则修订，将申请主体条件由特殊普通合伙制律所扩大到在京所有普通合伙制律所，将外籍律师境外执业年限资质要求降为2年，修订意见获司法部批准。今年本市律所新增2名外籍法律顾问。

二是取消外商投资人力资源服务机构的条件限制。取消中外合资（合作）经营性人力资源服务机构外资出资比例限制，允许在本市全域内设立外商独资经营性人力资源服务机构。2020年本市新增5家外资人力资源服务机构。

三是取消外商投资认证机构的投资方条件限制。经国务院批复同意，取消外商投资企业取得认证机构资质需外方投资者取得其所在国家或者地区认可机构的认可，且具有3年以上从事认证活动业务经历的要求，并编制完成该事项“开放措施解读说明”和“办事指南一览表”。

四是放宽外商设立投资性公司申请条件，取消对外国投资者在中国境内已设立外商投资企业的数量要求。国务院批复同意后，商务部已向本市开放审批系统，目前已按开放标准登记设立外商投资性公司。

五是开展京港澳专业服务机构共建。推动京港两地共10家会计师事务所签署服务“一带一路”合作框架协议，在专业研讨、人员培训、业务合作等方面探索推进京港澳专业服务机构共建，协议生效后，北京事务所新增审计业务20多项，两地事务所互派执业人员实习培训数十人、开展近百次交流研讨。

六是深入推进建筑设计领域国际合作。吸引优秀境外设计团队采取与中方设计企业组成联合体的方式参与我市城市设计，2020年有12家境外设计单位以联合体方式参与项目投标，3家中标。

二、专业服务人才资质互认有序放宽

一是港澳专业人才执业资质逐步放宽。目前，金融、建筑、规划等领域港澳专业人才在本市受聘执业与内地人员享受同等待遇、已无限制。

二是允许港澳台及外籍工程技术专业人士考取我国执业资格并在本市注册执业。港澳台及外籍工程技术专业人士可以在本市参加注册建筑师、注册结构工程师、注册建造师、注册造价师、注册监理师考试，通过后可在本市设计企业注册执业。目前本市有5家勘察设计企业聘用香港专业技术人员，1名经互认的香港注册建筑师在京注册。

三是扩大港澳台及外籍专业技术人才参与本市职称评价范围。进一步突破限制，除港澳台人才外，将职称评价范围扩大至所有持外国人来华工作许可证的外籍人才，2019年11人申报职称评审、7人通过，2020年截至目前已有8人申报。

三、补齐发展短板取得重要成效

一是塑造一批有国际影响力的会展品牌。本市国展中心、北辰集团等4家展览集团积极提升国际竞争力，北辰集团合并北京国际展览中心，并筹备与顺义区成立合资公司推进会展设施建设。2019年，北京六大展馆共举办展览338场，其中国际展览200场。

二是服务业标准化建设加速推进。推进标准化试点示范建设，为5家试点示范单位进行培训、指导，试点项目全部通过国家评估验收。扩大标准化战略补助资金支持范围、提高补助金额上限，2020年公开征集、评审后，拟对16项服务业标准提供补助。做好地方标准组织制定工作，今年前三季度共发布服务业领域地方标准6项。

三是落实工程设计领域外资准入限制全面开放政策。外商投资企业申请建设工程勘察资质的审批标准已与内资企业一致，本市正在配合住房城乡建设部开展新一轮设计资质标准修订工作，拟进一步降低外资设计企业申请资质门槛。成立北京工程勘察设计行业协会外资企业分会，搭建合作平台为在京从事设计活动的外资企业和人员营造良好的从业环境。

四是推进中国北京人力资源服务产业园建设。通州园区已正式对外运营，入驻国内外知名人力资源服务机构及金融服务、法律咨询、IT支持等企业50余家，出台园区支持政策，对入园企业给予房租补贴、税收和引才奖励等。

五是加强专业化国际人才引进。实施重点企事业单位聘用优秀外籍青年及管培生来京工作示范项目，制定申请指南、规范流程、申请材料清单并开展宣讲，今年进一步将试点范围推广至全市，并放宽申请单位条件及聘用人员年龄限制。2019年以来为500多名符合条件的优秀外籍青年和管培生办理了工作许可。

四、全球化服务网络初步构建

一是开展境外服务合作伙伴网络工程。截至目前，已与33个国家和地区的40多家境外组织机构合作建立境外服务中心，与80多个国家和地区的200多家境外商会和经贸机构签署了友好合作协议。

二是建设“一带一路”双向投资综合服务平台。已制定综合服务平台建设实施方案，公开遴选第一批平台服务单位，为来自欧洲、东南亚、非洲的30个国家和地区商协会及企业提供服务，举办线上线下双向投资促进活动。

三是搭建多边工商合作机制化平台。2019年在京举办了北京、柏林、巴黎、莫斯科、伦敦、圣保罗、维也纳等七城市工商会长联席会议（C7会议），组织参加了中国与中东欧国家“16+1”首都商会会长圆桌会议。

四是推进“一带一路”服务机制建设。北京融商一带一路法律与商事服务中心暨一带一路国际商事调解中心拥有海内外商会协会27个、法律专家调解员421名，为80多个国家的180多个城市提供风险化解、纠纷解决等服务。

下一步，我们将积极对接服务业扩大开放综合示范区和自贸区建设工作，统筹协调专业服务领域各项任务落地取得成效，继续做好各项服务，推动本市专业服务业进一步开放发展。