序号

绩效任务名称

完成情况

1

协调各有关部门完成“十三五”专项规划编制和发布工作。

截至2016年底，全市已正式发布64项市级专项规划，其中重点专项14项，一般专项50项。

2

认真贯彻中央城市工作会议精神。

本市《关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》已于2016年6月13日正式发布。

3

制定本市推动京津冀协同发展“十三五”规划。

《北京市“十三五”时期推动京津冀协同发展规划》已于2016年9月25日正式印发。

4

地区生产总值增长6.5%。

能够完成年度指标任务。

5

城乡居民可支配收入增长与经济增长同步。

能够完成年度指标任务。

6

居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。

能够完成年度指标任务。

7

万元地区生产总值能耗、二氧化碳排放分别下降3.5%、4%。

能够完成年度指标任务。

8

持续推进投融资体制改革，创新投资运营模式，建立和完善合理投资回报机制，引导社会资本扩大投资。

2016年度按国家发展改革委要求组织申报专项建设基金项目三批。北京市专项建设基金设立方案已研提。

9

进一步拓展资金筹集渠道，大力推广政府和社会资本合作模式，推动试点项目加快落地。

政府与社会资本合作制度框架体系进一步完善，建立全市PPP项目储备库、专家库，推广政府与社会资本合作模式联席会议制度，落实国家发展改革委关于传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则。重点领域PPP推广模式不断创新，采用分区域打包方式完成城市副中心“两带、六片区”水务项目社会招标，首次采用线路土建工程与设备设施整体公开招标方式确定轨道交通新机场线社会投资人。

10

创新公共服务提供方式，加大重点领域政府购买服务力度，引导社会力量参与。

在以大力促进民间投资为主题的第八届投资北京洽谈会上，围绕交通设施、生态环境建设、重点生活性服务业、科技创新创业、文化产业、农村集体经济、棚户区改造、国企混合所有制改革8大领域，推出60个引进社会资本参与的试点项目。通过政府投资补助、政府购买服务等多种方式完善投资回报机制，加快首都地区环线高速公路（通州-大兴段）、承平高速等项目签约落地。

11

积极推进京津冀区域全面创新改革试验。

2016年6月24日，国务院正式批复同意《京津冀系统推进全面创新改革试验方案》，为贯彻落实国务院批复精神，本市与天津市、河北省紧密配合、共同努力，积极推进2016年各项创新改革试验举措实施。结合三地创新改革基础和优势，京津冀三地有关部门积极开展合作，2016年，健全区域知识产权联动服务机制、完善创新药和医疗器械服务监管模式、支持企业发行债券进行低成本融资、科研人员成果转化收益分配机制、推动科技型中小微企业认定高新技术企业享受企业所得税优惠等5项创新改革举措在三地推进实施，本市进一步在放宽外商投资人才中介机构股权比例试点、试点允许外国学生实施兼职创业活动等2个方面率先探索，形成“5+2”的政策体系。

12

深化公立医院综合改革。

本市出台《北京市城市公立医院综合改革试点实施方案》、《北京市城市公立医院综合改革重点任务分工方案》，明确重点任务分工及配套政策的时间表，推动各项任务落地。组织完成了本市城市公立医院改革自评工作。协调卫生计生、人力社保、财政等部门，推进医药分开、医疗服务价格调整、药品阳光采购三改联动。积极推动医疗服务价格改革，对院前急救价格行为进行规范，已于2016年5月1日开始执行；推动完成了新增、特需和部分医疗服务价格三放开改革方案，已于2016年11月8日印发，2017年1月1日开始执行。推动建立了市属公立医院分类补偿制度，加大了对传染病、精神病等公益性强和康复护理短缺专科医院的投入力度。

13

深化全科医生执业方式改革，推广家庭医生式服务，发挥中医药在基层健康服务中的作用，加强农村医疗卫生服务机构建设，增强基层医疗机构服务能力。

总结推广全科医生服务模式改革试点，扩大家庭医生式签约服务；出台本市关于加强村级医疗卫生机构和乡村医生队伍建设的实施方案；建立乡村医生多渠道补充机制，完善847个“空白村”的卫生设施，实现服务全覆盖；实施社区卫生服务中心（乡镇卫生院）中医全覆盖项目。

14

主动融入“一带一路”建设，积极推进国际产能和装备制造合作，完善与亚洲基础设施投资银行、丝路基金等平台的对接机制。

北京市参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案、北京市推进国际产能和装备制造合作实施方案已印发。与市商务委联合搭建了北京市“境外投资直通车”在线备案平台，实现了两部门境外投资项目和企业备案网上“一口受理”和并联备案的工作机制。

15

鼓励企业扩大对外投资，带动装备、技术、标准和服务走出去。

北京市境外投资项目备案管理办法已完成合法性审查和对社会公开征集意见。2016年由市发展改革委备案及上报国家发展改革委备案或核准的本市企业境外投资项目共313个，中方协议投资额约158.6亿美元。

16

保持有效投资力度，着力补齐基础设施短板，重点投向水环境、大气、交通、棚户区改造、养老等领域，抓好市重点工程，提高投资的精准性。

2016年安排市政府固定资产投资516.5亿元，重点支持水环境、大气、交通等补短板项目和棚户区改造、养老等惠民生项目，提高投资的精准性，保持有效投资力度。

17

落实核心区基础设施建设和环境改造提升方案，强化资金支持，推进老城区平房院落修缮改造和环境整治。

2016年累计安排核心区基础设施和环境改造提升项目资金111.8亿元，占市政府固定资产投资年度总规模的21.5%。

18

完善市行政副中心规划方案，加快行政办公区起步区建设，确保到2017年市属行政事业单位部分迁入，带动其他行政事业单位及公共服务功能转移。

《北京市公共服务类建设项目投资审批改革试点实施方案》已于2016年8月5日印发；《北京市发展和改革委员会关于公共服务类建设项目投资审批改革前期工作函等事项办理的通知》已于2016年8月22日印发。

19

扎实推进重点配套工程，完善交通联络路网，建成通州水厂，加快南水北调通州支线、配套电网、能源中心等设施建设。

1.京秦高速、首都地区环线高速已开工，7号线二期（东延）、八通线二期（南延）、平谷线等轨道交通项目和京唐城际铁路（北京段）已开工，广渠路二期已实现通车，漷小路、通马路等区内路网项目已开工。2.通州水厂和南水北调通州支线已完工。3.北京东特高压至通州500千伏送出工程已完工。4.通州运河核心区能源中心热电联产项目配套调峰锅炉已投运2016年供热工作，具备施工条件标段的热力管网均已完工。

20

严格落实2015版新增产业禁限目录，制定实施产业、市场、公共服务、行政事业单位四类非首都功能疏解方案。

自禁限目录发布以来，全市不予办理工商登记业务累计达1.64万件；协调相关部门基本完成一般制造业、市场、教育、医疗、行政事业单位等领域非首都功能疏解方案制定工作；督促东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区政府基本完成重点区域统筹疏解治理和产业转型升级方案制定工作。

21

继续推进区域性专业市场的转移疏解和业态升级。

与各区签订疏解目标责任书，完成全年市场疏解计划。

22

落实好非首都功能疏解示范项目，建立区域差别化公共服务及资源性产品价格形成机制，健全财政转移支付与落实功能定位、承接功能疏解、实施人口调控挂钩的机制，加快疏解步伐。

出台《关于北京市推进京津冀协同发展2016年重点项目督查方案的通知》，督促各责任单位抓好2016年重点项目落实；建立形成全市统一的疏解台账，疏解非首都功能任务纳入对区政府绩效考评，会同市经济信息化委、市商务委等部门联合开展督导调度；出台实施分区域差别化价格政策，形成本市非居民用水、用电、用气和供热的区域差别化价格体系政策。

23

着力抓好顺义、大兴、昌平、房山等新城建设，推进城市更新改造和功能完善，积极承接中心城功能和人口疏解。其他新城要适度承接中心城功能疏解，重点吸引科研、教育、医疗机构入驻，带动所在区域城市化和城乡一体化发展。

24

研究制定并实施疏解配套政策。

研究制定关于加强非首都功能疏解腾退空间管理和使用的意见，并经市委市政府会议审议原则通过。

25

深入实施“互联网+”行动。

本市《关于积极推进“互联网+”行动的实施意见》已于2016年1月9日印发，积极培育基于互联网的新技术、新服务、新模式和新业态。推荐支撑“互联网+”新模式的企业互联网开放平台建设与运营、基于超融合架构的联想大数据公共服务平台建设及推广、基于IPv6根服务器的“互联网+”公共服务平台建设3个项目获批国家“互联网+”重大工程支持保障项目。推荐本市创新主体申报智能化协同制造技术及应用国家工程实验室、农产品质量安全追溯技术及应用国家工程实验室、深度学习技术及应用国家工程实验室等“互联网+”领域市级工程实验室创新能力建设项目，有效促进了本市“互联网+”融合创新技术的发展。

26

制定鼓励企业研发投入政策，开展龙头企业创新改革试点，促进大企业与小企业创新对接。

2016年，本市城镇污水深度处理与资源化利用技术、污染场地安全修复技术、一体化指挥调度技术等3个国家工程实验室获得国家发展改革委批复。本市推荐的先进轨道交通智慧指挥调度技术、农机北斗导航与智能测控、新能源汽车电机系统性能优化技术、头孢药物晶型技术、大数据分析与计算技术5个市级工程实验室全部被认定为国家地方联合工程实验室。本市国家地方联合工程研究中心和实验室数量累计已达21个，已认定市级工程研究中心42个、市级工程实验室187个，对本市自主创新能力的提升形成了有力支撑。积极协调推进海淀区创建双创示范基地，加快打造双创示范集聚区。

27

优化“高精尖”产业空间布局，研究制定工业用地二次开发利用一揽子政策，促进北京经济技术开发区等高端功能区内涵式发展。

加快推进国家重大科技基础设施项目在怀柔科学城落地建设。截至目前，高能同步辐射光源验证装置正在建设，高能同步辐射光源已列入“十三五”国家重大科技基础设施规划，预计在2018年开工建设。积极推进综合极端条件实验装置、地球系统数值模拟装置立项审批。牵头编制《怀柔科学城发展建设规划（2016-2020年）》，已经以市政府办公厅名义印发实施，明确了怀柔科学城“一核四区”的空间功能布局，即以重大科技基础设施集群和前沿交叉研究平台区域为核心区，周围配套建设科学教育、科研转化、综合服务配套、生态保障四大功能区域。同时，明确了“十大任务”：即建设重大科技基础设施集聚区、建设高端科技人才聚集区、全面支撑国家实验室建设、加快推进综合性国家科学中心建设、提升怀柔科学城的国际影响力、高标准建设绿色生态智慧人文科学城、创新建设运营机制、构建高水平科技服务体系、促进产业结构转型升级、强化生活保障服务。

28

制定并实施2016年新首钢高端产业综合服务区发展建设重点任务安排意见。

1.制定并实施《新首钢高端产业综合服务区发展建设近期重点任务安排》。2.深化细化新首钢地区功能定位和主导产业研究，对区域主导产业进行深入论证，初步提出新首钢七个组团的功能和主导产业。3.首钢北区和东南区控制性详细规划通过中心城区控规调整动态维护会。《新首钢高端产业综合服务区绿色生态规划》、《新首钢高端产业综合服务区地下空间概念规划》等专项规划已获最终审查意见。4.调整完善丰台区一耐火材料厂、二通厂相关地块控规，初步形成以控规为统领，各专项规划为支撑的区域发展规划体系。5.促成了首钢与C40组织在中美智慧型气候峰会签约，首钢园区成为中国首个C40组织认定的正气候项目示范区。6.成功争取到中央预算内投资、国家专项建设基金等资金支持，有力助推首钢老工业区重点项目建设。7.积极协助首钢推广立体停车库建设运营管理新模式，年度承揽京内外车位数超过1万。协助首钢制定停车场专项债发行方案并转报国家发展改革委。8.北京冬奥组委正式入驻首钢西十筒仓。长安街西延线首钢段建成，晾水池东路基本建成，周边基础设施配套不断完善。地铁S1线、M6西延等重点工程进展顺利，苹果园交通枢纽正式开工。积极打造首钢世界侨商创新中心，以世界侨商创新中心项目为核心的“侨梦苑”侨商产业聚集区揭牌，引导侨资侨智助力新首钢地区转型发展。协调加快特钢首特绿能港科技中心建设。协调推动丰台二通园区开发建设。

29

构建“4+N”产业合作格局。

1.曹妃甸示范区建设步入快车道。曹妃甸示范区管委会正在加快组建，曹妃甸建设发展投资公司组建运营，现代产业试验区产业发展规划发布实施，总投资439亿元首钢京唐公司二期开工建设，城建重工等一批项目签约入驻并开工建设。北京景山学校曹妃甸分校9月份已开学，北京妇产医院、安贞医院曹妃甸合作医院已开诊；明确承接产业转移作为示范区建设的核心任务，集中建设“一区六基地”。2.北京新机场临空经济区规划已获国务院批准，由国家发展改革委印发实施；两省市正在研究管理机制设置相关问题。3.天津滨海—中关村科技园于2016年9月30日举行签约仪式，本市与天津市签署了《加快建设天津滨海—中关村科技园协议》。支持张承地区发展农业节水，完成项目资金拨付工作。北京53家医药企业签约落户北京•沧州渤海新区生物医药产业园，其中14家企业开工建设，其中2家已竣工。

30

研究环渤海地区合作发展协调机制。

《建立环渤海地区合作发展协调机制工作方案》已联合上报国务院。形成本市落实环渤海地区合作发展纲要具体实施方案初稿。

31

抓好国家新型城镇化综合试点。

2016年，按照国家发展改革委等11部门批复要求，指导通州区、房山区、大兴区编制完成国家新型城镇化综合试点实施方案。在此基础上，编制了市级统筹推进国家新型城镇化综合试点实施方案。目前，试点工作正在有序推进。

32

推进张家口坝上地区退化林分改造。

已于2016年5月完成北京市支持张家口坝上地区退化林分改造试点工程2016年度项目资金拨付。

33

开展本市与周边地区水资源环境治理合作。

完成了支持周边地区水资源环境治理合作项目征集及评审工作，评审结果报市政府批准后，已于2016年9月将年度资金拨付到位。

34

进一步理顺供热价格，分区域调整非居民水价、电价。

2016年4月15日，本市发布《关于调整北京市非居民用水价格的通知》，自2016年5月1日起执行。2016年10月14日，本市发布《关于对本市十个郊区非居民电力用户试行区域差别化电价的通知》，自2016年11月1日起执行。

35

完善差别化停车收费。

2016年，本市停车收费实施差别化价格管理政策，驻车换乘停车场、占道停车场停车计时收费实行政府定价管理，其他各类停车收费实行市场调节价。

36

强化核心区政治活动、文化交流和国际交往等高端服务功能。制定更加严格的机动车使用、人口增长、企事业单位规模等管控措施，加快退出低端业态。

全市各区、各部门将疏解非首都功能、城市综合治理与人口调控工作紧密结合，切实采取有效措施，疏堵结合、综合施策。年度人口调控任务目标完成情况以按照国家统计制度要求的年度人口抽样调查公布数据为准。

37

出台实施居住证制度，落实积分落户政策。

2016年8月11日《北京市积分落户管理办法（试行）》正式发布，办法自2017年1月1日起施行。

38

加快新机场建设。

1.北京新机场航站楼核心区正在进行主体结构地上五层施工，飞行区场道工程全面开工建设。永兴河改移工程全线通水，制定新机场建设期间施工交通与社会交通分离的交通导改方案，为新机场施工区域实现全面贯通和封闭管理创造了条件；市总指挥部先后成立了工程建设协调和安全生产监督专项工作组，进驻施工现场，配合首都机场集团把好施工安全和工程质量关。2.综合交通换乘中心启动建设；“五纵两横”交通项目中，京台高速建成通车，京开高速拓宽工程、新机场高速（南五环-新机场段）、轨道交通新机场线一期、京霸铁路北京段和城际铁路联络线一期工程机场红线内段已于2016年底前开工建设；水、电、气、热等市政配套项目按计划推进。3.2016年8月，《北京新机场临空经济区规划（2016-2020年）》获国务院批准，由国家发展改革委印发实施。京冀两省市加强对接，明确了临空经济区筹建工作机制、推动规划实施的近期重点任务和目标。

39

实施京津冀风沙源治理。

2016年8月完成京津风沙源治理二期工程年度项目审批。

40

环球影城主题公园建设。

园区主体工程土方填垫工程已于2016年10月28日开工。

41

做好2019年世园会投资服务工作。

兴延高速控制性工程全面开工，京张铁路全线开工，已批复世园会园区公共绿化景观一期工程项目。

42

加快农村电网改造提升工程。

2016年安排市政府固定资产投资约10.7亿元支持“煤改电”外电网工程。

43

抓好电力安全生产。

通过“双随机”安全生产检查等手段，督促电力企业落实安全生产主体责任，严格落实隐患排查治理、应急演练等工作要求，圆满完成了各项保电任务，确保全市电力运行安全稳定。2016年11月2日,根据北京市机构编制委员会办公室《关于划转市发展改革委相关职责和编制的通知》有关精神，本项电力行业管理职能已划转市城市管理委。

44

完善中心城路网。

本市印发《关于进一步加快交通基础设施建设实施办法（试行）》。将中心城次干路、支路立项审批权限下放至各区，根据项目进度及时安排广渠路二期、长安街西延以及中心城次、支路等城市道路建设投资。

45

支持保障性住房建设。

将符合条件的保障性住房项目全部纳入绿色审批通道，加快手续办理，已完成任务目标。

46

强化约束性指标管理，实施能源资源总量和强度双控。

本市印发《北京市“十三五”时期节能降耗及应对气候变化规划》和《北京市2016年节能降耗与应对气候变化重点工作计划的通知》，并顺利完成2016年度双控目标。

47

抓好公共建筑能耗限额管理，支持发展超低能耗建筑。

配合市住房城乡建设委等部门联合制定印发《关于加强我市公共建筑节能管理有关事项的通知》、《关于对2015年度公共建筑电耗限额管理考核优秀建筑的通报》、《北京市公共建筑能效提升行动计划（2016-2018年）》、《北京市推动超低能耗建筑发展行动计划（2016-2018年）》、《北京市“十三五”时期民用建筑节能发展规划》等。

48

扩大节能减排产品绿色消费。

开展了100场“大篷车”巡游活动，举办了3场节能技术产品推介会；试点建设“互联网+节能绿色示范店”，节能超市增至30家。

49

加快发展节能环保绿色产业，建设资源循环利用体系。

制定印发了《北京市“十三五”时期循环经济发展规划》。

50

推进低碳城市试点和全国生态文明先行示范区建设。

编制《北京市国家生态文明先行示范区考核奖励暂行办法》；2016年5月，本市顺利通过低碳试点城市建设国家考核评估。

51

深入推行环境污染第三方治理。

制定印发《关于开展北京市环境污染第三方治理试点工作的通知》，一并实施了《北京市环境污染第三方治理试点项目名单（第一批）》和《北京市环境污染第三方治理（试点）管理办法》。

52

实施400个村煤改清洁能源，完成3000蒸吨左右燃煤锅炉清洁能源改造。

已完成年度任务。