北京市节能服务领域中小微企业融资综合服务平台启动会召开

2019年07月16日

  

  为进一步优化营商环境,有效缓解节能服务中小微企业融资难、融资贵的问题,我委积极探索绿色金融政策在节能服务领域的新思路和新模式,牵头建设全国首家节能服务领域中小微企业融资综合服务平台,并于近日召开启动会。

  平台的特点在于,“线上+线下”一起服务——线上发布企业融资需求、金融机构创新产品、政府奖励补助政策等信息,充分依靠市场配置,实现企业与金融机构双向选择、自主对接;线下定期组织现场对接培训和咨询服务,根据企业需求统筹资源,为企业推荐个性化解决方案。

  一、剖析问题,多样化节能服务

  当前,北京第三产业占比已达到82%,产业能耗结构和能源消费结构也都发生了根本性的变革。以煤炭消费量为例,已从2007年的3350万吨下降到2018年的400万吨以内,占比从29.6%下降到5%左右。

  全市节能工作进入新阶段,迫切需要积极发挥市场机制作用,提供多样化的节能服务,支撑全市节能降耗目标的实现。目前,全市节能服务有着两大改善空间。首先是总体规模偏小,业务活动量多在外省市。据不完全统计,北京地区有941家节能服务企业,但因为节能改造项目普遍成本较高、收益小、补贴少而回收期长,加上部分节能服务企业不能满足本市企事业单位综合节能服务的需求,所以绝大多数服务公司仅涉足某一领域或在特定环节提供节能服务,现有节能服务企业的业务中有70%开展在京外地区,京内节能服务产业的市场有待深入挖掘。其次是节能服务领域以小微民营企业为主,融资需求高。节能项目一般投资回收期较长,节能服务企业资金垫付压力大,融资需求高。但节能服务企业多数为中小企业,投融资信息渠道不畅,对政府部门和金融机构政策缺乏有效对接渠道,而金融机构的多数融资产品渠道门槛设置过高,节能服务企业难以符合要求。

  二、“绿融宝”为载体,为企业和金融机构搭桥

  按照政府引导、市场运作、协调联动的建设原则,为企业搭建涵盖丰富金融产品和增值服务的一体化综合服务平台,促进市区两级政府节能支持政策的统筹,以及政府、担保机构、银行资金的联动,实现企业需求与金融资源的有效对接,优化政府支持资金和项目社会融资等业务一站式办理流程。

  建设的节能服务领域中小微企业融资综合服务平台,是以“绿融宝”为主要载体,采用“线上+线下”服务模式,为企业与金融机构搭建平台。“绿融宝”可以智能匹配资金和项目,对企业来说,只要在小程序输入项目信息,平台就能匹配出相关银行的某些产品,这样就省去了企业和银行对接的时间,节约时间成本。先期已有7家银行入驻。另外,它还能实现市、区两级节能政策,节能补助(奖励)项目、资金信息共享。利用互联网和移动通信技术,实现信息在企业、金融机构、平台间及时传送和反馈,信息共享互通,提高服务效率。

  三、聚焦问题,精准服务

  北京市节能服务领域中小微企业融资综合服务平台,主要提供如下服务:

  信息服务,着力破解中小微企业融资信息不对称问题。一是政策信息服务,及时发布更新国家、市、区各级相关信息和加强专业解读服务。二是企业信息服务,采集企业简况、生产经营情况等,及时发布更新并向有关合作金融机构推送企业融资需求信息。三是机构信息服务,建立与担保机构、银行等合作机制,集中发布金融机构服务内容(包括各种信贷产品)、服务条款等信息。四是智库信息服务,组建由行业专家、企业家、专业技术人员组成的智库团队,发布行业动态和产业发展研究报告。

  增信服务,全方位助力推动节能服务中小微企业信用增级。一是信用评估评价,开展节能中小微企业信用评估和评价,探索开展节能中小微企业信用评级。二是实施“奖(补)担贷”联动融合支持,对有融资需求、符合市级或区级财政资金支持的节能减排项目,市级或区级发展改革部门初审后,纳入项目储备库,开展信用评价等前期工作,为项目融资担保增信。三是强化信用评价应用实效,鼓励金融机构根据企业需求特点,创新金融产品和服务,形成一批基于信用数据分析的金融产品和服务。

  项目服务,释放节能服务产业的市场需求。一是项目技术评估,发挥平台节能领域专业技术优势,开展项目节能效果、节能潜力和项目技术可行性评估,为金融机构提供项目技术评估服务。二是项目融资服务,对有融资需求的节能项目,根据项目情况提供切实可行、操作性强的融资产品推介服务。担保、银行等金融机构均通过平台同步获取项目情况、企业情况、项目技术评估报告等信息,实现企业将项目信息报送平台,一次报送信息后,“一站式”办理政府补贴项目入库。三是创新技术推广,定期征集节能减排技术,编制发布新技术、新产品目录和应用案例。四是示范工程实施,积极与相关行业主管部门协作,推动建筑、交通运输等重点领域的节能示范工程与项目实施,进一步激发节能服务行业的市场需求。

  平台建好后,近期将以节能服务产业为重点,探索解决节能领域中小微企业融资难、融资贵问题,促进市场机制有力支撑全市节能目标的完成;远期逐步拓宽支持服务领域,创建以支持绿色技术绿色产业为主的综合融资服务平台。

北京市节能服务领域中小微企业融资综合服务平台启动会

  

×